“十佳”評審：預(yù)防保民生

劉雁君

12月11日，2012年度上海檢察機關(guān)服務(wù)大局保障民生十佳案（事）例評審會召開。參加評審的20個候選案（事）例單位和部門分別做了案例匯報，市檢察院部分人民監(jiān)督員、特約檢察員、廉政監(jiān)督員，以及來自市政協(xié)、市委政法委等單位，上海廣播電視臺、文匯報等新聞媒體的36名評委進行了現(xiàn)場評審。

民生問題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題，奏響了幸福民生的時代最強音。報告指出：“提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的?！睆倪@個意義上說，無論是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標，還是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的總體布局，實際上都貫穿著切實關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線，都以努力讓人民過上更好生活為目標和歸宿。

2012年全國檢察機關(guān)深入開展查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪、查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項工作，服務(wù)發(fā)展、保障民生取得實效。2013年檢察機關(guān)將圍繞“三農(nóng)”工作和教育、就業(yè)、住房、水利、社會保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、醫(yī)療醫(yī)藥、執(zhí)法司法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中開展為期兩年的查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項工作。

而在此次的20個候選案（事）例中，除了兩個反貪反瀆的案件外，更有三個職務(wù)犯罪預(yù)防相關(guān)的案（事）例，由此可以看出檢察預(yù)防工作對保障民生的高度關(guān)注。其中由上海市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處推薦報送的《建立行賄犯罪檔案強制查詢制度 推進社會誠信體系建設(shè)和管理創(chuàng)新》事例，在全國省級單位范圍內(nèi)亦屬創(chuàng)新之舉。這一制度的建立，進一步強化了檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢工作的威懾力，對于進化市場環(huán)境、促進有序競爭、推進誠信體系建設(shè)發(fā)揮了更大的作用。

2012年20個候選的案（事）例，充分體現(xiàn)了上海檢察機關(guān)以黨的十八大精神為指導(dǎo)，不斷強化服務(wù)大局保障民生的意識；以加強和創(chuàng)新社會管理為重點，不斷拓寬法律監(jiān)督的領(lǐng)域和方法；以優(yōu)秀案（事）例引路，增強服務(wù)大局保障民生的長效性；積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，切實提升服務(wù)大局保障民生的能力和水平。