后危機(jī)時(shí)代廣東省加工貿(mào)易的發(fā)展策略研究

崔艷芳

(廣東青年職業(yè)學(xué)院，廣東廣州510507)

一、后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)新特征及對(duì)廣東省加工貿(mào)易的影響

(一)貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)明顯

由于全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速下滑，貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。廣東省加工貿(mào)易企業(yè)出口的主要市場(chǎng)是美國(guó)、歐盟和日本等國(guó)家和地區(qū)，而這些國(guó)家正是貿(mào)易壁壘的締造者，廣東省加工貿(mào)易憑借數(shù)量擴(kuò)張取勝的粗放型增長(zhǎng)模式已經(jīng)成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的主要原因。2008年以來(lái)，我國(guó)遭遇的貿(mào)易救濟(jì)數(shù)量與金額分別占加入WTO以來(lái)總數(shù)的24%和50%。僅以美國(guó)為例，2008—2012年上半年，對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼訴訟的案件高達(dá)59起，產(chǎn)品涉及銅管、鋼管、木材等30余種，此外，還有另外38種產(chǎn)品更新稅令，繼續(xù)以前的貿(mào)易救濟(jì)措施。作為出口大省，廣東在各國(guó)對(duì)華貿(mào)易摩擦中損失慘重。

在后危機(jī)時(shí)代，世界市場(chǎng)的需求下滑倒逼廣東省的出口加工企業(yè)加速產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，珠三角地區(qū)在資本密集型和高技術(shù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面也在逐漸增強(qiáng)，這種轉(zhuǎn)變將對(duì)歐美國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)造成威脅，因此，我國(guó)出口將會(huì)受到更多的貿(mào)易保護(hù)主義沖擊。在傳導(dǎo)機(jī)制的影響下，貿(mào)易保護(hù)的負(fù)面效應(yīng)還會(huì)波及到被制裁行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，從而阻礙經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

(二)歐美國(guó)家需求減弱，消費(fèi)模式逐漸轉(zhuǎn)變

廣東省加工貿(mào)易是以來(lái)料加工為主，主要是為香港中小貿(mào)易商和為品牌制造商提供貼牌的進(jìn)料加工，目前最終出口市場(chǎng)主要是美、歐國(guó)家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美、日、歐市場(chǎng)占廣東省出口份額的60%以上，但受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，美、日、歐經(jīng)濟(jì)滑坡，國(guó)際市場(chǎng)需求顯著下降。特別是2011年以來(lái)，歐債危機(jī)愈演愈烈，以希臘為代表的一些歐洲國(guó)家瀕臨破產(chǎn)，國(guó)民生活受到嚴(yán)重影響，長(zhǎng)期以來(lái)形成的消費(fèi)習(xí)慣正在發(fā)生變化，減少消費(fèi)、增加儲(chǔ)蓄成為一種趨勢(shì)。在這種背景下，以歐美國(guó)家和地區(qū)為主要出口市場(chǎng)的廣東省加工貿(mào)易企業(yè)受到極大影響，造成產(chǎn)品滯銷(xiāo)，而過(guò)剩的產(chǎn)能卻并未帶動(dòng)出口加工成品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，訂單下滑和庫(kù)存增加的雙向夾擊造成出口加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

(三)歐美各國(guó)扶持制造業(yè)出口力度加大

歐美國(guó)家在國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)中意識(shí)到制造業(yè)空心化使本國(guó)失業(yè)率增高、消費(fèi)信心不足。制造業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程增加了對(duì)原材料、能源、建筑以及相關(guān)供應(yīng)行業(yè)的需求，其乘數(shù)效應(yīng)高于其他行業(yè)，且連帶作用很強(qiáng)，其增長(zhǎng)會(huì)帶動(dòng)許多其他行業(yè)的就業(yè)，加速投資和創(chuàng)新進(jìn)程。在2008年3月中旬舉行的美國(guó)進(jìn)出口銀行年會(huì)上，奧巴馬表示要促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。2012年麻省理工學(xué)院對(duì)108家總部在美國(guó)、擁有跨國(guó)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，其結(jié)果顯示，14%的企業(yè)明確計(jì)劃將部分制造業(yè)務(wù)遷回美國(guó)。歐盟也通過(guò)鼓勵(lì)中小企業(yè)以及新能源的拓展來(lái)擴(kuò)大出口，以此刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在今后幾年內(nèi)，對(duì)制造業(yè)予以支持，鼓勵(lì)本國(guó)產(chǎn)品的出口，將是歐美國(guó)家在后危機(jī)時(shí)期的重要經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。

近年來(lái)，歐美部分跨國(guó)公司為降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)海外區(qū)域布局，重新評(píng)估生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外包戰(zhàn)略，減少對(duì)外投資，加大本土化經(jīng)營(yíng)比重，而且歐美重回制造業(yè)的內(nèi)在含義還在于搶占全球產(chǎn)業(yè)科技的制高點(diǎn)，掌握高端制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這樣的“再工業(yè)化”必然會(huì)挑戰(zhàn)“中國(guó)制造”。特別是2008年以來(lái)，轉(zhuǎn)型升級(jí)成為廣東省加工貿(mào)易的必然選擇，“十二五”期間中國(guó)高端制造業(yè)被列為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重。但歐美的“再工業(yè)化”引發(fā)的國(guó)際生產(chǎn)布局調(diào)整，無(wú)疑會(huì)加大廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難程度。

(四)加工貿(mào)易正在向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移

據(jù)中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示，22%的受訪外資企業(yè)表示，他們正在考慮將投資轉(zhuǎn)向中國(guó)以外的市場(chǎng)，如越南、印尼等東南亞國(guó)家。廣東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以消費(fèi)品和初級(jí)工業(yè)品加工為重點(diǎn)，從行業(yè)來(lái)看，主要以勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)制造業(yè)為主，集中分布在五金、玩具、服裝、制鞋、塑膠等行業(yè)，這些行業(yè)的產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)尤其敏感，外資更傾向于撤離。

二、后危機(jī)時(shí)代廣東省加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

(一)低成本優(yōu)勢(shì)明顯下降

我國(guó)一直以低廉的勞動(dòng)力價(jià)格而獲得承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢(shì)，但隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，企業(yè)的勞動(dòng)力成本呈現(xiàn)快速上漲的趨勢(shì)。2012年廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)提到每月1470元，較上年增長(zhǎng)13%，人力成本支出占營(yíng)業(yè)收入的比重明顯增加，進(jìn)一步削減了企業(yè)利潤(rùn)。除了人力成本大幅上漲之外，加工貿(mào)易企業(yè)還面臨原材料成本上升和匯率變動(dòng)的壓力。

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升

廣東省加工貿(mào)易的主要出口市場(chǎng)集中在北美和歐洲地區(qū)，但受?chē)?guó)際金融危機(jī)與歐債危機(jī)影響，歐美地區(qū)消費(fèi)持續(xù)萎縮，外國(guó)進(jìn)口商資金緊張，市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)惡化。許多出口商反映，產(chǎn)品出口的平均收匯周期延長(zhǎng)，影響企業(yè)資金流轉(zhuǎn)速度，增加了企業(yè)財(cái)務(wù)成本及匯兌風(fēng)險(xiǎn)，擠壓了出口利潤(rùn)。

(三)出口產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

廣東省的加工貿(mào)易主要以服裝、鞋、紡織、陶瓷、玩具、IT等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)越來(lái)越多的高科技產(chǎn)品，但事實(shí)上很多高科技產(chǎn)品缺乏自主研發(fā)的核心技術(shù)。而且廣東省中小企業(yè)數(shù)量多，存在管理粗放、創(chuàng)新能力不足、缺乏自主品牌和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升步伐慢、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加工貿(mào)易企業(yè)的議價(jià)能力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下降。

三、后危機(jī)時(shí)代廣東省加工貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

(一)加快提升廣東省企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位

廣東省加工貿(mào)易的出口競(jìng)爭(zhēng)力不應(yīng)僅依賴低成本，而應(yīng)植根于完整產(chǎn)業(yè)體系所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模效益，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和提高公共服務(wù)效率。同時(shí)更應(yīng)加快提升企業(yè)從事OEM(委托制造)配套能力，鼓勵(lì)向ODM(委托設(shè)計(jì)制造)發(fā)展，逐步形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，從而爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

(二)整合資源，創(chuàng)建品牌

近年來(lái)，廣東省加工貿(mào)易企業(yè)與世界各大知名品牌廠商進(jìn)行廣泛合作，大幅提高了行業(yè)的技術(shù)水平，不斷培育和打造了完善的產(chǎn)業(yè)配套能力、良好的市場(chǎng)環(huán)境、低廉的海運(yùn)成本等優(yōu)勢(shì)。廣東省加工貿(mào)易行業(yè)應(yīng)通過(guò)整合資源，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營(yíng)理念，加快技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新步伐，加大品牌培育力度。特別要通過(guò)建立大型品牌產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)場(chǎng)，發(fā)展品牌連鎖、專(zhuān)賣(mài)店等現(xiàn)代流通模式，集中力量打造和培育廣東省區(qū)域品牌，建立多元化的自主品牌銷(xiāo)售渠道。

(三)大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)

在國(guó)際金融危機(jī)影響下，雖然歐美市場(chǎng)復(fù)蘇緩慢，但世界新興市場(chǎng)卻顯示出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，如東盟、巴西、南美、印度、俄羅斯、南非等國(guó)家和地區(qū)。由于新興市場(chǎng)的潛力廣闊，很多品牌仍未形成穩(wěn)定的層級(jí)結(jié)構(gòu)，消費(fèi)者的產(chǎn)品消費(fèi)傾向不局限于品牌。對(duì)廣東省的加工貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)，新興市場(chǎng)可規(guī)避自身品牌不足，并且更有利于培育市場(chǎng)、培育品牌，避免了在歐美市場(chǎng)上與過(guò)多世界知名品牌競(jìng)爭(zhēng)的不利因素，最大限度地發(fā)揮自身的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

(四)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

當(dāng)前外需萎縮和國(guó)內(nèi)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾日益凸顯，加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨成本上升、需求下降的雙重壓力。通過(guò)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步提升內(nèi)銷(xiāo)比重，已成為企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)最現(xiàn)實(shí)和最有效的選擇。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使國(guó)民購(gòu)買(mǎi)力大幅增強(qiáng)，社會(huì)保障體系逐步完善，國(guó)家大力實(shí)施拉動(dòng)內(nèi)需政策，都為出口企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)創(chuàng)造了有利條件，內(nèi)銷(xiāo)將成為出口企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加工貿(mào)易企業(yè)規(guī)模化的生產(chǎn)、嚴(yán)格的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、緊隨世界潮流的不斷創(chuàng)新，具備國(guó)內(nèi)廠商所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)，出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售市場(chǎng)前景廣闊。

［1] 宋林飛.當(dāng)前國(guó)際新貿(mào)易保護(hù)主義的影響與應(yīng)對(duì)［J] .對(duì)外貿(mào)易實(shí)務(wù)，2009(6).

［2] 曾錚.后危機(jī)時(shí)代”產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)戰(zhàn)略［J] .中國(guó)投資，2010(7).

［3] 彭瑞林.對(duì)后危機(jī)時(shí)代我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的幾點(diǎn)思考［J] .國(guó)際貿(mào)易，2009(11).