任 凈,鄧麗婷
(遼寧師范大學 管理學院,遼寧 大連 116029)
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是指某一國家(或地區(qū))在工業(yè)化進程中的前一階段經(jīng)過高速增長保留下來的一系列的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,一定時期、某一范圍內(nèi)具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群體[1]。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中扮演了重要角色,對提升國家經(jīng)濟實力、穩(wěn)定社會、提高人民的生活水平都作出了重大的貢獻。
(1)有利于貫徹落實國家戰(zhàn)略決策。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善,在很多行業(yè)都扮演著奠基者和領(lǐng)導者的角色,在貫徹執(zhí)行國家戰(zhàn)略決策方面也起著模范帶頭作用?!笆濉币?guī)劃中提出“轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”,各省市紛紛響應,制定推出了相應的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升計劃,并大力付諸實施。這是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式的一次重大調(diào)整,并為之后的產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ),也為其他行業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)驗。
(2)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動社會經(jīng)濟發(fā)展。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具有堅實的基礎(chǔ),發(fā)展?jié)摿薮?。利用科技?chuàng)新優(yōu)勢,調(diào)整傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟資源的重新配置,使原本不合理的資源配置方式趨于合理,提高資源利用效率,提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有利于推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,提高國家的整體經(jīng)濟實力,進一步夯實我國的經(jīng)濟基礎(chǔ),為我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展做好準備。
(3)有利于穩(wěn)定社會,促進民生。在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級過程中,需要各行各業(yè)的人才,這在一定程度上促進了就業(yè)。同時,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的巨大經(jīng)濟效益也保障了民生的發(fā)展,為保障社會穩(wěn)定、提高人民生活水平提供了物質(zhì)基礎(chǔ),是實現(xiàn)全國同步進入全面小康社會的必然選擇。
新中國成立以來,經(jīng)過三年的經(jīng)濟恢復,國民經(jīng)濟得到根本好轉(zhuǎn)。為了有計劃地進行社會主義建設(shè),我國政府編制了發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃。它的基本任務(wù)包括優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),有步驟地促進農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的合作化等。之后的一系列五年計劃也都以重工業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)為主。在這樣的政策背景下,很多傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從無到有,不斷發(fā)展壯大。1957年生產(chǎn)鋼535 萬t,原煤1.3 億t,糧食1.95 億t。社會總產(chǎn)值平均每年增長11.3%,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長11.1%[2]。政策的支撐,國家財力、人力、物力的傾斜奠定了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),這一系列的成績也見證了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的成長。
1978年到20世紀末,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展,基本上形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系,這一階段同時也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的時期。改革開放拉開了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的序幕,從管得過多、統(tǒng)得過死的僵化體制,開始轉(zhuǎn)向在公有制基礎(chǔ)上有計劃地發(fā)展商品經(jīng)濟、充滿生機和活力的新體制。隨著對外開放范圍和規(guī)模的進一步擴大,形成了由沿海到內(nèi)地、由一般加工工業(yè)到基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的總體開放格局。在此期間,汽車、鋼鐵、石油和化學工業(yè)、食品、裝備制造、紡織和建筑材料等重點產(chǎn)業(yè)都取得了突飛猛進的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨完善。
加入WTO 之后,中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進入了一個市場規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,全面融入世界經(jīng)濟體系的階段,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面臨著更多的機遇和更大的市場。發(fā)達國家勞動力密集產(chǎn)業(yè)因為利潤率低、勞動力成本高而大批向國外轉(zhuǎn)移,而中國的同類產(chǎn)業(yè),特別是消費品產(chǎn)業(yè)和普通機械、工具、電力器材產(chǎn)業(yè),因為沒有很大的外來競爭,以及國際市場對其產(chǎn)品的穩(wěn)定需求,不僅沒有遭遇高科技和資本密集部門已經(jīng)面臨的那種困難,而且利用更多的國際市場機會加快發(fā)展,充分體現(xiàn)我國在勞動力和資源上的比較優(yōu)勢。
我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體上仍然處于分散、規(guī)模小、效益差的狀態(tài),雖然加入了世界經(jīng)濟體系,但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在做強方面沒有取得令人滿意的進展。我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目前大而不強,在關(guān)鍵技術(shù)、核心能力上與世界先進企業(yè)相比還有一定的差距。始于2007年的國際金融危機也給我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的沖擊,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增速放緩。同時,能源的消耗浪費、用工成本上升、環(huán)境保護等問題也對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,使得傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走入瓶頸期??傮w來看,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上存在以下問題:
(1)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集中度偏低。我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是以中小微企業(yè)的形式存在,主要分布于廣東、浙江、江蘇、上海等東南沿海省市。雖然這些企業(yè)數(shù)量龐大,但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均規(guī)模并不大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏重大項目帶動,不具備持續(xù)發(fā)展的能力。大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沒有形成大中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,缺乏縱向的專業(yè)化分工,導致以分工和合作為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群效應不高。
(2)產(chǎn)業(yè)鏈條有待優(yōu)化。我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的大部分產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端環(huán)節(jié),以勞動密集型產(chǎn)品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,附加值不高,企業(yè)競爭力不強。任何行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,除了加工制造之外,還有六大環(huán)節(jié):產(chǎn)品設(shè)計,原料采購,物流運輸,訂單處理,批發(fā)經(jīng)營,終端零售[3]。這六大環(huán)節(jié)是整條產(chǎn)業(yè)鏈里面最有價值、能夠創(chuàng)造最多盈余的環(huán)節(jié)。但是在目前的全球競爭格局下,這些最關(guān)鍵最賺錢的環(huán)節(jié),幾乎都不是由我國企業(yè)控制的,我國企業(yè)都被分到附加值最低、浪費資源、破壞環(huán)境、不得不剝削勞動力的制造環(huán)節(jié),例如服裝加工、日用品制造、電子產(chǎn)品代工等,而其他有價值的環(huán)節(jié)基本上全部掌控在歐美國家的手中。
(3)自主創(chuàng)新能力弱。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以勞動密集型為主,研發(fā)能力不強,真正掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品偏少。隨著市場經(jīng)營環(huán)境的日益規(guī)范以及市場競爭的有序發(fā)展,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新方面雖然也取得了一定的進展,但是生產(chǎn)技術(shù)主要從發(fā)達國家引進,技術(shù)利用率偏低,引進的技術(shù)不能有效地消化吸收,創(chuàng)新能力提升緩慢,自主制造能力依舊不足[4]。
(4)品牌國際化程度有待提高。我國的國際知名品牌很少,缺乏具有較強國際影響力的品牌,國際市場營銷渠道建設(shè)尚不完善。在由世界品牌實驗室編制的2011年度“世界品牌500 強”排行榜中,中國只有21個品牌入選,100 強之內(nèi)中國只占了4個,分別為中央電視臺、中國移動、工商銀行和國家電網(wǎng)[5],4個品牌全部是非制造企業(yè)。這說明中國制造業(yè)品牌的世界競爭力和影響力還不夠強,與中國的經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展速度不相適應。
(5)管理落后??傮w來說,我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)管理水平比較落后。大型企業(yè)普遍存在機構(gòu)繁冗、部門職能交叉、辦事效率低下等問題。而作為主體的中小企業(yè)問題更加復雜,有的企業(yè)生搬硬套所謂國際先進管理模式而忽略自身實際情況,有的企業(yè)因家族經(jīng)營而無法推行制度化管理,有的企業(yè)甚至根本就沒有形成管理意識,更談不上管理體系的構(gòu)建和形成自己的管理團隊了。問題的關(guān)鍵在于企業(yè)沒有找到自己的市場定位和適合自己的管理模式。
(6)資源浪費、環(huán)境污染問題嚴重。以資源浪費為例,中國80%的江河湖泊斷流枯竭,2/3 的草原沙化,絕大部分森林消失,大量的土壤板結(jié)。我國北方的一次性筷子產(chǎn)業(yè)每年要向日本和韓國出口150萬m3,減少森林蓄積200 萬m3,導致我國的森林覆蓋面積急劇降低。以環(huán)境污染為例,中國1/3 的國土已被酸雨污染,主要水系的2/5 已成為劣五類水,3 億多農(nóng)村人口喝不到安全的水,4 億多城市居民呼吸著嚴重污染的空氣,1500 萬人因此得上支氣管炎和呼吸道癌癥。世界銀行報告列舉的世界污染最嚴重的20個城市中,中國占了16個[6]。
針對我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,應當采取相應的解決措施,以順應經(jīng)濟全球化、知識化和消費需求升級的趨勢以及國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律,以可持續(xù)發(fā)展理念為導向,廣泛運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新工藝、新材料和現(xiàn)代管理方式,實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)鏈的健全發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)管理能力、創(chuàng)新能力、示范效應、經(jīng)濟效益顯著增強的戰(zhàn)略目標。
轉(zhuǎn)型升級是解決經(jīng)濟社會發(fā)展深層次矛盾的關(guān)鍵舉措。加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是推動產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。
(1)針對可以標準化的產(chǎn)品,通過制定產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準,增加產(chǎn)品附加值。以政府為主導,引導企業(yè)以產(chǎn)品標準化來實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。通過傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,在市場互通、專業(yè)化協(xié)作下,大批量生產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)格的產(chǎn)品,通過規(guī)模經(jīng)濟降低成本,并大力開發(fā)銷售渠道,形成某一類或某幾類產(chǎn)品的生產(chǎn)專營區(qū),促使集群內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展壯大,相應地帶動其他行業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展。例如浙江義烏的小商品城、江西的景德鎮(zhèn)陶瓷、貴州茅臺鎮(zhèn)等,都是這種做法的典范。
(2)大力推進模式創(chuàng)新。新興產(chǎn)業(yè)講究技術(shù)創(chuàng)新,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則可以通過資源的重新配制獲得生機,也叫做模式創(chuàng)新。模式創(chuàng)新就是將原來放錯地方的人、財、物、資源重新配置,將原來低效率的配制變成高效率的配制,從而創(chuàng)造巨大的價值。例如蔬菜種植,過去農(nóng)民一年只能種植2 ~3 次,通過模式創(chuàng)新,改進大棚,經(jīng)營渠道農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)以后,現(xiàn)在一年能耕種十余次。把原來的組織模式、資源模式重新配制,獲得高于原來數(shù)倍的收益,這種機會在傳統(tǒng)行業(yè)里面有很多,從某種程度上說,中國傳統(tǒng)行業(yè)的機會反而大于高科技產(chǎn)業(yè)。
(3)對于具有典型規(guī)?;?jīng)營效應的行業(yè),由中小企業(yè)結(jié)成網(wǎng)絡(luò)式組織,完善經(jīng)營體系和經(jīng)營項目,提高競爭力。中小企業(yè)可以通過建立行業(yè)總部基地和專業(yè)流通市場,利用市場機制,推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級[7]。淘寶就是很好的例子,憑借成本低廉、品種齊全的優(yōu)勢,淘寶成為亞洲第一大網(wǎng)絡(luò)零售商圈。淘寶整合了數(shù)千家品牌商、生產(chǎn)商,供銷渠道暢通,減少了中間流通環(huán)節(jié),商品直達用戶,為商家和消費者提供一站式解決方案。2011年淘寶營業(yè)額達到4000 億元,2012年營業(yè)額突破1 萬億元。
只有掌控整條產(chǎn)業(yè)鏈,才能控制定價權(quán),并通過高效整合,大幅壓縮產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)品成本降低,毛利率大幅提高,產(chǎn)品才會便宜并具有競爭力,并最終形成一條依托傳統(tǒng)優(yōu)勢資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬產(chǎn)業(yè)輻射,上下游產(chǎn)業(yè)配套的“一體化”輻射循環(huán)發(fā)展模式。高效率的產(chǎn)業(yè)鏈是一個完整的系統(tǒng),要構(gòu)建具有競爭力的企業(yè),就必須建立起一套快速響應的流程。
要進一步推進以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系建設(shè)。促進政府、企業(yè)與大型央企、高等院校、科研機構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和標準聯(lián)盟,推進科研成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)辦省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu),突破制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重點關(guān)鍵技術(shù),鼓勵企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運用國家優(yōu)惠政策,引進國內(nèi)外先進設(shè)備開展技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。通過大力度的技術(shù)改造,促進生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品的升級換代,培育傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新的競爭優(yōu)勢,增強產(chǎn)品自主開發(fā)能力與技術(shù)創(chuàng)新能力,最終形成自己的核心能力。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小,抗風險能力較弱,政府應制定相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)的發(fā)展。應設(shè)立傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項資金,建立適度的財政投入增長機制,創(chuàng)建擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌和商標,提升企業(yè)的核心競爭力。通過貼息、補助、稅收減免等方式,扶持企業(yè)運用高新技術(shù)和低碳節(jié)能技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展,以促進節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能作為提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要突破口。鼓勵和幫助企業(yè)爭取省、市各項專項資金的支持,幫助符合條件的企業(yè)通過上市融資,利用資本市場加快發(fā)展、做大做強。
在產(chǎn)品日益同質(zhì)化的今天,要想吸引顧客,除了加大創(chuàng)新力度之外,品牌的塑造也是很重要的?,F(xiàn)在的產(chǎn)品不只是滿足消費者的使用需求,更多的是滿足消費者的心理性、社會性需求,這種需求的實體化就是品牌。品牌的號召力有時比產(chǎn)品質(zhì)量本身更具市場價值,例如可口可樂、王老吉等,都是通過品牌吸引消費者,而不是產(chǎn)品的差異化。因此,品牌的塑造也是發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)必須要考慮的一個方面,政府要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在品牌培育、塑造中的引導作用,營造品牌生存和發(fā)展的良性環(huán)境。一方面,要加大對“老字號”的扶持力度,不斷擴大“老字號”的品牌影響力;另一方面,要大力扶植民族品牌、新生品牌,鼓勵它們走市場化、國際化道路。同時還要堅持“兩條腿走路”,既要爭取高端市場,也要注重大眾產(chǎn)品的開發(fā)。這樣不僅能滿足普通消費者的需要,也能在高端國際市場占有一席之地,有利于品牌的長遠發(fā)展。
對于機構(gòu)冗雜的大型企業(yè),應精簡部門和人員,提高各部門之間協(xié)調(diào)合作能力,提升整體效率。對于中小企業(yè)來說,首要任務(wù)在于找準市場定位和適合自己企業(yè)的管理方法。企業(yè)主的素質(zhì)決定企業(yè)的素質(zhì)和發(fā)展,因此,企業(yè)主要努力提高自身素質(zhì),在觀念、能力方面下功夫,增強企業(yè)管理意識,建立系統(tǒng)的管理思想。其次,要建立具有指導性、長遠性、全局性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并據(jù)此建立完備的企業(yè)管理體系,使得管理成為一種簡單而實用的工具,這是促進企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的必要條件。再次,要組建自己的人才隊伍,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展建立人才培養(yǎng)制度,對人才的培養(yǎng)要始終貫穿于企業(yè)業(yè)務(wù)開發(fā)的各個環(huán)節(jié)。最后,要注意塑造自己的企業(yè)文化。企業(yè)在發(fā)展過程中,不論規(guī)模大小,都會形成自己的企業(yè)文化,只不過很多企業(yè)都沒有給予適當?shù)囊龑Ш鸵?guī)范。實際上,企業(yè)文化的認同感是增加企業(yè)凝聚力、向心力的重要因素,它會提升員工的團結(jié)協(xié)作水平,讓企業(yè)具有更大的競爭優(yōu)勢,進而促進企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化的建設(shè)是一項長期的工作,要有長遠的規(guī)劃,并且要隨著企業(yè)的發(fā)展不斷完善、創(chuàng)新。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了基本完善的產(chǎn)業(yè)體系,有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)與潛力。雖然現(xiàn)在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著一定的困境,但只要理清問題,找到相應的解決措施并貫徹實施,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)依然能擔當實體經(jīng)濟的主力軍角色,引領(lǐng)社會經(jīng)濟走上新臺階。
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