沈春梅
(淮海工學院,江蘇 連云港222005)
關(guān)于企業(yè)社會責任的理念,發(fā)端于20世紀之初的美國。當時,美國的經(jīng)濟與社會發(fā)展迅猛,企業(yè)資本和規(guī)模不斷擴大,以利潤最大化為目標,企業(yè)貪婪地攫取利潤,這必然給社會帶來一系列的社會問題。二、三十年代,壟斷企業(yè)又急劇擴張,過剩性經(jīng)濟危機加劇,由經(jīng)濟增長引發(fā)的資源短缺、環(huán)境污染等社會問題日趨嚴重。一些學者和管理者意識到這些社會問題的嚴重性,他們在關(guān)注經(jīng)濟目標的同時,開始關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟利益以外的社會性、道義性責任,提出了企業(yè)社會責任的理念。
企業(yè)社會責任理念的提出,得到了眾多專家學者、企業(yè)管理層的廣泛認同,但也有不同的看法。弗里德曼就曾認為:企業(yè)有一個并且只有一個社會責任——使用它的資源,按照游戲的規(guī)則,從事增加利潤的活動,只要它存在一天它就如此,也就是說,在一種公開自由的環(huán)境中競爭,沒有陰謀和欺騙。如果企業(yè)管理者為股東以外的利益相關(guān)者負責,而不是盡可能地為其股東創(chuàng)造價值,那就可能徹底地破壞我們這個自由社會的基礎(chǔ)了①弗里德曼:《資本主義與自由》,張玉瑞譯,北京:商務印書館,1986年版,第128頁。。顯然,這個觀點過分強調(diào)企業(yè)利潤目標追求,是典型的經(jīng)濟自由主義、唯經(jīng)濟主義的理念,這種認為追求經(jīng)濟目標就是企業(yè)唯一社會責任的觀點,違背了企業(yè)社會責任的超經(jīng)濟、道義性原旨義,其實質(zhì)是狹隘化了企業(yè)的社會責任,否定和拒絕企業(yè)真正的社會性和道義性責任②關(guān)于企業(yè)的目標,信奉經(jīng)濟自由主義為圭臬的古典和新古典經(jīng)濟學都認為,企業(yè)的目標就是最求利潤最大化,這就決定了企業(yè)的社會責任是力求使各種生產(chǎn)要素達到最佳的組合配置,增加效用,降低成本,創(chuàng)造經(jīng)濟利潤,以此來促進社會利益的實現(xiàn)。。
20世紀中后期,企業(yè)社會責任的理論內(nèi)涵得到了不斷地完善和豐富,也有一些學者試圖從概念上作出更清晰、更合理的表述。阿奇·卡羅爾等把企業(yè)的經(jīng)濟責任和社會責任二者結(jié)合起來,給企業(yè)社會責任下了個綜合性的定義:企業(yè)社會責任意指某一特定時期社會對組織所寄托的經(jīng)濟、法律、倫理和自由決定(慈善)的期望③參見阿奇 B.卡羅爾,安 K.巴克霍爾茨:《企業(yè)與社會——倫理與利益相關(guān)者管理》,黃煜平,李春玲等譯,機械工業(yè)出版社,2004年版,第23-27頁。。并提出公司社會責任“金字塔”理論,認為企業(yè)的社會責任中位于最基礎(chǔ)的是經(jīng)濟責任,包括企業(yè)的經(jīng)濟目標,還有企業(yè)對社會應向社會承負的像繳納稅費等經(jīng)濟責任,沒有經(jīng)濟責任,其他責任則無從考慮;第二層的是企業(yè)的法律責任,社會不僅按照利益驅(qū)動來約束企業(yè),同時也期望企業(yè)遵紀守法;第三層的是企業(yè)的道德責任,包括那些被社會成員所期望的或者禁止的一些活動和實踐,即使這些行為并沒有編入法律條文,包括道德標準、規(guī)范,反映消費者、員工、股東和社區(qū)關(guān)心公平公正的期望,以及對利益相關(guān)者道義權(quán)利的尊重和保護等責任;位于最高層次的是慈善責任,這是成為優(yōu)秀企業(yè)公民的期望,包括開展行動或者項目來促進人類福利發(fā)展等柔性責任。
從這個“金字塔”理論中可以看出,企業(yè)在追求經(jīng)濟目標之外,還有對社會公共利益的維護與增進的道義責任。如果把這種責任看成是企業(yè)社會責任的一般性理念,那么,企業(yè)社會責任就是企業(yè)對受企業(yè)決策與行為直接和間接影響的個人、團體乃至社會——社會公眾的公共利益的維護與增進的責任。實質(zhì)上,企業(yè)社會責任,就是要求企業(yè)積極地去增進社會的公共利益和福利,防止和避免損害社會公共利益。具體地講,企業(yè)的社會責任主要在兩個方面,一在內(nèi)部,通過承擔和履行社會責任著力打造企業(yè)內(nèi)部各個利益主體之間的和諧氛圍;二在外部,主動承擔和履行與社會各利益相關(guān)者之間,也包括和自然環(huán)境之間和諧的義務和責任。企業(yè)的社會責任更強調(diào)的應該是第二方面義務和責任。
現(xiàn)代經(jīng)濟社會(也可稱之為市場經(jīng)濟)是一個越來越復雜的由生產(chǎn)與服務、交換與消費等領(lǐng)域與過程結(jié)成的大系統(tǒng),企業(yè)是大系統(tǒng)中的具有典型意義的子系統(tǒng)或系統(tǒng)因子,企業(yè)是以團體性、整體性的組織作為承擔各類義務和責任的主體。責任的客體就是責任對象,企業(yè)是以社會及其與企業(yè)相關(guān)聯(lián)的各種關(guān)系為責任客體和內(nèi)容。
按照卡羅爾的理論,企業(yè)社會責任是經(jīng)濟、法律、生態(tài)與道德、慈善等多重責任的統(tǒng)一。經(jīng)濟責任不是企業(yè)的盈利目標,而是企業(yè)對社會應承擔的與經(jīng)濟相關(guān)的責任,包括向社會提供合格的、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務、吸納勞動力、交納稅費、經(jīng)濟捐贈等等;法律責任主要是企業(yè)守法經(jīng)營,在法律的框架內(nèi)開展各項活動,承擔和履行法律規(guī)定的各項義務;生態(tài)責任,主要是節(jié)能減排,清潔生產(chǎn),依法合理利用資源、減少環(huán)境污染;還要積極承擔資源補償、治理環(huán)境污染等生態(tài)恢復的義務和責任;現(xiàn)代社會,生態(tài)責任越來越應成為企業(yè)的社會責任核心,也是應有一定強制性的道義責任;道德責任就是沒有強制規(guī)定的、企業(yè)應該履行的、有利于維護和增進社會進步和發(fā)展、公平和正義、社會公共利益等方面的義務和責任。但道德責任是企業(yè)自覺自愿履行的,不以強制力為保證,而且是沒有明確的界線的一種相對較“軟”的責任。道德責任和法律責任的相輔相成,一起構(gòu)成了企業(yè)履行社會責任的一硬一軟約束力。
1、消費者是企業(yè)最重要的利益相關(guān)者。企業(yè)是通過提供產(chǎn)品和服務為中介與消費者聯(lián)系起來,為消費者提供優(yōu)質(zhì)、價格合理、安全、適合需要的商品和服務,以滿足消費者的需求,這是企業(yè)基本的社會責任。
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)技術(shù)力量和產(chǎn)品標準的體現(xiàn),也是企業(yè)生命力、核心競爭力的表現(xiàn),也是企業(yè)在市場競爭中取勝的關(guān)鍵。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)對消費者之責任的核心問題,產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣也是企業(yè)的良心問題。安全是產(chǎn)品質(zhì)量的重要方面,安全保障是人的最基本的價值需求之一,企業(yè)作為產(chǎn)品或服務的供給者,無論在法律上還是在道義上,都有保證其產(chǎn)品或服務的安全性的義務和責任,如果在安全性上出了問題,使購買其產(chǎn)品和享受其服務的消費者受到傷害,企業(yè)就應受到道義和法律的責任追究。
“顧客是上帝”。消費者有權(quán)知道產(chǎn)品質(zhì)量、性能和特點、使用方法以及注意事項等,企業(yè)也應該為之提供這些方面全面詳實的資料和信息;消費者有權(quán)通過比較、選擇,自由進行購買產(chǎn)品或服務;有權(quán)表達自己對產(chǎn)品和企業(yè)的愿望、批評、建議,以及與企業(yè)進行有效溝通,消費者的安全、知情、自由選擇和聽證等方面的權(quán)利等都應得到企業(yè)的尊重和維護。如果企業(yè)侵害了消費者的這些權(quán)利,消費者的利益受到損害,企業(yè)也就沒有盡到或者做好對消費者應該承擔的社會責任。
2、企業(yè)是一個由多方利益相關(guān)者組成的契約綜合體。企業(yè)員工既是企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者,又都是社會成員,可能是本企業(yè)產(chǎn)品或服務的消費者。這樣,員工與企業(yè)之間有著雙重關(guān)系,他們不僅擁有從企業(yè)獲得合理勞動報酬的權(quán)利,還應擁有作為社會成員的其他一些社會性權(quán)益。企業(yè)對員工的責任不僅來自于需要履行契約規(guī)定的義務和責任,而且也要滿足來自于企業(yè)與社會之間的社會責任要求。
企業(yè)有義務幫助員工實現(xiàn)他們的基本權(quán)益,也應對員工權(quán)益的維護與增進承負義務和責任。保障員工取得正當合法勞動報酬的權(quán)利,這是企業(yè)對員工承擔的最基本社會責任。企業(yè)與員工之間有契約義務責任關(guān)系,員工為企業(yè)提供勞動,企業(yè)支付員工報酬;企業(yè)應為員工提供安全、舒適、健康的工作環(huán)境,尊重、保障與維護員工的生命與健康權(quán)利;企業(yè)也要為員工提供平等的就業(yè)、升遷和接受知識教育、技術(shù)培訓的機會,這是對員工自由、平等權(quán)利的尊重與維護。另外,企業(yè)對員工的社會責任還體現(xiàn)在企業(yè)對員工人格尊嚴的尊重和維護,如保護員工的隱私權(quán)、保障自由發(fā)表言論和沒有正當理由不被解雇等權(quán)利。
3、合理利用資源,保護生態(tài)是企業(yè)應該承擔的一項極其重要的社會責任。對自然資源的開發(fā)與利用,應當具有危機意識,不能以掠奪式的方式破壞和浪費資源,而應對各類資源特別是自然資源進行有效保護和合理節(jié)約利用。企業(yè)要根據(jù)公平性與可持續(xù)性的要求,把有效利用資源同保護環(huán)境結(jié)合起來。生產(chǎn)過程中,提高資源的利用效率,節(jié)約資源的投入,改進舊的技術(shù)與設(shè)備,采用能耗少、物耗小的新技術(shù)以及物資循環(huán)利用技術(shù),實行“無廢料生產(chǎn)”,盡量采用替代資源,減少不可再生資源的消耗。
4、社會事務、社會福利和社會公益事業(yè)等方面責任。企業(yè)本著自由、自愿的原則積極主動地向社會捐贈,扶助弱勢群體,興建公共基礎(chǔ)設(shè)施、興辦學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院以及設(shè)立獎學金、慈善基金等等。企業(yè)捐贈和慈善活動是企業(yè)主動服務社會、回報社會的表現(xiàn),也是企業(yè)具有良好社會責任感的表現(xiàn)。
從社會責任的性質(zhì)和企業(yè)履行社會責任的態(tài)度來看,企業(yè)社會責任可分為消極責任和積極責任兩種類型。消極責任是一種追溯性的責任,是以追究行為過失為表現(xiàn)形式的一種消極性的責任追究。也就是對過去發(fā)生過的事情,對行為者為其行為承擔后果的責任追溯。這責任是以問題為導向的,對于企業(yè)來說,企業(yè)必須為它所造成的社會問題負責,承擔解決問題之義務;積極的社會責任是一種預防性的責任,或可稱為前瞻性責任,它以未來的行為為導向,給未來要做的事情作關(guān)護性的、積極性的行為指導。是要企業(yè)積極履行本身所應承擔的角色義務,積極主動地參與社會公益事務,關(guān)心社會的發(fā)展和進步,關(guān)注社會公平正義。企業(yè)社會責任的這兩個方面,意味著企業(yè)不僅要為其行為所造成的后果承擔責任,而且還要以一種積極的態(tài)度和方式履行社會性義務和職責、關(guān)顧社會①參見董軍:《企業(yè)社會責任研究》,東南大學博士論文,(2005)37頁。。
中國30多年的改革開放取得了巨大成就,經(jīng)濟制度從原來的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位,企業(yè)經(jīng)濟利益受到充分尊重。然而,這一轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟利潤最大化的原則也被我國企業(yè)普遍認同,把追求最大化利潤作為唯一目標,社會責任意識淡薄、社會責任行為缺失的現(xiàn)象也同樣在我國企業(yè)中時有發(fā)生。目前,我國企業(yè)承擔和履行社會責任的形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在認識不到位、對利益相關(guān)者的責任缺失,尤其在勞工權(quán)益、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的問題比較嚴重。
1、責任意識淡薄、責任感缺失、缺位
企業(yè)是從事經(jīng)濟活動的社會組織?,F(xiàn)代企業(yè)理論、管理理論認為:企業(yè)不僅是經(jīng)濟實體(利益共同體),同時它也是文化實體、倫理實體。“企業(yè)既不是機器也不是動物。它們是由人來運行的組織,而且正因為如此,即使它們不是道德人,但是卻具有了接受道德評價的道德身份”②理查德·喬治:《經(jīng)濟倫理學》,李布譯,北京:北京大學出版社,2002年版,第225頁。。企業(yè)不但有生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務、創(chuàng)造財富、創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)意、開發(fā)新的產(chǎn)品等重要職能,它們也能夠作出選擇,具有獨特的品格,并且能夠和社會中的其他行為主體進行交往③林恩·夏普·佩因:《公司道德——高績效企業(yè)的基石》,楊滌等譯,機械工業(yè)出版社,2004年版,第258頁。。因此,企業(yè)行為既是一種經(jīng)濟行為,又是一種道德行為,企業(yè)既是經(jīng)濟主體,同時也是道德主體。如果僅僅把企業(yè)定位于一個經(jīng)濟實體、片面強調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟利益,企業(yè)就會忘卻或否定它所應承擔的社會責任;如果只承認企業(yè)是經(jīng)濟主體,遮蔽甚至否認企業(yè)作為道德主體,忽視乃至排斥企業(yè)的倫理意義,則會導致企業(yè)的道德主體性缺位,社會責任感淡薄。近幾年來,發(fā)生在中國企業(yè)中的唯利是圖、社會責任感喪失、道德良知泯滅的案例枚不勝舉,震驚全國的“三聚氰銨”、“瘦肉精”等事件,表面上看都屬于產(chǎn)品的質(zhì)量問題,但其實質(zhì)是相關(guān)企業(yè)和責任人的法律意識淡薄和對社會責任的漠視,是企業(yè)的道德良知的缺失。
2、社會責任的內(nèi)外約束機制柔弱無力
現(xiàn)代社會是契約社會。契約實際上是一種人們約定權(quán)利與責任的規(guī)范體系,也是一種約束機制。由權(quán)利、義務與責任構(gòu)成的約定,需要有約束機制才能使之得以很好地實施與履行。企業(yè)社會責任也要有約束與規(guī)范來保證。
當前,對企業(yè)履行社會責任方面的約束和規(guī)范以及約束機制、規(guī)范體系都還顯得薄弱,這方面的法律約束和倫理規(guī)范約束也較蒼白乏力,無法可依、有法不依和違法不究、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象都有存在,行政管理與監(jiān)督、社會監(jiān)督等也很缺乏。有些企業(yè)片面追求利潤最大化,無視自己應該履行的社會責任,逃避稅費以及社保繳費,較少考慮社會就業(yè)問題等。也有企業(yè)與員工的關(guān)系不和諧,對員工的責任缺失,工作環(huán)境不佳,拖欠勞動工資,不愿意加大勞動保護投入,缺乏基本的職業(yè)保護,職業(yè)病、工傷事故高發(fā),很多企業(yè)尤其是私營企業(yè)簽訂勞動合同的比率低,勞動者的利益得不到保障;生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、人身安全無保障,對員工造成身心傷害的事件時有發(fā)生;違法超時加班在一些企業(yè)中還是經(jīng)常、也是難以解決的問題,嚴重侵害了勞動者合法權(quán)益;還有克扣和拖欠工資、不依法給員工交納社會保險、就業(yè)歧視及使用童工等現(xiàn)象也時有發(fā)生。此外,近幾年,突發(fā)性生產(chǎn)安全事故、群死群傷的特大事故也有發(fā)生,就充分說明了不僅企業(yè)的安全意識存在問題,而且行政、社會的監(jiān)管也存在嚴重問題。
我國是新興市場經(jīng)濟國家,與成熟的市場經(jīng)濟相比,市場經(jīng)濟的一些規(guī)制尚不完善和健全,對企業(yè)的責任約束也很柔弱,企業(yè)和產(chǎn)品嚴重損害消費者利益的現(xiàn)象較為普遍。市場上充斥著大量假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品,直接損害了消費者的健康與安全;虛假廣告盛行,欺騙消費者的現(xiàn)象大行其道,違背市場規(guī)則的現(xiàn)象和問題仍然是屢見不鮮,屢禁不止。
3、生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題嚴重
仍有不少企業(yè)片面追求自身效益,無視對自然環(huán)境的保護與合作共享,貪婪地攫取公共資源,不注意控制污染,對資源進行掠奪性開采,造成嚴重的環(huán)境污染問題和生態(tài)危機。我國近年的環(huán)境污染有加重趨勢,污染影響面正在逐漸擴大。企業(yè)生產(chǎn)方式粗放,為追求短期經(jīng)濟效益而盲目地消耗自然資源,尤其是一些不可再生的資源。同時,許多企業(yè)只顧賺取利潤,不考慮環(huán)境保護,將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上,廢氣、廢水、固體廢棄物和噪音污染嚴重,給人民群眾的健康造成極大危害。
生態(tài)問題日益突出和擴大,已經(jīng)影響到區(qū)域、流域的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。特別是土地退化、生物多樣性減少、水資源短缺、森林質(zhì)量下降等生態(tài)退化呈上升趨勢。生態(tài)問題不僅導致地區(qū)生存與發(fā)展的自然條件退化,而且出現(xiàn)大范圍的生態(tài)失衡,加劇了災害風險和生態(tài)危機,使經(jīng)濟難以持續(xù)增長并引發(fā)社會不穩(wěn)定。珍稀物種滅絕、植被破壞、土地退化,以及全球性的環(huán)境問題正嚴重地威脅著我國經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的改善。
4、社會資本的濫用
社會資本實際上是蘊涵于社會網(wǎng)絡中,有助于協(xié)調(diào)與合作、從而可以保障和促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一種結(jié)構(gòu)資源。企業(yè)如果具有良好的社會資本,不僅可以保障企業(yè)經(jīng)營的順利發(fā)展,而且可以降低經(jīng)營風險。信任是社會資本之核心的理念,企業(yè)社會資本的開發(fā)與培育就是要企業(yè)與利益相關(guān)者建立起良好的信任合作關(guān)系。信任的獲得必須建立在自身的誠實守信基礎(chǔ)上,也就是說,只有自身誠實守信才能獲得對方的信任,從而與之建立起良好的信任合作關(guān)系。當前,我國企業(yè)和個人都有社會資本濫用的現(xiàn)象,社會誠信體系脆弱,社會信任問題嚴重。
承擔社會責任,培育中國特色社會主義市場經(jīng)濟的倫理和秩序,是中國企業(yè)發(fā)展的必由之路,也是當今完善我國市場經(jīng)濟制度的一項基礎(chǔ)性任務。在構(gòu)建社會主義和諧社會的時代大背景下,企業(yè)一方面要追求最大利潤,另一方面也要做好“企業(yè)公民”,承擔起相應的社會責任。
1、樹立起企業(yè)積極承擔社會責任的價值理念
社會的發(fā)展進步,要求企業(yè)在創(chuàng)造利潤的同時承擔更多的社會責任。企業(yè)在對股東(企業(yè)所有者、投資者)利益負責之外,還要承擔對員工、對消費者、對社區(qū)和環(huán)境的社會責任,包括遵守市場道德、生產(chǎn)安全、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等等。改革開放以來,企業(yè)作為獨立法人進行自主生產(chǎn)、經(jīng)營和參與市場競爭。隨著我國市場經(jīng)濟和社會保障體制的建立與逐步完善,大大減輕了企業(yè)的額外負擔,使其能夠?qū)P挠谏a(chǎn)和經(jīng)營,更好地發(fā)揮其創(chuàng)造價值和財富的功能。但是,企業(yè)畢竟是社會組織,社會是企業(yè)的利潤和發(fā)展的源泉。企業(yè)在享受社會賦予的自由和機會的同時,也應該以倫理、道義的行動來回報社會。隨著我國企業(yè)的發(fā)展壯大,它們應該而且必須承擔起更多的社會責任。
企業(yè)社會責任主要是解決好企業(yè)與社會、公眾、企業(yè)與消費者、利益相關(guān)者的矛盾,這也可以說是解決好經(jīng)濟與社會、效率與公平正義的矛盾。企業(yè)社會責任的理念要求企業(yè)的價值關(guān)注點必須超越經(jīng)濟利潤,但這并不是對企業(yè)經(jīng)濟目標的否定,而是要求企業(yè)在追求經(jīng)濟目標的同時,多點對社會和社會性義務和責任的關(guān)切。市場經(jīng)濟中,如果沒有清晰的社會責任觀念和正確的經(jīng)營理念作為規(guī)范和引導,企業(yè)就有可能陷入唯利是圖、純粹“經(jīng)濟人”的泥沼之中。增強企業(yè)社會責任意識,樹立起承擔社會責任的價值理念,把承擔社會責任看成是企業(yè)必須的份內(nèi)事。才能保障市場經(jīng)濟中的企業(yè)在追求效率和利益的同時,又能彰顯社會正義之價值,實現(xiàn)效率與正義的統(tǒng)一,才能實現(xiàn)從“經(jīng)濟人”到“社會人”,再到“企業(yè)公民”的轉(zhuǎn)變,才能把企業(yè)的經(jīng)營理念由原來的只對股東利益負責擴大到對利益相關(guān)者承擔社會責任的更高道義層面。
2、建構(gòu)經(jīng)濟-社會整合的市場倫理
市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟、法制經(jīng)濟的同時,還是倫理經(jīng)濟。市場經(jīng)濟有其重要的道德基礎(chǔ),那就是源于每個社會成員應該對自己行為及后果負責的道德責任感,這是一種有組織架構(gòu)的社會、穩(wěn)定的社會的價值基礎(chǔ)。成熟的市場經(jīng)濟,必須建立在道德和法律的基礎(chǔ)上,市場倫理就是市場經(jīng)濟的精神基礎(chǔ)。合理的倫理——經(jīng)濟生態(tài)的造就,是市場經(jīng)濟發(fā)展及其與之相適應的倫理精神建構(gòu)的價值目標之一①樊 浩:《倫理-經(jīng)濟的合理生態(tài)及其所需要的倫理品質(zhì)》,《河北經(jīng)貿(mào)大學學報》,2001年第1期。。如果沒有與市場經(jīng)濟相適應的道德倫理的跟進,市場經(jīng)濟建設(shè)就會偏離正確方向,就有可能造成缺乏倫理支撐和規(guī)范引導的市場甚至社會的無序局面,就有可能有一些企業(yè)只顧追求自身利益的最大化,漠視與回避應該承擔的社會責任,這樣的企業(yè)多了,就會影響經(jīng)濟與社會的發(fā)展,造成經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)甚至相背離、社會系統(tǒng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性斷裂的現(xiàn)象。因此,建構(gòu)與經(jīng)濟-社會相一致的市場倫理是我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的重要方面。
企業(yè)是市場經(jīng)濟中生產(chǎn)和經(jīng)營的主體,也是市場倫理的主體。因而,建構(gòu)中國特色的市場倫理,必須培育中國特色的社會主義市場經(jīng)濟中企業(yè)的與社會主義核心價值體系相一致的主體精神氣質(zhì)。要把企業(yè)的“貪戀財富的物質(zhì)沖動、單純的謀利動機升華為一種社會成就與社會責任感,要把重商主義、流通致富意識升華為一種工業(yè)精神與實業(yè)精神,把單純重視貨幣資本的意識轉(zhuǎn)化為一種重視人力資本的意識,把損人利己意識升華為一種互惠互利與經(jīng)濟正義精神,把將自然當作勞動對象、資源對象的意識升華為人與自然有機統(tǒng)一的現(xiàn)代環(huán)境意識與生態(tài)倫理精神,把富裕中的安逸、享樂意識升華為一種追求生活價值和生活意義的超越精神”②呂方:《企業(yè)人格的成長》,四川人民出版社,2002年版,第102頁。。
3、強化政府監(jiān)管,改善我國企業(yè)社會責任承擔和履行狀況
企業(yè)社會責任的承擔和履行是內(nèi)在自覺與外部監(jiān)管的統(tǒng)一。企業(yè)承擔社會責任是以內(nèi)在自覺為首要因素。充分發(fā)揮政府和社會力量,對企業(yè)承擔和履行社會責任的狀況進行有效的外部監(jiān)督也是極為重要,政府的作用是外部監(jiān)管的關(guān)鍵。(一)通過加強立法和完善法制從根本上推進企業(yè)承擔和履行社會責任。制定企業(yè)社會責任的基本法則,構(gòu)建企業(yè)履行社會責任的社會環(huán)境和氛圍;完善具體法規(guī),修訂與企業(yè)社會責任相關(guān)的部門法,如勞工保護、環(huán)境保護等,對不符合國際慣例、規(guī)定不明確和不切合實際的勞動保障、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護等涉及企業(yè)社會責任的地方法律法規(guī)予以修正和完善。(二)充分發(fā)揮政府行政手段的作用,推進企業(yè)積極承擔社會責任。創(chuàng)建企業(yè)社會責任建設(shè)的良好環(huán)境,逐步形成企業(yè)自覺承擔社會責任的社會氛圍和靈活承擔社會責任的運行機制;通過行政干預和宏觀調(diào)控等手段,引導并監(jiān)督企業(yè)社會責任的程度和方向,糾正或懲罰企業(yè)逃避社會責任現(xiàn)象。(三)充分發(fā)揮社會各方面的力量,建立完善的社會監(jiān)督體系,特別是要充分發(fā)揮各類社會團體如環(huán)保組織、消費者協(xié)會、工會、媒體以及公眾和非政府組織等社會力量的監(jiān)督作用,加強社會各界對企業(yè)社會責任的約束和監(jiān)督,形成與法律監(jiān)督相對應的社會公眾監(jiān)督體系。