增強(qiáng)文化整體實力和競爭力的意義與實現(xiàn)途徑

李超民

(湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南長沙410081)

文化為經(jīng)濟(jì)繁榮、政治民主、社會和諧提供了強(qiáng)大的精神支持和智力保障。當(dāng)今世界，文化在綜合國力競爭中凸顯了越來越重的地位和作用。黨的十八大報告強(qiáng)調(diào):“要增強(qiáng)文化整體實力和競爭力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。”這充分反映了我國文化發(fā)展方向的科學(xué)定位，體現(xiàn)了黨在新時期積極主動推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的偉大決心。這不僅是建設(shè)中國特色社會主義的應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。

一、文化整體實力和競爭力的基本內(nèi)涵

建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國需要不斷增強(qiáng)文化整體實力和競爭力。我們首先需要厘清文化整體實力和競爭力的基本內(nèi)涵?也需要厘清此二者與文化軟實力之間的關(guān)系?實力是實現(xiàn)所期望目標(biāo)的能力，是指由主體和主體之外的他人所構(gòu)成的競爭性的關(guān)系框架中，改變雙方關(guān)系或狀態(tài)的實際作用力。對于競爭主體而言，意味著增加自己存在的優(yōu)勢而變現(xiàn)出來的征服力、說服力、同化力等。文化整體實力實質(zhì)上是最優(yōu)狀態(tài)中文化構(gòu)成要素所彰顯的綜合力量，是我國社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的共同力量。文化整體實力凸顯文化要素的優(yōu)化協(xié)同效應(yīng)，要求我們整合硬實力與軟實力、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的力量，從整體上激活文化建設(shè)對全面提升廣大人民群眾的精神狀態(tài)、生活品質(zhì)，提升綜合國力、擴(kuò)大文化影響力，實現(xiàn)中華民族文化崛起的偉大意義和作用。

“文化整體實力可分解為文化服務(wù)力、文化生產(chǎn)力、文化傳播力三種文化力?！雹倮畛?《增強(qiáng)文化整體實力的意義與路徑》，《光明日報》，2013年9月22日。文化服務(wù)力主要是指文化事業(yè)的公共服務(wù)能力，包括公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)、文化資源和文化服務(wù)內(nèi)容的拓展，以及文化人才、資金、技術(shù)和政策保障機(jī)制打造等方面內(nèi)容。文化服務(wù)力深刻體現(xiàn)了我國文化事業(yè)的公共服務(wù)價值理念和公共事業(yè)精神，是文化整體實力的核心決定力量。提升文化服務(wù)力，說到底就是解決文化發(fā)展“為了誰、依靠誰”這個關(guān)鍵問題。社會主義文化為誰服務(wù)?發(fā)展社會主義文化必須要依靠誰?文化服務(wù)人民，文化發(fā)展必須依靠廣大人民群眾。因為社會主義文化來源于人民，根植于社會，是人民大眾的文化，所以，我們一定要把實現(xiàn)好發(fā)展好人民群眾的文化權(quán)益作為文化服務(wù)的出發(fā)點和落腳點，更好地提高文化的公共服務(wù)能力，讓人民群眾共享社會主義文化建設(shè)的碩果。

文化生產(chǎn)力主要是指經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)對社會生活的貢獻(xiàn)能力。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》首次提出了“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”①《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，北京:人民出版社，2004年版，第10頁。。這對于我國社會主義文化建設(shè)和發(fā)展具有全局性指導(dǎo)意義。文化生產(chǎn)者運(yùn)用各類文化生產(chǎn)工具，積極創(chuàng)造文化產(chǎn)品，不斷提供文化服務(wù)，以此滿足廣大人民群眾不斷增長的文化需求的能力是社會主義文化生產(chǎn)活動的基本價值取向。文化生產(chǎn)力不僅有物的屬性，而且還有精神意識形態(tài)的屬性，二者辯證統(tǒng)一于文化生產(chǎn)活動中。在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上，提升文化生產(chǎn)力，能提升文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和效率，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮;在精神形態(tài)上，提升文化生產(chǎn)力，能優(yōu)化文化的創(chuàng)造力，提高人的文化道德素質(zhì)。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，需要不斷提升文化創(chuàng)新力和競爭力，解放和發(fā)展社會主義文化生產(chǎn)力。

文化傳播力是指文化傳播范圍及滲透人們精神生活的能力。文化傳播力最能體現(xiàn)文化整體實力。文化整體實力往往通過文化傳播能力凸顯文化的競爭力。文化整體實力不僅取決于文化內(nèi)容的獨(dú)特性，還取決于先進(jìn)的傳播方法、傳播手段。文化傳播力主要通過文化傳媒技術(shù)，將一定的文化信息量以快捷的傳播速度傳播給文化受眾，以達(dá)到文化的社會綜合影響，其實質(zhì)是文化內(nèi)容對人們?nèi)罕娋裆畹挠绊懪c滲透。中華民族偉大復(fù)興的過程必然是國家文化整體實力提升的過程，也必然是中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的過程。提升文化的國際傳播力對于增強(qiáng)中華文化的國際話語權(quán)，提升文化的國際影響力和競爭力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國具有舉足輕重的作用。

文化競爭力是指在一定區(qū)域內(nèi)的不同文化主體，在各自的文化資源要素流動中，所具有的文化價值優(yōu)勢的能力。文化價值優(yōu)勢說到底就是文化對經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活等各方面較為深刻的影響力。作為學(xué)術(shù)用語“文化競爭力”最早見于企業(yè)文化研究領(lǐng)域。上世紀(jì)七十年代末，企業(yè)文化研究在美國迅速崛起。當(dāng)時，美國企業(yè)管理學(xué)界大力研究“日本與美國的企業(yè)生產(chǎn)率對比”這一核心問題，他們的研究結(jié)論是:“日本企業(yè)十分重視文化的功能作用、文化對企業(yè)價值觀、凝聚員工意志和精神力量的作用，因而大大提高了企業(yè)勞動生產(chǎn)率”。隨后，將“企業(yè)文化”和“核心競爭力”二者結(jié)合起來，形成了獨(dú)立的文化競爭力研究范疇。我們這里所說的“文化競爭力”是廣義概念。它不但蘊(yùn)含豐富的人文內(nèi)涵，而且具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)價值。文化競爭力的核心是“文化產(chǎn)業(yè)的競爭力”。文化競爭力的構(gòu)成體現(xiàn)在文化的創(chuàng)新能力、科技支撐、管理制度、人才資源、對外交流等方面。事實證明，具有強(qiáng)大競爭力的文化，具有現(xiàn)代創(chuàng)新性、歷史延續(xù)性與對外交流性。因此，提升文化競爭力不僅需要文化創(chuàng)新的人才資源保障，而且需要文化生產(chǎn)的制度環(huán)境;不僅需要繼承傳統(tǒng)文化，而且需要加強(qiáng)文化國際交流。

文化整體實力著眼點在“整體”二字，講究的是整體推進(jìn)、共同發(fā)展。它是文化要素體系社會影響效力的體現(xiàn)，是文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的綜合實力的體現(xiàn)。文化服務(wù)力、文化生產(chǎn)力、文化傳播力三者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。他們?nèi)呦嗷ヒ来妗⑾嗷ゴ龠M(jìn)，構(gòu)成了社會主義文化整體實力。文化服務(wù)力與文化傳播力彰顯文化的整體實力;而增強(qiáng)文化生產(chǎn)力夯實增強(qiáng)文化競爭力的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高文化生產(chǎn)力也必然會增強(qiáng)文化整體實力。增強(qiáng)文化服務(wù)力和傳播力也能協(xié)調(diào)文化生產(chǎn)力與文化生產(chǎn)關(guān)系二者的關(guān)系，使得文化生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)社會主義文化大生產(chǎn)，進(jìn)而實現(xiàn)三者內(nèi)在結(jié)構(gòu)和功能作用的優(yōu)化。

文化競爭力是我國整個文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)在國際上的競爭力，而不是指國內(nèi)各個文化行業(yè)之間的內(nèi)部競爭力。它彰顯文化整體實力，是文化價值和觀念體系在文化產(chǎn)業(yè)的綜合表現(xiàn)，是文化整體實力在與其他國家文化競爭中體現(xiàn)的優(yōu)勢與特點，也是國家維護(hù)文化安全戰(zhàn)略設(shè)計的重點考慮范疇。優(yōu)化文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)，整合文化資源，美化文化環(huán)境，必然增強(qiáng)文化整體實力，同時也必然提升文化競爭力。只有切實提高國內(nèi)文化行業(yè)的實力和競爭力，方能增強(qiáng)我國文化的整體實力與國際競爭力。可見，整體實力與競爭力二者相輔相成、不可分割，兩者統(tǒng)一于社會主義文化建設(shè)與管理實踐行動中。

二、增強(qiáng)文化整體實力和競爭力的重大戰(zhàn)略意義

十八大報告明確指出:“文化實力和競爭力是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。”增強(qiáng)文化整體實力和競爭力是推進(jìn)文化體制改革的必然選擇，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的切實需求，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。

增強(qiáng)文化整體實力和競爭力是推進(jìn)文化體制改革的必然選擇?！蛾P(guān)于深化文化體制改革的若干意見》中指出:“文化體制改革的目標(biāo)任務(wù)是以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點，形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運(yùn)行機(jī)制、以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局……?！蔽幕w制改革說到底就是通過實施各項文化改革措施，不斷解放和發(fā)展社會主義文化生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)增強(qiáng)文化整體實力和競爭力。增強(qiáng)文化整體實力和競爭力也需要進(jìn)一步優(yōu)化文化管理體制，建立現(xiàn)代的文化經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)文化市場發(fā)展繁榮，擴(kuò)大國際文化交流。

增強(qiáng)文化整體實力和競爭力是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的切實需求。堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，必需踐行經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會“五位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展，始終把人民群眾的利益需求與滿足，視為一切發(fā)展的最終目標(biāo)和發(fā)展動力。增強(qiáng)文化整體實力和競爭力的過程，本身就是實現(xiàn)文化構(gòu)成要素及文化資源的協(xié)調(diào)與優(yōu)化，追求實現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等硬實力的密切聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展的過程。增強(qiáng)文化整體實力和競爭力是滿足人民群眾日益增長的文化精神需求的重要保障，也是文化科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求和價值取向。1998年，聯(lián)合國教科文組織通過的《文化政策促進(jìn)發(fā)展行動計劃》指出:“發(fā)展可以最終以文化概念來定義，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)。”只有不斷增強(qiáng)文化整體實力和競爭力，才能提升文化的感染力、滲透力、凝聚力、同化力和創(chuàng)新力，才能使社會主義先進(jìn)文化真正成為科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，才能為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

增強(qiáng)文化整體實力和競爭力是中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。習(xí)近平總書記指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！雹俸\濤:《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面奪取小康社會新勝利而奮斗》，北京:人民出版社，2012年版，第33頁。?！爸袊鴫簟碧N(yùn)含著中華民族偉大復(fù)興的價值取向、精神境界、理想追求，它促使國人追求真理、抵制丑惡，渴求幸福、祈福和諧，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而不懈奮斗。中華民族文化作為各民族長期的精神積淀和智慧結(jié)晶，是凝聚各民族共同奮斗的最強(qiáng)精神紐帶，也是維護(hù)國家安全和發(fā)展繁榮的最重要因子，是中華民族走向偉大復(fù)興最可貴的精神品質(zhì)與力量之源。當(dāng)今，綜合國力競爭異常激烈，而民族文化的競爭力最能凸顯綜合國力的優(yōu)勢和地位，在國際競爭中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，許多國家將增強(qiáng)文化整體實力和競爭力作為提升綜合國力的核心工作和戰(zhàn)略任務(wù)。日本、韓國早在上世紀(jì)九十年代就提出了“文化立國”戰(zhàn)略，英、法、俄及印度等國也紛紛將其提上重要日程。中華文化源遠(yuǎn)流長，煥發(fā)出獨(dú)特的魅力和璀璨的光彩。我們在傳承傳統(tǒng)文化的同時，應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神來弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，使其成為增強(qiáng)民族凝聚力與向心力，為實現(xiàn)“中國夢”源源不斷地提供理論支撐、思想先導(dǎo)和精神動力。

三、增強(qiáng)文化整體實力和競爭力的實現(xiàn)途徑

文化整體實力和競爭力越來越成為一個國家競爭力的核心要素。我們始終要把增強(qiáng)文化整體實力和競爭力置于國家發(fā)展戰(zhàn)略高度，正確處理文化與經(jīng)濟(jì)、政治等關(guān)系，大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，積極推進(jìn)文化體制改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代文化傳播體系，不斷擴(kuò)大文化國際交流與合作，大力加強(qiáng)高素質(zhì)文化人才隊伍建設(shè)。

正確處理“四大”關(guān)系。一是文化發(fā)展的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。增強(qiáng)文化實力和競爭力必須始終堅持“把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”。二是“國內(nèi)”與“國外”的關(guān)系。增強(qiáng)文化整體實力和競爭力的著力點以國內(nèi)為主，以國外為輔。內(nèi)因永遠(yuǎn)起決定作用。我們必須清醒認(rèn)識和高度重視，增強(qiáng)文化整體實力和競爭力必須提升中華文化的競爭力，這樣才能真正在國際舞臺上立于不敗之地。三是必須重視文化“傳承與創(chuàng)新”的關(guān)系。歷史和實踐反復(fù)證明，文化發(fā)展必須注重繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并不斷融合科技，踐行文化創(chuàng)新。四是必須重視文化發(fā)展“規(guī)模與質(zhì)量”，注重文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和規(guī)模協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不能顧此失彼。

加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。文化整體實力和競爭力在很大程度上表現(xiàn)為民族凝聚力和向心力，而這種凝聚力和向心力來源于人們對社會核心價值的認(rèn)同。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的根本體現(xiàn)，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中國特色社會主義文化建設(shè)集中體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的精神品質(zhì)、核心內(nèi)容和道德要求，社會主義核心價值體系又是社會主義文化建設(shè)的核心和精髓。文化整體實力和競爭力的強(qiáng)弱歸根結(jié)底取決于文化內(nèi)部蘊(yùn)涵的核心價值體系。當(dāng)前，我們正處在思想空前活躍、觀念劇烈碰撞、文化激烈交融的時代，先進(jìn)文化與落后文化、健康文化與腐朽文化激蕩并存，致使人們的價值觀也呈現(xiàn)出多元化、逐步分化的趨勢。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，必須毫不動搖地堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅持馬克思主義引領(lǐng)多元化的社會思潮;必須重視對傳統(tǒng)文化和西方文化價值觀念的批判改造，切實培育國民形成與社會主義民主法治相適應(yīng)的文化價值共識和共同感①陳 純?nèi)?《論制度創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的契合》，《求索》，2009年第3期。;必須將社會主義核心價值觀融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，貫穿于文化建設(shè)管理的各個方面，使之成為廣大人民群眾普遍理解接受并自覺遵守奉行的價值理念，進(jìn)而形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，為增強(qiáng)我國文化整體實力和競爭力提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。

進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)能力。黨的十大八明確指出:“要完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。”公共文化服務(wù)能力體現(xiàn)文化整體實力和競爭力的公益性，也是增強(qiáng)文化整體實力和競爭力的重要子目標(biāo)。公共文化事業(yè)關(guān)乎人民群眾的福祉，關(guān)乎社會主義先進(jìn)文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，必須要堅持政府主導(dǎo)，社會公民參與，按照公益性、均等性要求，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，形成人人享受文化成果、人人參與文化活動的良好氛圍。要積極培育和打造民族文化品牌，以品牌的影響力、輻射力帶動和促進(jìn)群眾公共文化活動;積極打造豐富廣大人民群眾文化生活的載體和平臺，進(jìn)一步提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化等建設(shè)水平。具體而言，要加強(qiáng)文化館、圖書館、博物館、藝術(shù)館、科技館等公共文化服務(wù)設(shè)施;保障殘疾人、未成年人、老年人、城鄉(xiāng)低收入人員、進(jìn)城務(wù)工人員的公共文化需求;加快城鄉(xiāng)數(shù)字影院建設(shè)，實現(xiàn)有線電視由“村村通”向“戶戶通”延伸;推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，探索和創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心的活動內(nèi)容和形式，提升文化服務(wù)活動的層次和水平。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高文化創(chuàng)新力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是中國特色社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的基本要求，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在要求。增強(qiáng)文化整體實力和競爭力，需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高文化自主創(chuàng)新能力。在當(dāng)前影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多矛盾中，思想僵化、觀念陳舊、產(chǎn)業(yè)意識不強(qiáng)等問題已經(jīng)成為制約我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題。因此，要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，就必須切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立適應(yīng)社會主義先進(jìn)文化發(fā)展要求的新的文化發(fā)展觀。其次，需要構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，要積極培育各類自主經(jīng)營、自我發(fā)展的優(yōu)質(zhì)市場主體，進(jìn)一步拓寬大眾性文化消費(fèi)市場，更好地滿足人民群眾的精神文化需求;要深化文化體制改革，培育新型文化業(yè)態(tài)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平;通過技術(shù)和制度創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，改造提升傳統(tǒng)文化，開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級;嚴(yán)格執(zhí)行文化資本、文化企業(yè)、文化產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和退出政策，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段提高文化產(chǎn)業(yè)管理效能②沙雪斌:《當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)政策問題及對策探析》，《山東社會科學(xué)》，2012年第6期。。

構(gòu)建現(xiàn)代文化傳播體系，提高中國特色社會主義文化傳播力。文化影響力不僅僅取決于文化內(nèi)容是否具有獨(dú)特性，而且取決于是否具有先進(jìn)的文化傳播手段和強(qiáng)大的文化傳播能力?！拔幕I(lǐng)時代風(fēng)氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域?！雹佟?中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，北京:人民出版社，2011年版。因此，增強(qiáng)文化整體實力和競爭力必須加快構(gòu)建和發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代文化傳播體系，大力推進(jìn)文化傳播手段創(chuàng)新，積極拓展文化傳播渠道。當(dāng)前，需要推進(jìn)文化傳播基礎(chǔ)建設(shè)，提升公共文化服務(wù)技術(shù)水平，構(gòu)建公民參與文化傳播長效機(jī)制;打造“立體、多元、互補(bǔ)”的文化傳播體系，著力推進(jìn)集成化傳播方式，形成傳統(tǒng)媒介和新興媒介相得益彰的文化傳播格局;堅持文化傳播“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”原則，切實提高主流媒體的公信力和親和力;提升文化傳播內(nèi)容品質(zhì)，打造國家文化精品項目，增強(qiáng)社會主義先進(jìn)文化的現(xiàn)實感染力和思想滲透力;擴(kuò)大國際文化交流傳播，打造國際一流文化傳媒品牌，提升中華文化的國際競爭力。

積極實施“文化走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)文化的國際競爭力和影響力。要增強(qiáng)文化整體實力和競爭力，就必須提升中華文化的國際影響力，實施中華文化“走出去”戰(zhàn)略是必然選擇。實施“文化走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)文化國際競爭力和影響力，需要構(gòu)建“政府為主導(dǎo)，民間交流為主體，市場調(diào)控為杠桿，文化外交與貿(mào)易相結(jié)合”的文化交流新機(jī)制。為此，需要增強(qiáng)中華文化的國際認(rèn)同，深入挖掘中華文化的價值內(nèi)涵，積極探索中華文化的“可譯化”途徑，努力化解中西文化差異與沖突，提升國際社會對中華文化的內(nèi)在認(rèn)知;進(jìn)一步拓寬政府間的文化交流與合作的渠道，擴(kuò)大文化領(lǐng)域的對外交流與對話機(jī)制，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化“走出去”格局;加強(qiáng)海外中華文化中心和孔子學(xué)院等文化工程建設(shè)，建設(shè)各類專業(yè)的文化對外交流機(jī)構(gòu)和專項資金;要著力培育國際競爭力強(qiáng)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，鼓勵文化產(chǎn)品自主創(chuàng)新，進(jìn)一步提升中華文化的話語權(quán)與影響力。

加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè)。增強(qiáng)文化整體實力和競爭力，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，人才隊伍是關(guān)鍵。黨的十七屆六中全會提出:“加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的高素質(zhì)文化人才隊伍。”這既是在日益激烈的國際文化競爭中獲勝的戰(zhàn)略選擇，也是新時期提升增強(qiáng)文化整體實力和競爭力，推動社會主義先進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。正如田豐教授所言:“文化生產(chǎn)過程直接就是人對自身的再理解、再創(chuàng)造、再構(gòu)建的過程，更直接地依賴于人的能動性和創(chuàng)造性，沒有一個高素質(zhì)的‘文化人’社會就不可能有大規(guī)模的文化消費(fèi)和文化生產(chǎn)?！雹谔镓S:《論文化競爭力》，《馬克思主義研究》，2006年第2期。加強(qiáng)高素質(zhì)文化人才隊伍建設(shè)，要注重人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對高層次領(lǐng)軍人物和拔尖人才、基層文化骨干、鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人等隊伍的培養(yǎng)力度;建立靈活的選人用人機(jī)制，重點培養(yǎng)善于經(jīng)營管理的復(fù)合型文化人才，尤其是適應(yīng)文化“走出去”需要的國際化人才和掌握文化傳媒技術(shù)的專門人才;要營造優(yōu)秀文化人才脫穎而出的制度，探索建立文化人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制;不斷優(yōu)化文化人才發(fā)展環(huán)境，注重健全文化人才激勵保障機(jī)制;要繼續(xù)實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程。做好選拔培養(yǎng)理論、新聞、出版、文藝等方面骨干的人才工程。造就一大批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物;要鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參與文化建設(shè)和群眾文化活動，不斷壯大文化創(chuàng)新隊伍，形成專兼結(jié)合、廣泛參與的文化人才隊伍格局。

文化承載歷史，文明昭示未來。面對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會繁榮對文化發(fā)展的新要求，面對全面建成小康社會的新期待，面對中華民族偉大復(fù)興中國夢的新境界，我們必須以更加堅定的信念、更大的政治勇氣和智慧、更加完善的制度來大力發(fā)展文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為增強(qiáng)我國的文化整體實力和競爭力，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)而奮斗。