淺談中國企業(yè)的發(fā)展

■杜晶晶 山西財經(jīng)大學

一、國有企業(yè)之重要性

曾經(jīng)一提到國有企業(yè)，總會聯(lián)想到低效率、低質(zhì)量這樣的代名詞，經(jīng)過多年的中央的重視，政策的改革，現(xiàn)在有了一些改觀，但仍然存在效率低下、資源浪費等問題。國企的改革也便成了刻不容緩的事。為什么國家還要發(fā)展國有企業(yè)？不遺余力的提高國企不可撼動的權(quán)威？

從理論和實踐的角度有以下幾點重要意義：

1.國有企業(yè)是社會主義社會制度的基石

社會主義的一個本質(zhì)特征是生產(chǎn)資料公有制，因此，發(fā)展國有企業(yè)是建設有中國特色社會主義的應有之義。歷史地看，國有企業(yè)奠定了有中國特色社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是維護國內(nèi)經(jīng)濟體系的需要。雖然在經(jīng)濟全球化的背景下，各國應著重發(fā)展其比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但保持本國的比較健全的經(jīng)濟體系依然是必須的，過分依賴外部的結(jié)果有可能被迫喪失自己的主權(quán)。因此，國家需要控制能源、交通、材料、通訊、傳媒、軍工、重化工等基礎(chǔ)性行業(yè)；二是保證經(jīng)常項目的財政收入。國家每年都需要大量的財政收入來維護政府的正常運做，控制一些高收入行業(yè)，保持經(jīng)常項目的財政收入也是非常必要的，因此，國家基本控制了煙草、酒、鹽等行業(yè)。

2.國有企業(yè)承擔著社會穩(wěn)定器的角色

一是國家需要掌控關(guān)系國計民生的、具有戰(zhàn)略意義的行業(yè)。比如金融、自來水、燃氣。一旦放開，很可能引起社會的動蕩。再者，有利于政府辦大事，因為可以迅速地整合資源。二是維持一些國有企業(yè)的穩(wěn)定。中國的市場經(jīng)濟不是純粹西方的市場經(jīng)濟，很多國有企業(yè)符合破產(chǎn)條件，但為維護社會穩(wěn)定，因而一直勉強維持。比如很多國有企業(yè)在職職工遠遠少于離退休職工，靠出讓過去政府劃撥的土地或者出租房屋維持生存。這些國有企業(yè)存在的意義在于維護那些離退休人員的利益，雖然這些離退休職工的工資已經(jīng)初步實現(xiàn)了由社會保障資金支付，但他們的部分醫(yī)藥費、所住過去單位分配房屋的物業(yè)、供暖等費用還靠企業(yè)負擔。

3.貫徹政府產(chǎn)業(yè)政策及完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

政府關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策需要國有企業(yè)帶頭實施。為此，各地政府紛紛建立了自己的控股公司，以貫徹自己的產(chǎn)業(yè)政策，或者直接投資政府項目。比如北京國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，就直接承擔著多個奧運場館建設的任務，并代表公司持有部分國有控股公司的股權(quán)，代為行使出資人權(quán)利。

二、民營企業(yè)之必要性

國企的強大資金政策優(yōu)勢并不能代替整個國家的發(fā)展，民營企業(yè)的競爭力，驅(qū)動力，影響力給我國的經(jīng)濟整體不斷的增加鮮活的血液。然而對于當前的民營經(jīng)濟，筆者認為有喜也有憂。

1.民營企業(yè)之喜

當前民營經(jīng)濟主要發(fā)生三個重大的轉(zhuǎn)變：

第一，民營經(jīng)濟在追求數(shù)量上擴張的同時，開始注重質(zhì)的飛躍，跨入了數(shù)量與質(zhì)量攜手并進的新的發(fā)展階段。由于籌辦公司的資金門檻較低，僅僅只需要三萬人民幣，民營經(jīng)濟的數(shù)量仍在不斷膨脹。但是隨著現(xiàn)代競爭的加劇，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來越多，質(zhì)的提高成為未來民營企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

第二，隨著保障民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)制度的健全，如今的中國社會已經(jīng)具備一套完整的制度推動民營經(jīng)濟。特別是36條出臺以后，民營經(jīng)濟開始真正進入體制化階段。

可以說，現(xiàn)代民營經(jīng)濟已經(jīng)從單純依賴政策推動轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽恐贫群腕w制保障的階段?，F(xiàn)在保障制度已經(jīng)深入民營經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，與以往相比有了空間的發(fā)展，形成了驚人的飛躍。

第三，民營經(jīng)濟領(lǐng)導者和從業(yè)者的政治地位顯著提高，從沒有政治地位的政治邊緣人成為受憲法承認的社會主義建設者?，F(xiàn)代的民營經(jīng)濟企業(yè)家和非公人員，與建國以后的早期工商業(yè)者有了在政治方面有了明顯的不同。

以上說的三個民營經(jīng)濟的重要轉(zhuǎn)折都是判斷民營經(jīng)濟在未來趨勢的。總而言之，現(xiàn)代的民營經(jīng)濟具有廣闊的發(fā)展空間和可觀的發(fā)展前景。當然，民營企業(yè)面臨的壓力也是空間的，民營經(jīng)濟者仍要提高警惕，抓住機遇，勇敢面對新時期的挑戰(zhàn)。整體而言，民營經(jīng)濟處于粗放型的發(fā)展階段，具有風險大、資金不足、結(jié)構(gòu)零散、核心競爭力不強等一系列令人擔憂的問題，但隨著幾家民營企業(yè)巨頭的興起，我們相信未來中國的民營經(jīng)濟做得越大越強是必然的趨勢。

2.民營企業(yè)之憂

在這些樂觀的改革面前，以及民營企業(yè)高速發(fā)展的背后，仍然存在著一些必須引起我們高度重視或需要研究解決的、帶有顯著中小民營企業(yè)文化特點的內(nèi)部管理問題。正如融資困難、外資企業(yè)的壓力，政策的約束、產(chǎn)業(yè)分散化等。這些問題得不到有效解決，必然影響我國經(jīng)濟的整體發(fā)展前景。在這些嚴峻的形勢面前，我們也不得不正視遇到的眾多問題，在分析、看清事態(tài)的本質(zhì)之后，我們才可以更好的對所面臨的問題加以解決、改善。

第一，民營企業(yè)的發(fā)展從迅速期邁入了瓶頸期，在許多方面遭到制約。無論規(guī)模大還是規(guī)模較小的民營企業(yè)，在資金、戰(zhàn)略、企業(yè)內(nèi)部的增長方式等方面都遇到了不同程度的難題，特別是融資和運轉(zhuǎn)成本問題。民營企業(yè)在貸款方面和國有大中型企業(yè)相比具有明顯劣勢，銀行的貸款政策普遍偏向大中型企業(yè)，資信優(yōu)良，發(fā)展現(xiàn)狀穩(wěn)定，前景廣闊的企業(yè)，而對真正需要大量資金需求，又缺乏資金來源及流動性的民營企業(yè)門檻設的相當之高。導致民營企業(yè)家一次又一次陷入資金鏈條斷裂的情形。企業(yè)的發(fā)展壯大是需要時間的，我們總是不能在真正迫切需要的地方，提供切實的資金支持。

第二，民營企業(yè)面臨著外資企業(yè)帶來的巨大威脅。目前中國經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢是國有企業(yè)逐漸壟斷化壟斷，國有大中型企業(yè)依靠行政優(yōu)勢，在壟斷行業(yè)賺取高額利潤。而國有企業(yè)沒有占領(lǐng)的剩下的空白領(lǐng)域幾乎被外資搶占，嚴重打壓了民營企業(yè)的發(fā)展空間。不少具有優(yōu)良發(fā)展前景的領(lǐng)域都被外資企業(yè)占領(lǐng)，同時外國大型企業(yè)依靠強大的資金背景，不斷合資甚至控制國內(nèi)優(yōu)秀的民營企業(yè)。這不僅對民營造成威脅，更是對我們經(jīng)濟發(fā)展的威脅。

第三，從政策方面來看，民營企業(yè)在政策上的可利用空間很大。例如，在企業(yè)資產(chǎn)負債表方面就有很多可利用的政策，比如說融資，以往對于融資在數(shù)量上的控制相對較嚴，企業(yè)和企業(yè)、股東、社區(qū)人員、大眾之間的融資金額超過規(guī)定規(guī)定金額就是非法融資，但是現(xiàn)在的政策卻是越來越朝著鼓勵民間融資的方向發(fā)展。

對資產(chǎn)負債無論是長期投資、固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、地緣資產(chǎn)、無形資產(chǎn)你都可以做一些政策性的調(diào)節(jié)，民營企業(yè)應該學會利用資產(chǎn)負債表的一系列政策。并且國家在對于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策扶持力度不斷增大，一個民營經(jīng)濟者想要加入某個行業(yè)完全不會盲目，因為他會享受到國家一系列的產(chǎn)業(yè)政策，這種政策上的指導是十分必要的。特別是針對力量較為薄弱的中小型企業(yè)，國家也相繼出臺了一些扶持政策。但是現(xiàn)在很多民營企業(yè)對于這些政策是盲目的，它們不知道哪一個部門里有政策資金，存在信息不對稱的問題。不少民營企業(yè)仍然屬于埋頭苦干型，不注重研究國家政策，更談不上利用政策，對于瞬息萬變的市場反應不靈活。另外，企業(yè)的消亡、破產(chǎn)等等也有一系列的法律政策的空間。《破產(chǎn)法》明年1月1日開始實施，過去的民營企業(yè)是不可破產(chǎn)的，只能按照民訴法第19條處理。隨著《破產(chǎn)法》的推出，對于破產(chǎn)企業(yè)的保護措施和制度也更加完善，因此民營企業(yè)要學會享受自身的權(quán)益，積極利用《破產(chǎn)法》保護自己。

第四，民營企業(yè)要朝著產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。我國民營企業(yè)大多屬于代工企業(yè)，缺乏自主研發(fā)的核心技術(shù)，缺乏科研能力。由于技術(shù)上的不足，導致銷售渠道、供應鏈等也受到制約，與外資企業(yè)存在顯著差距。不少民營企業(yè)沒有形成一套完整的價值鏈，都是把這一塊、那一塊零散堆積起來，企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)十分零散和不科學。民營企業(yè)在今后的發(fā)展道路上必須堅定不移的走聯(lián)合化的道路，朝著產(chǎn)業(yè)集群的方向不斷前進。

分析出以上諸多問題之后，問題的解決也變得有的放矢。產(chǎn)業(yè)資本與金融資金的融合，互助之路是解決企業(yè)資金問題的有效解決方案，也是金融體系逐步完善的必經(jīng)之路。我國民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)的國際化，是大勢所趨，同時把我國的實體經(jīng)濟帶領(lǐng)走向國際化道路，提升我國整體經(jīng)濟實力。

[1]沈志屏.中國民營企業(yè)的生存與發(fā)展空間.中國高新區(qū)，2007（2）

[2]鄭海航.論中國企業(yè)家的成長.經(jīng)濟與管理研究，2003（5）.

[3]李新春.企業(yè)家過程與國有企業(yè)的準企業(yè)家模型.經(jīng)濟研究，2000（6）.

[4]王文珠：民營企業(yè)在對外貿(mào)易中的問題及對策研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟望.2006