新形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

□李杰

古長(zhǎng)城 （于小川 攝影）

◎企業(yè)文化

◎藝術(shù)人生

◎礦山之子

◎女工風(fēng)采

◎礦區(qū)寫(xiě)真

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)的成敗。從習(xí)近平總書(shū)記的“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”到李克強(qiáng)總理的“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”，從中央政治局“八項(xiàng)規(guī)定”到山東省委《實(shí)施辦法》、山東省國(guó)資委《實(shí)施細(xì)則》，體現(xiàn)了從中央到地方各級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的決心。當(dāng)前兗礦集團(tuán)正處在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨重大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)就顯得更為迫切，尤為重要。

一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是保安全、度危機(jī)、求發(fā)展的重要保障

作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)安全生產(chǎn)的“助推器”。煤礦生產(chǎn)不僅細(xì)節(jié)多、環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，而且工作環(huán)境經(jīng)常處于變化之中，給安全管理和生產(chǎn)組織帶來(lái)了許多不確定的因素。只有不斷加強(qiáng)管理人員的作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支具有良好思想作風(fēng)和扎實(shí)工作作風(fēng)的干部隊(duì)伍，才能把人、機(jī)、物、環(huán)等方面的安全隱患和問(wèn)題看在前、想在前、控在前，才能夠把生產(chǎn)組織謀劃在前、布局在前，才能夠做到安全可預(yù)可控、生產(chǎn)組織有序，從而推動(dòng)礦井不斷發(fā)展。因此可以說(shuō)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是完成工作任務(wù)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的重要保障。

作風(fēng)建設(shè)是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的“原動(dòng)力”。自2012年以來(lái)，受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，電力、鋼鐵、建材、化工等主要耗煤行業(yè)產(chǎn)量增幅回落，煤炭消耗大幅下降。與此同時(shí)，煤炭產(chǎn)能建設(shè)超前，總需求不足和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾日益突出，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格大幅下降，煤炭庫(kù)存處于歷史高位。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)形勢(shì)給煤炭企業(yè)帶來(lái)了前所未有的巨大考驗(yàn)，能不能度危求進(jìn)謀發(fā)展，順利度過(guò)困難時(shí)期，關(guān)鍵看煤礦干部職工有沒(méi)有做好艱苦奮斗的心理準(zhǔn)備，能不能掌握度危求進(jìn)的應(yīng)對(duì)能力，是不是具備攻堅(jiān)克難的良好作風(fēng)。因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就成為引導(dǎo)干部職工認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、提升思想境界、助推企業(yè)承壓奮進(jìn)的迫切需要。

作風(fēng)建設(shè)是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的“黏合劑”。職工隊(duì)伍是克難攻堅(jiān)謀發(fā)展的中堅(jiān)力量，而領(lǐng)導(dǎo)干部是煤炭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，影響著職工隊(duì)伍的向心力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，隨著宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和煤炭企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的變化，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中暴露出不能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、不能夠滿(mǎn)足發(fā)展要求的不良作風(fēng)：一是貪圖安逸、懶惰等靠的不良作風(fēng)，吃不得苦，受不得罪，工作缺乏主動(dòng)性，執(zhí)行力不強(qiáng)，落實(shí)力差。二是畏難發(fā)愁、推諉躲避的不良作風(fēng)，在工作中缺乏大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，得過(guò)且過(guò)。三是因循守舊、墨守成規(guī)的不良作風(fēng)，工作缺乏創(chuàng)新精神，活力不足。四是忙于事務(wù)、忽視學(xué)習(xí)的不良作風(fēng)，工作能力差，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致老辦法不管用，新辦法不會(huì)用。這些問(wèn)題的存在，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，也影響了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和號(hào)召力，導(dǎo)致職工隊(duì)伍人心渙散，不能團(tuán)結(jié)一致共克時(shí)艱。因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、凝聚人心、團(tuán)結(jié)隊(duì)伍的有效途徑。

二、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)重在勤學(xué)實(shí)干、節(jié)儉踐廉

倡樹(shù)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真務(wù)實(shí)，是一種科學(xué)精神，是一種工作作風(fēng)，也是一種政治品格。求真務(wù)實(shí)，求真是前提。對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全壓力大，生產(chǎn)任務(wù)重，工作頭緒多，每一項(xiàng)工作都容不得半點(diǎn)馬虎，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，這就要求我們要敢于講真話(huà)、辦真事、動(dòng)真格、見(jiàn)真章。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，求真就是要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，做到善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于直面問(wèn)題、勇于承認(rèn)問(wèn)題、長(zhǎng)于解決問(wèn)題。如果怕談存在的問(wèn)題，看不到潛在的危機(jī)，甚至遇到問(wèn)題繞著走，看到困難往后撤，勢(shì)必造成惡劣的影響。求真務(wù)實(shí)，務(wù)實(shí)是關(guān)鍵。在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下，謀求發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。帶領(lǐng)廣大干部職工實(shí)現(xiàn)逆境發(fā)展，沒(méi)有捷徑可言，唯有務(wù)實(shí)才是最管用的方法。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子，只有以只爭(zhēng)朝夕的緊迫意識(shí)，披荊斬棘的進(jìn)取精神，逢山開(kāi)路、遇河架橋的高漲士氣，踏石留印地抓工作，抓鐵有痕地嚴(yán)落實(shí)，撲下身子將礦黨政的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處、抓出實(shí)效，才能促進(jìn)企業(yè)不斷取得發(fā)展新成效。

倡樹(shù)勤學(xué)善思之風(fēng)。攻堅(jiān)克難謀發(fā)展，唯一的途徑就是提高干部職工的本領(lǐng)，要提高本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。隨著先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，煤礦工作的科技含量越來(lái)越高。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，不少干部職工習(xí)慣于用老思路、老套路來(lái)應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致出現(xiàn)了“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用”的尷尬局面。因此，廣大干部職工要時(shí)刻保持本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，一刻不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)又要拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，既要注重知識(shí)儲(chǔ)備又要注重知行合一。要堅(jiān)持集中學(xué)和業(yè)余學(xué)相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，排定學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合礦井工作實(shí)際，制定針對(duì)性措施，用黨和國(guó)家的新精神引領(lǐng)礦井發(fā)展。要自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，主動(dòng)加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬視野，避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境，著力克服本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題。要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效。

倡樹(shù)艱苦奮斗之風(fēng)。“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢?！逼D苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。特別是對(duì)于煤礦來(lái)說(shuō)，工作條件艱苦，現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，加之經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，更要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，自覺(jué)做好埋頭苦干、拼搏奉獻(xiàn)的準(zhǔn)備，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)和大手大腳的思想傾向，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，做到精打細(xì)算、勤儉持家，真正把“好鋼用在刀刃上”，把有限的資源用到解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，把心思放到謀劃工作上，把精力集中到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，與職工群眾同甘共苦。

倡樹(shù)廉潔從業(yè)之風(fēng)。風(fēng)清氣正的良好環(huán)境是煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)逆境發(fā)展的重要保障。要加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，任何時(shí)候、任何情況下都能受得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、頂?shù)米⊥犸L(fēng)，努力做到秉公用權(quán)、廉潔從政，筑牢廉潔從業(yè)的思想防線(xiàn)。要加強(qiáng)廉潔防控體系建設(shè)，完善廉潔從業(yè)制度體系，構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，把反腐倡廉制度建設(shè)貫徹于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，針對(duì)涉及人、財(cái)、物的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極探索運(yùn)用“制度+科技”和“人控+技控”的新手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善覆蓋全面、資源共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)堵塞管理漏洞。要不斷加大效能監(jiān)察工作力度，整合各種監(jiān)督資源，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，圍繞礦井重點(diǎn)工作，構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的效能監(jiān)察體系，提升企業(yè)發(fā)展效能。

三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)要持之以恒

要標(biāo)本兼治，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性。作風(fēng)建設(shè)只有立足實(shí)際，與安全生產(chǎn)中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，否則只能是“紙上談兵”，毫無(wú)實(shí)際意義。因此，煤礦的干部作風(fēng)建設(shè)務(wù)必要緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，牢牢把握發(fā)展大勢(shì)，找準(zhǔn)不適應(yīng)發(fā)展需要的問(wèn)題所在，扭住改進(jìn)作風(fēng)的“牛鼻子”，明確工作的著力點(diǎn)，做到“對(duì)癥下藥”。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一方面堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，及時(shí)開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題及時(shí)加以解決和遏制，對(duì)暴露出的普遍性問(wèn)題開(kāi)展全面集中治理，對(duì)嚴(yán)重的不正之風(fēng)予以嚴(yán)肅懲治，以儆效尤。另一方面，要深挖問(wèn)題根源，緊緊抓住滋生不正之風(fēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)思想引導(dǎo)、教育警示消除不良風(fēng)氣滋生的土壤和條件。

要持之以恒，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范性。作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸，需要持之以恒、常抓不懈。因此，必須完善作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)范，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要緊密結(jié)合煤礦實(shí)際，把作風(fēng)建設(shè)納入中心工作統(tǒng)一部署，納入懲防體系統(tǒng)一規(guī)劃，從制度建設(shè)入手，完善教育引導(dǎo)、日常管理、民主監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等長(zhǎng)效機(jī)制，深推作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

要與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性。隨著企業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)出現(xiàn)一些新情況，帶來(lái)一些新問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)也不能一成不變。要緊密結(jié)合宏觀(guān)形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)調(diào)整工作重心，不斷創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)的工作載體，廣泛應(yīng)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種手段，構(gòu)建全方位、立體化的宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督警示網(wǎng)絡(luò)，以作風(fēng)建設(shè)的良好成效促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效發(fā)展。