蘇愛巖
(蘇州大學東吳商學院,江蘇蘇州215000)
1994—2012年,印度對華發(fā)起反傾銷調(diào)查案件共148起,占該國對外反傾銷總數(shù)的22.1%,有13年的占比均超過20%,平均每年8起。從圖1可以看出,印度對華反傾銷案件數(shù)一直處于較高水平,其中17年的案件數(shù)均超過10起。
圖1 1994—2012年印度對華和對外反傾銷案件數(shù)
根據(jù)印度商工部的分類標準,印度對華反傾銷涉案行業(yè)主要集中在紡織、化工、制藥、消費品和鋼鐵冶金等行業(yè)。其中化工行業(yè)成為印度對華反傾銷的“重災區(qū)”,1994—2012年間共涉案65起,占印度對華反傾銷案件總數(shù)的44.2%,遠遠高于其他行業(yè)。
2005年以前,盡管印度對華反傾銷的案件數(shù)居高不下,但是涉案金額并不高,只有幾千萬美元,遠不及美國、歐盟等上億美元的案件。但2005年以后,涉案金額驟然攀升。2005年涉案金額達 2.81億美元,同比增長1137%。隨后幾年,印度對華反傾銷的涉案金額一直維持在較高水平,特別是2008年,涉案金額高達16.7億美元。
當印度國內(nèi)經(jīng)濟衰退時,國內(nèi)的市場需求將會出現(xiàn)萎縮,這時來自外國的進口商品將與印度本國商品激烈爭奪縮小的國內(nèi)市場,給印度生產(chǎn)商帶來很大沖擊,不僅不利于其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且也不利于本國經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。在這種情況下,政府一方面為了保護國內(nèi)生產(chǎn)商利益,對來自國外的相關產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查;另一方面,為了保護國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激本國經(jīng)濟復蘇,也會加大對外國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查力度。因此有假設一:印度國內(nèi)經(jīng)濟越不景氣,印度對華反傾銷將越加劇。
當印度自中國進口持續(xù)增加時,印度國內(nèi)的相關產(chǎn)業(yè)競爭力不斷下降,來自中國的進口產(chǎn)品對相關產(chǎn)品產(chǎn)生了替代作用,印度國內(nèi)的生產(chǎn)商將會受到來自中國出口商的實質(zhì)性損害或者損害威脅。印度國內(nèi)生產(chǎn)商為維護自身利益,將傾向于使用反傾銷等貿(mào)易救濟措施來保護自身貿(mào)易,這在一定程度上會加劇印度對華的反傾銷調(diào)查。因此有假設二:印度對華進口貿(mào)易的激增,會致使印度對華反傾銷加劇。
中國對印度出口貿(mào)易的激增將導致中印貿(mào)易逆差的擴大,出現(xiàn)持續(xù)的貿(mào)易不平衡現(xiàn)象。雖然中印貿(mào)易的不平衡并不是印度對華反傾銷的依據(jù),但是中印貿(mào)易逆差的持續(xù)擴大將導致國內(nèi)的相關利益群體對政府施加政治壓力,從而提高了印度對華反傾銷的概率。因此有假設三:中印貿(mào)易越不平衡,印度對華反傾銷越加劇。
中國加入WTO后,中印貿(mào)易隨之快速發(fā)展起來,中國制造的產(chǎn)品由于價廉物美深受印度國內(nèi)消費者的歡迎,因此印度對華進口貿(mào)易不斷增長,中印貿(mào)易差額急劇擴大,這使印度當局受到來自中國的巨大壓力,印度國內(nèi)甚至出現(xiàn)了“中國威脅論”,中印之間的貿(mào)易摩擦也開始升溫。假設四:中國加入WTO將加劇印度對華的反傾銷。
隨著當印度對中國的進口持續(xù)增加,中印貿(mào)易逆差持續(xù)擴大,印度國內(nèi)的生產(chǎn)商和相關行業(yè)的利益將受損。這些群體為了保護自身利益,將會對印度當局的決策形成較大的影響力。這種影響力在印度當局政治選舉時尤為明顯,執(zhí)政黨為了贏得選票,在選舉期間采取貿(mào)易保護政策來迎合相關利益群體的需要,從而在政治選舉中取得勝利。假設五:印度政治選舉將加劇印度對華的反傾銷。
1994年印度開始對華發(fā)起反傾銷調(diào)查,所以模型的樣本選擇1994—2011年的相關數(shù)據(jù)。本文的被解釋變量為印度對華的反傾銷調(diào)查數(shù)(ADI),數(shù)據(jù)來自中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)的反傾銷數(shù)據(jù)庫。選取的解釋變量有: 1.印度國內(nèi)的GDP增長率(GDPR),代表印度國內(nèi)的經(jīng)濟壓力,數(shù)據(jù)來自世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫。2.印度從中國的進口額占印度進口總額的比重(TDG),代表中印貿(mào)易的激增,數(shù)據(jù)根據(jù)UNcomtrade數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計算得到。3.中國對印出口占中國總出口額的比重減去印度對華出口占印度總出口的比重(BTR),代表中印貿(mào)易的不平衡狀況,數(shù)據(jù)根據(jù)UNcomtrade數(shù)據(jù)庫計算得到。4.中國加入WTO(WTO),該變量為虛擬變量,中國加入WTO之前,即2001年(包括2001年)之前的年份取值為0,2001年之后的年份取值為1。5.印度政治選舉(E),該變量為虛擬變量,印度大選年1997、2002、2007年變量E取值為1,其余年份取值為0,數(shù)據(jù)來自維基百科。
宏觀經(jīng)濟變量對發(fā)起反傾銷調(diào)查的影響有一定的時滯性。對印度反傾銷調(diào)查的計算主要基于反傾銷指控發(fā)起前一年的數(shù)據(jù),因此本文模型中除虛擬變量外,其余解釋變量均取滯后一期值。
本文的被解釋變量是印度對華反傾銷的調(diào)查數(shù)(ADI)屬于計數(shù)數(shù)據(jù)。因此本文采取計數(shù)模型中的負二項回歸模型來進行實證分析。一般的計數(shù)數(shù)據(jù)都服從泊松分布:
若X=(x1,x2,…)表示影響均值λ的變量,則λ與解釋變量之間的關系可以用如下的回歸模型表示:log (λ)=βX,其中β為待估計的參數(shù),可以用極大似然估計法來估算。負二項回歸模型是在泊松模型的條件均值中引進一個隨機且獨立的隨機效應,負二項回歸模型的形式是:log(λ)=βX+u,其中u為隨機誤差,exp(u)服從Γ分布。參照上式建立印度對華反傾銷影響因素的負二項回歸模型:
負二項模型回歸的結(jié)果如下表所示:
資料來源:根據(jù)STATA10.0計算結(jié)果整理得到
負二項回歸模型Pseudo R2為0.812045,最大似然比LR為21.42,對應的P值為0.007。由此可知該模型擬合程度較好,各變量都很顯著,P值都小于0.005或者0.01。
由以上的實證結(jié)果可知,印度國內(nèi)的經(jīng)濟增長率(GDPR)與印度對華發(fā)起反傾銷調(diào)查數(shù)呈現(xiàn)負相關,與預期一致。該變量在5%的顯著性水平下通過了檢驗,影響系數(shù)為0.084,表明印度GDP每下降1%,印度對華發(fā)起反傾銷調(diào)查的案件數(shù)將增加8.4%。因此,印度國內(nèi)經(jīng)濟的不景氣,經(jīng)濟增長率的下降將導致印度對華反傾銷的加劇。
印度對華進口貿(mào)易的激增(TDG)和中印貿(mào)易的不平衡(BTR)也與預期一致,在5%的顯著性水平下均通過了檢驗,且系數(shù)為正。印度對華進口額占印度總進口額的比重每上升1%,印度對華發(fā)起反傾銷調(diào)查的案件數(shù)將上升29.5%;中國對印度出口占中國總出口的比重減去印度對中國出口占印度總出口的比重每上升1%,印度對華發(fā)起反傾銷調(diào)查的案件數(shù)將上升11.8%。這表明中印之間的貿(mào)易狀況將在很大程度上影響印度對華的反傾銷調(diào)查。
虛擬變量中國加入WTO(WTO)在5%的顯著性水平下通過了檢驗,且影響系數(shù)在所有的變量中是最高的,影響系數(shù)為0.759,可能是因為中國加入WTO后,中國出口的產(chǎn)品大量涌入印度市場,給印度的進口競爭行業(yè)帶來了損害,導致印度對華反傾銷加劇。另一個虛擬變量印度的政治選舉(E)影響系數(shù)為0.147,符號為正,與預期一致。因此,印度大選年時,政府當局將會考慮相關利益群體的政治訴求,對華反傾銷調(diào)查數(shù)將增加。
本文通過建立負二項回歸模型分析了印度對華反傾銷加劇的原因。分析結(jié)果表明,印度國內(nèi)的經(jīng)濟增長率與印度對華反傾銷呈負相關關系,而印度對華進口貿(mào)易的激增、中印貿(mào)易的不平衡、中國加入WTO和印度政治選舉均與印度對華反傾銷呈正相關關系。由此,我們應采取以下對策:
我國政府應針對印度對華反傾銷比較嚴重的行業(yè)合理調(diào)整出口退稅政策,適當下調(diào)出口退稅率,優(yōu)化對印出口商品的結(jié)構(gòu)。同時,積極規(guī)范對印出口企業(yè)的行為,提高對印出口產(chǎn)品的質(zhì)量,促使企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,對印出口具有高附加值的產(chǎn)品,進而合理控制對印的貿(mào)易順差,實現(xiàn)我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。
印度對華反傾銷受印度政治選舉的影響顯著,對此應該聯(lián)合印度國內(nèi)的相關利益集團,積極宣傳中印貿(mào)易的發(fā)展給印度所帶來的利好方面,進而對印度當局形成較大的影響力。同時,中國政府應加強與印度政府的溝通合作,增強彼此間的信任,增強其合作共贏意識,而不是在激烈的競爭中兩敗俱傷。
對外直接投資是規(guī)避國外反傾銷的有效途徑。中國企業(yè)應加快“走出去”步伐,在印度當?shù)亟ⅹ氋Y企業(yè)或者與印度當?shù)氐钠髽I(yè)建立合資合作關系,在印度進行產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的原產(chǎn)地,繞開印度對華反傾銷的貿(mào)易壁壘。這樣不僅可以使中國企業(yè)得到印度反傾銷法的保護,規(guī)避反傾銷調(diào)查,而且可以減少印度對華的貿(mào)易逆差,促進中印貿(mào)易均衡發(fā)展。
[1]顏海明,唐美榮.1994—2008年印度對華反傾銷實踐定量分析[J].南亞研究季刊,2010(3):77-80.
[2]魯旭.印度對華反傾銷加劇的成因及對策[J].對外經(jīng)貿(mào)實務,2008(12):40-43.
[3]胡俊.印度對華反傾銷偏好研究[J].亞太經(jīng)濟,2010(4):55-56.
[4]于津平,郭曉菁.國外對華反傾銷的經(jīng)濟與政治動因[J].世界經(jīng)濟研究,2011(1):20-26.