王宇新
一、洮北區(qū)糧食產(chǎn)量預(yù)估和近3年來糧食流向
1.糧食產(chǎn)量預(yù)估。2012年屬于豐產(chǎn)年景,大部分農(nóng)民反映良田玉米和水稻單產(chǎn)都在20000斤/公頃左右,有的能達到22000斤,預(yù)計全區(qū)可供商品玉米45萬噸左右;商品水稻50萬噸左右;其他作物10萬噸左右。
2.近3年來本地糧食流向。玉米流向:有二分之一通過港口轉(zhuǎn)運、二分之一通過鐵路直接發(fā)往上海、四川、江西等儲備公司、淀粉加工、飼料加工企業(yè)。
水稻流向:本地加工企業(yè)能消化掉三分之一左右。其他被南方各大收購企業(yè)派來的業(yè)務(wù)員收購后,運回當?shù)丶庸ぁ?/p>
其他作物(雜糧雜豆等)基本外銷到長江以南各個食品加工企業(yè)。
3.糧食市場收購資金供給情況。根據(jù)慣例,基本由南方收購企業(yè)提供收購資金。
二、玉米、水稻等主要作物收購價格和價格走向分析
1.價格情況。近三年來,其收購價格和市場價格呈現(xiàn)一路走高態(tài)勢,玉米收購價從2009年0.65元/斤收購價持續(xù)增長到目前的0.92元/斤,水稻收購價從2009年1.20元/斤收購價持續(xù)增長到目前的1.60元/斤。
2.價格走向分析。(1)國際市場的背景影響。玉米主產(chǎn)區(qū)美國、墨西哥等地因較大旱災(zāi)影響,玉米減產(chǎn),出口受限,玉米國際價格居高不下。(2)國內(nèi)市場的背景影響。國內(nèi)糧食生產(chǎn)2012年在“八連增”基礎(chǔ)上,今年產(chǎn)量預(yù)期仍然較好。但是值得關(guān)注的是目前國內(nèi)玉米、水稻收購價格態(tài)勢呈現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。原因一是酒精廠(政策性打壓)、飼料企業(yè)(經(jīng)濟危機影響)等用糧企業(yè)需求不旺;二是目前國內(nèi)玉米實際庫存過大,經(jīng)銷商并不急于采購新糧。
三、洮北區(qū)糧農(nóng)現(xiàn)狀
目前洮北區(qū)玉米、水稻收購價格均在下降,農(nóng)民收入已經(jīng)受到影響。
1.農(nóng)民售糧情況。惜售心理不斷加重,收購期逐年延長,造成夏糧收購沒有高潮。(1)經(jīng)過幾年的夏糧收購,“價格越收越高”已形成共識,造成生產(chǎn)者持糧待沽,高價售糧心理預(yù)期不斷加重。(2)CPI(即消費者物價指數(shù))及人工費用的上漲,2012年又因風(fēng)災(zāi)、蟲災(zāi)等對成本的抬高影響,農(nóng)民惜售心理較強,對糧價的心理預(yù)期高于往年。(3)根據(jù)市場規(guī)律,往年10月份以后,各大糧食經(jīng)銷商已經(jīng)大量入駐洮北區(qū)各糧食收購點,但是截至目前,洮北區(qū)各大糧食收購點仍然冷冷清清,新糧收購市場萎靡情況明顯。根據(jù)本地糧食經(jīng)銷商主動聯(lián)系情況來看,南方各大糧食收購企業(yè)對新糧收購普遍熱情不高,多持觀望心理。
2.洮北區(qū)農(nóng)民收入分析。洮北農(nóng)民收入從打工和經(jīng)營性收入等其他產(chǎn)業(yè)所占收入比例相比,農(nóng)民的主營收入仍然是“賣糧”,即依靠土地產(chǎn)出維持生計、改善生活,仍然是洮北區(qū)22萬農(nóng)業(yè)人口的主要生活方式。
四、洮北區(qū)糧食市場收購秩序和保護農(nóng)民利益情況
1.洮北區(qū)糧食局制定了工作方案,成立糧食收購領(lǐng)導(dǎo)小組,認真開展監(jiān)督檢查,確?;蒉r(nóng)政策落實,并設(shè)立了有獎舉報電話,專人負責(zé)受理,確保糧食收購工作的順利開展。
2.在洮北區(qū)委黨校的協(xié)助下,培訓(xùn)糧食收購崗位人員100余人次,為糧食收購期間收糧企業(yè)執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準,維護售糧者的合法權(quán)益打下了堅實的基礎(chǔ)。
3.洮北區(qū)糧食局于9月份開始,對全區(qū)糧食收購、加工企業(yè)、規(guī)模糧油銷售企業(yè)實行了循環(huán)檢查,監(jiān)督檢查實現(xiàn)常態(tài)化。
4.各收購庫點按照規(guī)范要求,懸掛了糧食價格、質(zhì)量標準公示牌,做到價格上榜、標準上墻、樣品上臺,防止壓級壓價和抬級抬價等問題的發(fā)生;各類糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)自覺執(zhí)行糧食出入庫檢驗制度,切實履行糧食質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé),嚴防不符合衛(wèi)生標準的糧食,特別是陳化糧流入口糧市場。
5.糧食收購企業(yè)不代扣、代繳各項稅、費,杜絕了給農(nóng)民打白條不及時支付售糧款的現(xiàn)象,確保了糧食收購以質(zhì)定等、以質(zhì)論價。
6.積極組建了行業(yè)協(xié)會,積極為會員企業(yè)服務(wù),利用行業(yè)協(xié)會平臺,整合洮北區(qū)糧食市場規(guī)模,打造誠信品牌,集中推介市場信息,增強洮北區(qū)糧食企業(yè)市場競爭力。