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中國商貿(mào)服務業(yè)空間布局優(yōu)化研究
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隨著生產(chǎn)革命和消費革命的興起,商貿(mào)服務業(yè)在擴大內(nèi)需和引導產(chǎn)業(yè)升級中的作用日益突出,但我國城鄉(xiāng)之間商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展水平存在較大差距。通過從主體結構、產(chǎn)品結構、服務結構和流通秩序四個方面分析我國城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)空間布局的不平衡性,討論優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)空間布局的現(xiàn)實機遇,研究優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)空間布局的理論基礎,為推動流通創(chuàng)新空間擴散、優(yōu)化我國商貿(mào)服務業(yè)空間布局提供政策依據(jù)。
商貿(mào)服務業(yè);空間布局;優(yōu)化
商貿(mào)服務業(yè)的空間布局是流通創(chuàng)新在空間范圍的延伸和擴展,不僅關系到城市和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點的科學設置,而且也影響流通創(chuàng)新與制造業(yè)企業(yè)價值鏈和顧客價值鏈相互作用的效果。隨著中國城鎮(zhèn)化進程加快和農(nóng)村流通體系重要性的提升,優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)空間布局逐漸引起國家和各級政府的高度重視,政府通過實施“萬村千鄉(xiāng)工程”和“家電下鄉(xiāng)工程”等工程不斷推進農(nóng)村流通體系建設,使其成為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。本文從主體結構、產(chǎn)品結構、服務結構和流通秩序四個方面分析城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)空間布局的不平衡性,探討優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)空間布局的現(xiàn)實機遇,研究優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)空間布局的理論基礎,為我國優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)空間布局和擴大流通創(chuàng)新影響力提供政策依據(jù)。
(一)城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)主體結構不平衡
在我國,由于城市聚集人口多,城市居民購買力也較強,因此城市消費品流通中主體結構實力相對農(nóng)村流通主體較強,商業(yè)中心區(qū)和繁華的商業(yè)街成為反映城市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)達狀況的重要標志。城市零售業(yè)態(tài)中不僅匯集傳統(tǒng)百貨店,而且集中很多適應現(xiàn)代消費潮流的購物中心、超市、專賣店。城市還擁有綜合或專業(yè)性的大型批發(fā)交易市場,專業(yè)性第三方物流企業(yè)也大多集中于城市。這些流通主體大多具有較強的資本和技術實力,大多以現(xiàn)代股份制公司作為主要組織形式,并擁有城市中稀缺的商業(yè)店址位置。而相對城市而言,農(nóng)村流通主體中合伙、個體經(jīng)營比例較高,缺乏擁有足夠資本規(guī)模和管理能力的現(xiàn)代股份制企業(yè),再加上商業(yè)網(wǎng)點設置缺乏科學規(guī)劃,很多零售店鋪、批發(fā)市場和集市不符合相應建設標準,商業(yè)基礎設施也較為落后。
(二)城鄉(xiāng)流通中產(chǎn)品結構不平衡
城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)空間不平衡也突出表現(xiàn)在產(chǎn)品結構上,城市商業(yè)中業(yè)態(tài)齊全,流通的高中低檔產(chǎn)品種類豐富,適合各類消費群體需求。城市商業(yè)中心區(qū)各種商業(yè)業(yè)態(tài)在產(chǎn)品零售價格和服務上進行激烈競爭,使消費者獲得更高的顧客價值。而農(nóng)村商貿(mào)服務業(yè)由于渠道不暢,商品經(jīng)營品種較少,中高檔次商品品質(zhì)、數(shù)量與城市相比都存在較大差距。另外,由于農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點少,缺乏有效競爭,采購和專業(yè)化物流配送能力不足進一步增加了農(nóng)村商品流通成本,很多地方小鎮(zhèn)和農(nóng)村同類產(chǎn)品的銷售價格高于城市,有時這種銷售價格差距甚至達到10%以上。
(三)城鄉(xiāng)流通服務結構不平衡
在相關服務上,城市商業(yè)網(wǎng)點擁有較多專業(yè)銷售人員,大型百貨商店、購物中心自營比重低,很多銷售廠家直接進入商場,租賃商家的貨架和場地進行銷售,在產(chǎn)品性能展示和售后等方面服務周到。
廠家和商家還經(jīng)常進行聯(lián)合促銷,進一步通過低廉的價格傳遞給消費者更多的顧客價值。農(nóng)村商貿(mào)服務業(yè)由于缺乏相關專業(yè)銷售人員,在產(chǎn)品展示、性能介紹、促銷和售后服務上與城市商貿(mào)服務業(yè)差距較大,難以滿足農(nóng)村居民不斷上升的服務需求。
(四)城鄉(xiāng)流通秩序存在明顯差距
城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)之間的差距還在表現(xiàn)在流通秩序上,城市商業(yè)規(guī)制機構設置較為齊全,執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)也較高,商務、工商、城管、公安等機構之間在長期規(guī)制實踐中有著較為明確的功能定位,各種商業(yè)中介機構對經(jīng)營者的行為起著一定監(jiān)督、規(guī)范作用,消費者利用法律維權意識也較強。雖然也出現(xiàn)一些假冒偽劣侵害消費者利益的現(xiàn)象,但城市商貿(mào)服務業(yè)總體規(guī)制秩序較好。而農(nóng)村流通體系中,規(guī)制機構中執(zhí)法人員數(shù)量較少,專業(yè)素質(zhì)相對城市較低,農(nóng)村廣闊的地域范圍也進一步加大行政執(zhí)法難度。農(nóng)村消費者由于信息不對稱,對商品質(zhì)量甄別能力相對城市較弱,自身維權意識不高。農(nóng)村也缺乏商會、消費者協(xié)會等中介服務結構,經(jīng)營戶利用假冒偽劣商品等行為侵害消費者利益現(xiàn)象較為普遍,因此流通秩序與城市存在較大差距,這也嚴重抑制了農(nóng)村居民的消費需求。
(一)農(nóng)村市場消費潛力增大
近年來,我國新農(nóng)村建設進程加快,國家也出臺了一系列惠農(nóng)政策,使得農(nóng)村居民收入水平得到穩(wěn)步提升。農(nóng)村居民收入水平提高刺激了農(nóng)村居民的消費需求,在液晶平板電視、電冰箱、洗衣機、手機等耐用消費品消費支出也逐步增加。另外,商務部自2007年以來實行家電下鄉(xiāng)政策,中央和各級財政對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品予以13%的補貼,這不僅極大地拉動農(nóng)村消費,而且也使相應的制造企業(yè)和銷售商取得良好的經(jīng)濟效益,2012年家電下鄉(xiāng)實現(xiàn)銷售額近4500億元。
在支出結構上,2011年我國農(nóng)村居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為40.4%,而在衣著、家庭設備用品和交通通訊服務上支出偏低(見表1)。其中很重要的原因是這些工業(yè)消費品流通體系在農(nóng)村很不完善,以衣著類產(chǎn)品為例,由于很多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點缺乏科學規(guī)劃,零售業(yè)態(tài)不符合相應標準。因此,目前農(nóng)村銷售衣著的店鋪主要以集市、小型店鋪為主,經(jīng)營花色品種較少,產(chǎn)品假冒偽劣現(xiàn)象也比城市多,在產(chǎn)品質(zhì)量上已不能適應農(nóng)村居民日益上升的消費需求,居民只有到鄰近的縣城和城市購買相應商品。農(nóng)民收入水平不斷提高以及農(nóng)村工業(yè)消費品流通體系的缺陷恰恰說明農(nóng)村巨大的市場消費潛力,這為優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)空間布局提供了重要的機遇。
表1 農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費支出構成(%)
(二)城鎮(zhèn)化進程加快
目前,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化已成為中國經(jīng)濟增長的重要推動力量,城市化速度逐年提升,中央在“十二五”規(guī)劃中提出,要完善城市化布局和形態(tài),并積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。2011年我國城鎮(zhèn)人口增至6.91億人,占總人口比重為51.27%。中央及各級地方政府正通過城鄉(xiāng)戶籍制度、土地等方面改革進一步推進城鎮(zhèn)化進程,同時城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動發(fā)展也成為“十二五”期間我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的一種創(chuàng)新模式,城鎮(zhèn)化進程的加快將進一步提升農(nóng)村居民收入水平和消費觀念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點建設將極大提高其商業(yè)基礎設施水平,這為優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)空間布局提供了重要的支撐作用。
(三)城鎮(zhèn)道路交通設施的極大改善
近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,城市和廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通設施狀況得到極大改善。2011年全國已通電話的行政村比重達到99.7%,這些基礎設施條件的改善不僅提升城鎮(zhèn)工業(yè)擴張和人口集聚的承載能力,而且使重點城市、中心城市、縣域城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成便捷、暢通的交通體系,這將有利于加快區(qū)域間要素和商品的流動,為節(jié)約商貿(mào)服務業(yè)物流成本創(chuàng)造便利條件。城鄉(xiāng)通信網(wǎng)絡建設將進一步促進城鄉(xiāng)信息流通,這為城鄉(xiāng)工業(yè)品流通體系中物流配送、連鎖經(jīng)營管理提供技術支撐,促進日用
消費品經(jīng)營網(wǎng)絡的組織與運行。
(四)政府加強優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)布局政策力度
在政策層面,優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)空間布局是啟動農(nóng)村消費市場、擴大內(nèi)需和新農(nóng)村建設的重要保障。近年來,國家先后出臺“萬村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)”等政策加強優(yōu)化城鄉(xiāng)工業(yè)品流通體系工作,例如,2005年商務部和財政部共同對試點企業(yè)建設農(nóng)家店,每個鄉(xiāng)級店補助3000元,每個村級店補助4000元。這些惠農(nóng)政策已起到明顯的刺激農(nóng)村消費效果,截至2010年10月,連鎖經(jīng)營的農(nóng)家店已達到52萬家,覆蓋全國80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%行政村,農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的基本框架已得到建立。①參見商務部辦公廳《關于印發(fā)姜增偉同志在全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”現(xiàn)場會上講話的通知》,載http://scjss.mofcom. gov.cn/aarticle/cx/201108/20110807710508.htm l。2010年10月,商務部進一步加強“萬村千鄉(xiāng)市場”工程的規(guī)范管理,包括規(guī)范農(nóng)家店形象,提高農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率以降低流通成本、嚴肅查處各種違規(guī)行為等方面。另外,很多地方的縣和地級市政府也已把重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點建設納入到相關發(fā)展規(guī)劃之中,這些優(yōu)惠政策將為城鄉(xiāng)工業(yè)品流通體系完善提供良好的政策環(huán)境。
(五)一些企業(yè)的成功經(jīng)驗可供推廣
近年來,在我國“萬村千鄉(xiāng)”等城鄉(xiāng)工業(yè)品流通體系建設實踐中,以江蘇蘇果、山東家家悅為代表的一批城市流通企業(yè)利用連鎖經(jīng)營方式在開拓農(nóng)村市場中取得良好的經(jīng)濟效益,農(nóng)家店存活率較高,當?shù)剞r(nóng)村居民對這些流通企業(yè)直營店和加盟店銷售的消費品及服務滿意度也較高。商務部等相關政府部門提出要總結和推廣典型企業(yè)的成功經(jīng)驗,針對我國農(nóng)村居民收入、消費習慣和物流設施狀況,鼓勵各地城市流通企業(yè)積極探索農(nóng)村日用消費品流通模式和經(jīng)營戰(zhàn)略。
(一)城市商業(yè)顯現(xiàn)福德效應
近年來,隨著人口密度和收入水平提高,城市商貿(mào)服務業(yè)組織結構發(fā)生重要變化,突出表現(xiàn)在店鋪結構的變化。經(jīng)營生活必需品的店鋪數(shù)量減少,經(jīng)營奢侈品的專業(yè)店數(shù)量增加,即產(chǎn)生著名的“福德效應”。這是由于,一方面,我國城市居民收入水平不斷上升推動產(chǎn)品流通結構的升級。另一方面,由于城市化進程加快以及土地需求的持續(xù)上升,城市中心地區(qū)的商業(yè)用地成為寶貴的稀缺資源,商鋪租金不斷上漲。
從日用消費品流通的空間結構看,在廣闊的農(nóng)村消費市場,很多經(jīng)營生活必需品的店鋪達不到相應標準,抑制了農(nóng)村居民的消費需求。城市流通企業(yè)可以充分利用農(nóng)村廣闊的日用消費品市場。世界零售巨頭沃爾瑪公司正是從不超過1萬人的小鎮(zhèn)起家的,以避開當時零售市場領先者卡馬特的競爭,并堅持實施這一戰(zhàn)略達20年之久。如今我國重點城鎮(zhèn)人口約7萬人,主鎮(zhèn)域人口約1萬人,大城鎮(zhèn)人口約10萬人,主鎮(zhèn)域人口約2~3萬人,每個縣一般擁有5、6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村很多日用消費品經(jīng)營店鋪的產(chǎn)品品種和檔次已經(jīng)不能滿足當?shù)鼐用癫粩嗌仙南M需求,這恰恰說明我國農(nóng)村市場擁有較強的市場潛力,城市流通企業(yè)應認真借鑒沃爾瑪公司發(fā)展初期實行的“小城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。而在我國一些地區(qū)的農(nóng)村市場,以江蘇蘇果超市有限公司為代表的城市零售企業(yè)已取得良好的經(jīng)營績效?!案5滦北举|(zhì)上存在著優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)空間布局的內(nèi)在動力,相關市場經(jīng)營主體需要強化內(nèi)生成長和創(chuàng)新擴散機制,將資金、人力、技術投入到農(nóng)村商品流通體系中。
(二)城市商業(yè)空間布局優(yōu)化的內(nèi)在動力
城市商業(yè)布局空間優(yōu)化內(nèi)在動力來源于店鋪規(guī)模經(jīng)濟和商圈范圍的相互作用,當單店經(jīng)營規(guī)模增加到一定程度,由于企業(yè)管理、經(jīng)營面積限制便會達到規(guī)模經(jīng)濟節(jié)點,產(chǎn)生規(guī)模不經(jīng)濟。同時店鋪商圈輻射范圍是有限的,隨著消費者購物距離和心理距離的延長,店鋪對消費者吸引力會下降。因此,大型零售企業(yè)便會采用連鎖經(jīng)營方式,將店名、店貌、業(yè)態(tài)、商品和服務標準化,在更廣闊的地域范圍內(nèi)科學選擇店址,利用配送中心對各店鋪進行統(tǒng)一配送,優(yōu)化集團企業(yè)在城市商業(yè)空間布局。在其服務績效上,大型零售企業(yè)通過客流量、交通等因素的綜合考慮,通過分布在各社區(qū)、片區(qū)商業(yè)中心內(nèi)正規(guī)和特許連鎖分店服務相應消費群體,提升居民顧客價值。零售企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術和物流配送手段優(yōu)化城市商業(yè)空間布局,有效地克服單店規(guī)模經(jīng)濟限制和主商業(yè)中心區(qū)的過度競爭,擴大零售商圈半徑,又充分利用連鎖經(jīng)營方式獲得企業(yè)整體規(guī)
模經(jīng)濟。另外,城市商務主管部門也通過科學的商業(yè)網(wǎng)點布局,設置綜合商業(yè)街和專業(yè)街,對批發(fā)市場、購物中心、百貨店、超市各種商業(yè)業(yè)態(tài)進行科學規(guī)劃,這極大地方便了居住在城市各區(qū)域的消費者,有效地提升商品流通效率和流通速度,并實現(xiàn)服務績效和居民滿意度的持續(xù)上升。
(三)區(qū)域流通體系中階層性原理
我國區(qū)域流通體系中表現(xiàn)出“省會城市——次級城市——縣城——城鎮(zhèn)”的階層性特征,這符合克里斯塔勒的中心地理論,也為優(yōu)化區(qū)域商貿(mào)服務業(yè)空間布局提供了重要的理論依據(jù)。隨著新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提升,農(nóng)民參與市場經(jīng)濟的程度不斷提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化程度的提高和農(nóng)民收入的增長,刺激農(nóng)民對專業(yè)化生產(chǎn)資料和日用消費品流通的需求,這促進了農(nóng)民購物周期的縮短。而傳統(tǒng)的農(nóng)村集市和落后的零售業(yè)態(tài)已經(jīng)不能滿足農(nóng)民的日常購物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料消費需求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的范圍就需要建立穩(wěn)定性較強和交易頻率較高的永久性經(jīng)營場所,鄉(xiāng)級店和村級店也就成為農(nóng)村流通體系中新興的重要組成部分。它們不僅與省會城市——次級城市——縣城的市場體系有著緊密的關聯(lián),而且依賴上層流通體系的物流配送體系,從而形成連續(xù)性等級特征明顯的“省會城市——次級城市——縣城——城鎮(zhèn)”中心地體系。
由于城鄉(xiāng)流通體系中經(jīng)營主體、產(chǎn)品結構、流通服務結構與市場管制層面存在的差距導致我國商貿(mào)服務業(yè)空間布局存在較大的不平衡性,這已嚴重阻礙城鄉(xiāng)消費市場的協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化流通體系的構建。但近年來,我國農(nóng)村市場消費潛力的穩(wěn)步增長、城鎮(zhèn)化進程加快和城鄉(xiāng)之間交通設施的改善,各級政府積極出臺優(yōu)惠政策構建高效的城鄉(xiāng)流通體系,一些城市流通企業(yè)在開拓農(nóng)村市場的過程中也積累了成功的經(jīng)驗,這為我國優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)空間布局提供了機遇。優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)空間布局的理論基礎在于,我國城市商業(yè)發(fā)展過程中顯現(xiàn)的福德效應,商業(yè)店鋪逐步擴張也使其逼近規(guī)模經(jīng)濟和范圍節(jié)點,以及區(qū)域中心地流通體系中明顯的等級特征。
因此,政府在加快流通創(chuàng)新空間擴散、優(yōu)化我國商貿(mào)服務業(yè)空間布局中,應重視城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作,城市商業(yè)主管部門應科學劃分主商業(yè)中心、片區(qū)商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心。同時,構建一個良好的市場競爭環(huán)境,運用合理的規(guī)制措施規(guī)范城市大型流通商的經(jīng)營和擴張行為,引導大型城市骨干流通企業(yè)進入農(nóng)村消費市場,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場和商貿(mào)中心建設,形成大、中、小型企業(yè)協(xié)同發(fā)展和城鄉(xiāng)市場互動發(fā)展的流通格局。
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[責任編輯:陳展圖]
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A
1673-8616(2013)04-0049-04
2013-04-20
國家社科基金《流通創(chuàng)新與現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展對策研究》(11CJY071)、安徽省高校自然科學基金項目(KJ2 013Z008)
丁寧,安徽財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院副教授、碩士生導師、中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士后(安徽蚌埠,233030)。