智庫(kù)

本輪城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)避免重蹈覆轍。為此，必須重構(gòu)市制。重構(gòu)市制之關(guān)鍵在于明白兩種類型的政府之性質(zhì)不同，功能不同：一種是管理面狀行政區(qū)、承擔(dān)政治與法律控制職能的政府，也即省、縣政府；一種是管理點(diǎn)狀行政區(qū)，主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理職能的政府，也即市政府。

——天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長(zhǎng)秋風(fēng)認(rèn)為，市政府就是市政府，不要讓它扭曲成為縣政府、地區(qū)行署政府。這是正在成型的城市化社會(huì)治理健全與否的關(guān)鍵。

一定要從人性的需求出發(fā)，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)主義發(fā)展思維，讓政府退出微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)和全盤教育壟斷，并擔(dān)當(dāng)起教育平等、環(huán)境保護(hù)、食品安全等本來應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職能。

——北京大學(xué)法學(xué)院、政府管理學(xué)院教授張千帆認(rèn)為，“發(fā)展”是人的發(fā)展。對(duì)于改革方向與政府職能的重新定位，中國(guó)還需要一次思想解放的大討論。

未來10年到20年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速總要降到常規(guī)水平，財(cái)政的好日子終將過去。那時(shí)，政府手里的好牌不多了，權(quán)力的尋租空間越來越小，麻煩越來越多，失業(yè)增加，財(cái)政危機(jī)，窮人保福利，富人抗稅費(fèi)，官僚集團(tuán)將追逐最后剩余的利益，通過和平轉(zhuǎn)型換取穩(wěn)定和安全。

——?dú)v史學(xué)者吳思認(rèn)為，未來十年，如果經(jīng)濟(jì)增速下行導(dǎo)致的問題處理妥當(dāng)，各種危機(jī)應(yīng)對(duì)順利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)躍居世界第一。

長(zhǎng)期以來，有些錯(cuò)案、冤案沒有及時(shí)平反、改判。特別是“聶樹斌案”這種具有全國(guó)、全世界影響的重大案子，只有依法判案，才會(huì)讓我們的法律有應(yīng)有的權(quán)威。中國(guó)的法律怎么樣，不能光搞一些數(shù)據(jù)，而是需要這樣的實(shí)例給大家最好的回答。

——全國(guó)政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄認(rèn)為，中國(guó)的上訪是世界奇觀，各級(jí)政府、各級(jí)法院正常的功能沒有得到完全的發(fā)揮，他們?nèi)鄙僖环N權(quán)威。

官本主義是中國(guó)傳統(tǒng)政治文明的主體，官本主義社會(huì)盛行的是“權(quán)力拜物教”。從權(quán)力本位走向權(quán)利本位，是人類政治進(jìn)步的必然規(guī)律，是社會(huì)主義政治文明的基本要求，而民主法治則是破除官本主義，向現(xiàn)代政治文明轉(zhuǎn)型的不二法門。

——中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平認(rèn)為，以權(quán)力為本位的官本主義，與建立在權(quán)利本位之上的現(xiàn)代政治文明有著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。

“酒駕造成重大事故要終身禁駕。官員也應(yīng)該這樣，對(duì)于經(jīng)歷問責(zé)后又被再次問責(zé)而落馬的官員，不能再讓他糟蹋機(jī)會(huì)，糟蹋國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)，可以對(duì)其“終身禁官”。也可以防止“頂雷”現(xiàn)象，有誰(shuí)愿意冒著被“禁官”的風(fēng)險(xiǎn)，為你“頂雷”呢？”

——中央黨校政法部教授林喆認(rèn)為，如果是問責(zé)之后落馬的官員，在復(fù)出之后又被問責(zé)，那么對(duì)于這樣幾起幾落的干部，不應(yīng)再給他機(jī)會(huì)。