BP入俄啟示錄

○ 文/本刊記者 張起花

俄羅斯石油公司完成收購秋明BP100%的股份，不僅意味著其成為全球最大上市石油公司，而且意味著BP為今后北極圈能源開發(fā)戰(zhàn)略鋪了條好路。

3月21日，這一天對俄羅斯石油公司而言意義非常，其收購TNK-BP全部股份的交易在這一天完成。日產(chǎn)2億桶原油，擁有280億桶石油儲量，歷經(jīng)一番整合之后，俄羅斯石油公司超越?？松梨诘扔推?，正式成為世界上開采量和儲量最大的上市石油天然氣公司。

雖然這已不是什么新聞，該項收購協(xié)議早在去年11月23日就已達(dá)成，但是在此交易完成之日，深層剖析這項收購案，發(fā)現(xiàn)意義遠(yuǎn)不止新的世界最大上市石油天然氣公司誕生這么簡單。在俄羅斯進(jìn)一步增強(qiáng)對國家資源控制的情況下，它意味著BP公司為其今后的北極圈能源開發(fā)戰(zhàn)略鋪了條好路，意味著中國企業(yè)在走出去過程中又有了一個不可多得的學(xué)習(xí)范本。

恰逢“好風(fēng)”憑借力

在業(yè)界看來，此項收購案中，贏家不止俄羅斯石油公司一個，BP的表現(xiàn)也不容小覷。因為在發(fā)展戰(zhàn)略上與股東不和，此前BP被紛爭折磨得痛苦不堪。正在它尋摸如何甩掉麻煩之際，峰回路轉(zhuǎn)。此次收購案中，BP獲得了俄羅斯石油公司19.75%的股份，成為繼俄羅斯政府(75%股份)后俄羅斯石油的第二大控股股東，并在俄羅斯石油公司董事會獲得兩個董事席位，得以參與俄羅斯石油公司的決策。

中化集團(tuán)原總地質(zhì)師、中國科學(xué)院能源戰(zhàn)略規(guī)劃委員會委員曾興球分析，雖然BP拱手讓出了秋明BP公司一半的股權(quán)和巨額的分紅，但是BP在此次交易后極有可能為公司未來發(fā)展贏得更大空間。當(dāng)下，俄羅斯境內(nèi)陸上油氣田的生產(chǎn)能力已經(jīng)接近極限，俄羅斯政府迫切希望啟動?xùn)|部戰(zhàn)略，加大遠(yuǎn)東及北極地區(qū)的油氣資源勘探與開發(fā)力度。BP入主俄羅斯石油公司，恰恰表明俄羅斯希望與BP攜手的意愿，是對BP的認(rèn)可。

“這與BP此前的北極圈能源開發(fā)戰(zhàn)略相吻合，是一項近乎完美的聯(lián)手?！痹d球說，雖然飽受墨西哥灣漏油事故的重創(chuàng)和困擾，曾一度被業(yè)界猜測著破產(chǎn)，但BP不但在這次劫難中生存下來，而且通過對事故的反復(fù)分析、總結(jié)及對其他業(yè)務(wù)一步步整改，反而在國際上塑造了深海油氣資源勘探開發(fā)方面的強(qiáng)勢品牌形象；不僅成為世界上少有的，具有在3000米水深之下作業(yè)能力和作業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)，而且因具有在重大深海漏油事故方面的處理經(jīng)驗，成為世界深海油氣資源勘探與開發(fā)方面的行家里手。

●離開紛爭不斷的THK-BP，BP在俄羅斯華麗轉(zhuǎn)身。 供圖/CFP

該項收購達(dá)成后，不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，BP可能從一個火坑跳到另一個火坑。因為即便有了近20%的股權(quán)和兩個董事席位，但BP依然難在俄羅斯石油的運營中說上話，僅是個初級投資者而已，在決策上更不會有什么分量。

對此，曾興球認(rèn)為，現(xiàn)實情況雖然如此，但在北極和西伯利亞這樣氣候條件極為艱苦的地區(qū)實現(xiàn)作業(yè)，在勘探開發(fā)技術(shù)、裝備水平與管理經(jīng)驗上，俄羅斯石油公司都比不上BP，所以要依靠BP這個強(qiáng)有力的合作伙伴。俄羅斯石油公司也想通過BP的關(guān)系成為唯一能在倫敦證交所上市的俄國能源企業(yè)，以使其有機(jī)會募集到更多海外資金。如此盤根錯節(jié)的利益關(guān)系使BP必然有機(jī)會在俄羅斯不斷擴(kuò)大的油氣儲備中分一杯羹。

BP之路中國可鑒

回顧BP與俄羅斯的緣分，也并非順風(fēng)順?biāo)?，中間有很多故事值得細(xì)細(xì)咂摸。中石化石油勘探開發(fā)研究院能源規(guī)劃研究所研究員羅佐縣認(rèn)為，BP在俄羅斯的一系列遭遇以及總結(jié)出來的經(jīng)驗值得準(zhǔn)備與俄羅斯深化能源領(lǐng)域合作的石油企業(yè)學(xué)習(xí)。

●在國有化背景下，外國油企進(jìn)入俄羅斯壁壘重重。 供圖/CFP

上世紀(jì)90年代初期，BP與莫斯科方面接觸，最初希望討論的并不是在俄羅斯境內(nèi)的石油開采，而是進(jìn)入哈薩克斯坦和阿塞拜疆的途徑，但最終一無所獲。此后，俄羅斯石油產(chǎn)量迅速下滑，年產(chǎn)量從5億噸下降到兩三億噸。這種下滑并非來自資源不足，而是管理出現(xiàn)問題，加之技術(shù)落后、設(shè)備老化。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯想開啟自由市場經(jīng)濟(jì)之旅，但缺乏商業(yè)開發(fā)經(jīng)驗，BP緊抓機(jī)遇，與莫斯科市企業(yè)合作成立合資公司，在莫斯科設(shè)立了BP連鎖加油站。

后來的事實證明這是一個明智選擇。BP加油站如日中天的聲望引起了俄羅斯政府決策者的注意，也為日后的合作埋下伏筆。1997年11月18日，BP宣布出資5.71億美元購買俄羅斯西丹科公司10%的股份。對于BP而言，進(jìn)入俄羅斯勘探開發(fā)市場具有重要的戰(zhàn)略意義，不但可以給公司帶來巨大的利益，而且有利于進(jìn)一步深入前蘇聯(lián)的加盟共和國，如阿塞拜疆等油氣資源富集區(qū)。

但是在其后不到一年時間里，BP在俄羅斯項目上幾乎損失了將近一半的投資。BP完成投資后發(fā)現(xiàn)，必須獨立面對各種問題，尤其要逐步適應(yīng)俄羅斯特有的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，10%的股份根本不足以有任何作為。

1998年3月，俄羅斯通過新的《破產(chǎn)法》，直接導(dǎo)致俄羅斯全國范圍內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)再分配。1999年初，俄羅斯西丹科公司走向衰落，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被賤賣，BP在西丹科項目損失超過2億美元。

如果BP因此退出俄羅斯市場，那它很可能再也無法回頭，也會嚴(yán)重影響在原蘇聯(lián)各加盟共和國的發(fā)展機(jī)會。BP咬咬牙，先完成了對另一石油巨頭阿莫科的兼并，組建BP阿莫科公司來壯大實力，后經(jīng)過不斷努力，瞅準(zhǔn)機(jī)會實現(xiàn)了與秋明公司的合作。

俄羅斯西丹科事件讓BP意識到，必須對合資公司擁有重要決策的否決權(quán)。所以在與秋明公司的合作談判中，BP曾希望收購51%秋明公司的股份，但引起包括俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的反對，最終BP投資80億美元購得50%股份。2003年6月26日，秋明BP公司成立。此次合作使BP的石油儲量幾乎增加了1/3，成為全球第二大跨國油氣公司。

可以說，在俄羅斯這樣的國家摸爬滾打，BP學(xué)會了以柔克剛。但是縱使它總結(jié)了深刻的教訓(xùn)，有自己一套行之有效的海外項目運作經(jīng)驗，但國際局勢波詭云譎，國際市場紛繁復(fù)雜，面對俄羅斯政府對能源企業(yè)較為明顯的國有化傾向，它選擇了暫時的妥協(xié)。

對此，羅佐縣說：“走出去過程中，為了規(guī)避一些不可預(yù)知的政治、法律、環(huán)保等方面的風(fēng)險，選擇與當(dāng)?shù)赜蜌夤竞献鳎诤献髦胁粨碛薪^對控股權(quán)，而且一開始不以直接占有當(dāng)?shù)赜蜌鈪^(qū)塊為目標(biāo)是非常明智之舉?！?/p>

國有化背景下曲線進(jìn)入

BP與秋明的合作也沒有預(yù)期的順利，幾年來BP麻煩纏身。如今，形勢發(fā)生變化，BP以不到20%的股份擁有權(quán)與俄羅斯石油公司合作。這在羅佐縣看來意味深長。

“這項收購可能是普京加強(qiáng)對作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的能源實行國家控制的策略，是一種特殊形式的國有化辦法?！绷_佐縣表示。此前《泰晤士報》也對此案有類似評議，認(rèn)為俄羅斯石油公司是普京計劃的核心——重塑國有巨頭。

重回克里姆林宮總統(tǒng)寶座的普京一再表示要鼓勵發(fā)展私營資本，但俄羅斯政府在加強(qiáng)能源國有化的路上似乎從未停止過步伐。羅佐縣表示，在中東局勢還將持續(xù)動蕩的背景下，無論從經(jīng)濟(jì)還是政治需要出發(fā)，俄羅斯都需要盡快扶植俄羅斯石油公司成為和俄羅斯天然氣工業(yè)公司一樣的國家戰(zhàn)略企業(yè)。秋明BP公司股東之間不可調(diào)和的矛盾最終為俄羅斯政府提供了絕好的入主機(jī)會。

BP在這樣的背景下仍然沒有選擇退出俄羅斯，在羅佐縣看來，意在更長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略——北極圈能源開發(fā)戰(zhàn)略。那么BP當(dāng)下的這一選擇，對正在努力與俄羅斯在油氣資源上加深合作的中國企業(yè)有怎樣的啟示呢？

曾興球表示，一直以來，為了從俄羅斯能源開發(fā)中獲得利好，中國企業(yè)做出了非常多的嘗試和努力，雖然也取得一些成果，但進(jìn)展總體比較緩慢。從俄羅斯政府不斷加緊對本國資源控制力度的趨勢看，今后要想進(jìn)入俄羅斯開發(fā)資源將更加困難。我國企業(yè)要有這樣的思想準(zhǔn)備，及時調(diào)整策略，和BP一樣，尋找曲線進(jìn)入的辦法。