兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：我國高技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展新模式*

文/趙作權(quán)

中國科學院科技政策與管理科學研究所 北京 100190

兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：我國高技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展新模式*

文/趙作權(quán)

中國科學院科技政策與管理科學研究所 北京 100190

有效的產(chǎn)學研合作是我國科技體制改革面臨的重大問題。文章以清華大學-搜狐搜索技術(shù)聯(lián)合實驗室為案例，提出我國高技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的一種新模式——根植于卓越的兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。這種創(chuàng)新系統(tǒng)技術(shù)分工清晰，制度設計精致，追求卓越成為市場與政府之外的第三種驅(qū)動創(chuàng)新的力量。提出啟動我國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設，推動追求卓越的創(chuàng)新環(huán)境建設，加強國家重大科研項目向產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室傾斜、樹立創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)樣板和加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的政策建議。

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，聯(lián)合實驗室，產(chǎn)學研合作，研究者模型，高技術(shù)企業(yè)

DOI 10.3969/j.issn.1000-3045.2013.06.012

1 引言

高技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展是我國成為創(chuàng)新型國家和世界經(jīng)濟強國的重要途徑。我國“十二五”規(guī)劃強調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，加快建設創(chuàng)新型國家。該規(guī)劃要求“做強做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”、“重點引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大政府科技資源對企業(yè)的支持力度，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。為此，各級政府加緊推動建立企業(yè)、科研院所和高校共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮企業(yè)家和科技領軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用。許多高技術(shù)企業(yè)選擇與大學（或研究機構(gòu)）建立聯(lián)合實驗室或創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以實現(xiàn)自身的快速增長。

有效的產(chǎn)學研合作能夠提高我國高技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平，是我國科技政策制定和科技體制改革面臨的重大問題。建立聯(lián)合實驗室通常會遇到各種困難和挫折。企業(yè)掏了錢，但管理不到位常常使實驗室的研究達不到企業(yè)的預期要求；對實驗室實行企業(yè)化管理往往使大學的研究人員難以適應。清華大學和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搜狐公司于2007年建立搜索技術(shù)聯(lián)合實驗室，很好地解決了這些合作中的難題，使得大學和企業(yè)雙方處于“共贏”局面。搜索技術(shù)幾乎涉及計算機科學的所有領域，是一個國家技術(shù)實力的象征。清華大學在搜索技術(shù)領域處于國際前沿，在合作中取得了顯著的進

展，研究成果發(fā)表在國際頂級學術(shù)會議和重要國際期刊上。同時，許多合作研究成果在搜狐公司旗下的搜狗（公司）快速完成從技術(shù)向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，極大提升了搜狗的技術(shù)競爭力和國內(nèi)市場地位。搜狗選擇‘輸入法-瀏覽器-搜索’三級火箭式發(fā)展模式，輸入法、瀏覽器和搜索三位一體有機結(jié)合，使得搜狗的市場價值得到全面提升。目前，搜狗輸入法市場占有率高達83%，用戶超過3億，居行業(yè)首位；搜狗瀏覽器擁有無縫雙核技術(shù)，用戶接近1億；搜狗搜索引擎已超過谷歌中國，成為我國本土使用率第二大的搜索引擎。

搜狗作為我國高技術(shù)企業(yè)的典型代表，在幾年時間里取得如此快速的發(fā)展，聯(lián)合實驗室發(fā)揮了怎樣的作用？我們以該搜索技術(shù)聯(lián)合實驗室為典型案例，提出我國高技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的一種新模式——兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。這種模式是一種技術(shù)分工清晰、制度設計精致、研究者追求卓越、能夠“共生、共享、共贏”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在這種新模式中，追求卓越是市場、政府之外的第三種驅(qū)動創(chuàng)新的力量，研究者是自娛的雅性人，與“經(jīng)濟人”具有明顯的區(qū)別。兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)根植于對卓越的追求，充分揭示了人才是第一資源的作用，為目前我國高技術(shù)企業(yè)發(fā)展和科技體制改革提供了一個典型樣板。

2 兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模式

2.1 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)思想來源于美國政策界。創(chuàng)新是一個生態(tài)系統(tǒng)，它涉及經(jīng)濟和社會的許多方面及其連續(xù)的相互作用，它不是一 個線 性過 程或 機 械過 程[1]。它 根植 于卓越，主要由科技天才（包括發(fā)明家、創(chuàng)新家和創(chuàng)業(yè)者）、研究型大學、高生產(chǎn)率的研發(fā)中心、風險資本產(chǎn)業(yè)、促進小企業(yè)成功興旺的經(jīng)濟政治社會環(huán)境和政府資助的基礎研究6部分構(gòu)成[2]。從整體角度來看，創(chuàng)新不僅包括重要的供給投入，還包括市場需求以及政策環(huán)境和國家公共基礎設施等兩方面外部因素的影響。這里，創(chuàng)新的供給投入包括技能、知識、風險資本、管理、技術(shù)和研究。創(chuàng)新的市場需求包括質(zhì)量、安全性、客戶化、方便性、效率和設計。政策環(huán)境包括教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、法規(guī)等。國家基礎設施包括交通、能源、信息和網(wǎng)絡等[1]。2011 年，在奧巴馬總統(tǒng)授權(quán)下，美國國家經(jīng)濟委員會、經(jīng)濟顧問委員會和科技政策辦公室聯(lián)合發(fā)布美國創(chuàng)新戰(zhàn)略，將創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)思想擴展到信息技術(shù)（IT）、創(chuàng)業(yè)和區(qū)域等方面[3]。

追求卓越是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的本質(zhì)。對卓越的追求是最高貴的追求（美國前總統(tǒng)林登約翰遜）。追求卓越是在市場、政府之外的第三種驅(qū)動創(chuàng)新的力量。它讓一個國家、地區(qū)、公司或組織有了統(tǒng)一的標識、一體化的力量，使得各種創(chuàng)新要素有了一種巨大的凝聚、向上的力量。追求卓越不僅體現(xiàn)在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)方面，制度設計方面，更體現(xiàn)在處于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)核心位置的人——研究者身上。因為追求卓越，研究者使得創(chuàng)新系統(tǒng)充滿著不懈的生命力。

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對一個國家的經(jīng)濟發(fā)展及其全球競爭力的提升是非常重要的。美國總統(tǒng)科技顧問委員會在“維護國家的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”的報告中指出，美國20世紀的繁榮和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相互交錯的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)物。它為美國提供了各式各樣的競爭優(yōu)勢。面對全球挑戰(zhàn)，美國必須維持和優(yōu)化自身的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

我國科技界和政策界開始積極倡導創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理念。中科院院長白春禮指出“出成果出人才出思想，要求我們必須構(gòu)建

充滿活力、包容兼蓄、和諧有序、開放互動的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”[4]。在中科院 2012 年工作會議上，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設引起高度關注，許多代表認識到創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)關乎盤活我國跨越發(fā)展大局[5]。科技部辦公廳調(diào)研室和中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院2011年共同舉辦“創(chuàng)新圓桌會議”，邀請業(yè)界專家圍繞創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、特征、功能以及有關政策啟示等內(nèi)容，進行了深入研討[6]。

2.2 兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是介于兩個不同類型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)（如企業(yè)和大學、產(chǎn)業(yè)和高等教育）之間的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，既具有過渡性又具有相對獨立性。一方面，兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與相連的兩個生態(tài)系統(tǒng)有共享的因素，另一方面它又有能夠在這兩個系統(tǒng)中共同“棲息”的因素。只有精致而完整的制度設計才能確保兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)既良性又高效的運行，同時使兩個相關聯(lián)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)受益，不干擾它們的正常運行。

清華大學-搜狐搜索技術(shù)聯(lián)合實驗室是兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的典型代表（圖1）。以信息學院為代表的清華大學是研究型大學，屬于以大學、高等教育體系為主體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。以搜狗為代表的搜狐公司是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司，屬于以高技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)體系為主體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。下面我們以雙方簽署的聯(lián)合實驗室章程（最初是協(xié)議書）、調(diào)查訪談等資料對聯(lián)合實驗室這個兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進行全面深入的剖析，闡述這個產(chǎn)學合作新模式的主要特征，分析產(chǎn)業(yè)聚集與政府政策的多方位影響。

2.2.1 技術(shù)分工清晰

技術(shù)開發(fā)分工精細、鏈長、復雜，充滿著風險和不確定性。一方面，創(chuàng)新的“點子”或新想法出現(xiàn)的時間和方式是不確定的，新想法轉(zhuǎn)變成新產(chǎn)品的雛形或“坯胎”也是不確定的。另一方面從新產(chǎn)品的雛形、樣本到商業(yè)化的過程同樣是充滿著風險和不確定性。技術(shù)開發(fā)初期分工常常是無形的。因此，創(chuàng)新分工的源頭和終端是高度不確定的，創(chuàng)新分工的中間地帶布滿了荊棘險阻，常常被稱為死亡谷地。

聯(lián)合實驗室就像建在創(chuàng)新死亡谷地的一座橋梁[7]，給 了公司 開 發(fā)人員 頻繁接近 技術(shù)源 頭 的機會，也給了大學研究者時常關顧技術(shù)中間地帶乃至終端的機會（圖1）。聯(lián)合實驗室章程規(guī)定：實驗室的建設目標是“充分利用清華大學的技術(shù)特點和研發(fā)力量，結(jié)合搜狐公司的產(chǎn)品經(jīng)驗和市場優(yōu)勢，集聚雙方在研究和產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，在網(wǎng)絡信息檢索領域研發(fā)基于自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡信息存儲、檢索、管理和應用技術(shù)，從而增強搜狐公司以網(wǎng)絡信息服務為主的相關產(chǎn)品和服務核心競爭力，實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)造未來的戰(zhàn)略?！?/p>

圖1 清華大學-搜弧搜索技術(shù)聯(lián)合實驗室創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)圖

技術(shù)的前期開發(fā)是聯(lián)合實驗室的主線。實驗室章程規(guī)定研究項目單獨立項管理。聯(lián)合實驗室的主要任務屬于大學研究者的常規(guī)范圍，它包括在國內(nèi)外重要的學術(shù)刊物及國際重大學術(shù)會議上發(fā)表研究論文；申請技術(shù)發(fā)明專利；積極參與國際評測（如TREC、TRECVID、NTCIR等）和國內(nèi)專家組評測，提高在國內(nèi)外相關技術(shù)研究領域的影響力。

清華大學為聯(lián)合實驗室不僅提供了面積達

250平方米的辦公空間，更主要的是提供前沿技術(shù)，如基礎算法和模型，涉及引擎結(jié)果排序、搜索性能評價、垃圾網(wǎng)頁識別、網(wǎng)絡搜尋糾錯、用戶行為分析、網(wǎng)頁質(zhì)量等。這些前沿技術(shù)在聯(lián)合實驗室進行中試，檢驗和提高算法的正確性和可靠性，再通過公司技術(shù)系統(tǒng)檢測，最后融入到搜狗產(chǎn)品之中。例如清華在國際上領先的算法評測技術(shù)被系統(tǒng)地用于搜狗的產(chǎn)品評測。目前聯(lián)合實驗室完成的研究項目幾十個，設計目標完成率達80%。

搜狐公司為聯(lián)合實驗室的技術(shù)前期開發(fā)提供研究經(jīng)費，還在清華信息學院大樓至搜狐的辦公樓里之間鋪設了一條光纜，長期提供反映網(wǎng)絡用戶行為等實際情況的海量數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)對提高聯(lián)合實驗室研究質(zhì)量具有重要的推動作用；使用海量數(shù)據(jù)更能檢驗各種算法的實用性、準確性和可靠性。同時，搜狗還把技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設想以及產(chǎn)品開發(fā)中遇到的問題帶到實驗室進行探討，這樣常常形成新的研究方向。

這種分工和依賴模式幫助搜狗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)垂向整合，技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，顯著增長了公司的市場競爭力。聯(lián)合實驗室主任清華大學計算機系教授馬少平認為“雙方都做自己擅長的領域，做自己愿意做的領域。清華探索技術(shù)，搜狗應用技術(shù)，很難說清楚哪些是清華的。公司先用，提高時再找清華”。這種模式可以用宋代李之儀的一首＜卜算子〉（略加改動）概括：君（清華）在長江（技術(shù)鏈）頭（源頭），我（搜狗）在長江尾（中末端），日日思君（新技術(shù)）不見君，共飲長江水（技術(shù)文化）。

2.2.2 制度設計精致

決策機制：聯(lián)合實驗室設立管理委員會，其職能是確定實驗室的研發(fā)目標，決定實驗室的重大事務。管委會由7人組成，其中清華4人，搜狐3人。

執(zhí)行機制：聯(lián)合實驗室實行管委會領導下的主任負責制。主任負責執(zhí)行管委會的決議，在管委會指導下主持研究開發(fā)項目和管理聯(lián)合研究機構(gòu)日常工作。實驗室設主任由清華大學教授擔任。設副主任2名，雙方各有1人。

項目遴選機制：雙方充分互動。研究項目在雙方討論中形成，初期，公司方面提出的研究課題多；現(xiàn)在，大學方面提出的多一些。雙方根據(jù)彼此的需求和專長以及技術(shù)問題的難易程度確定研究的周期，短期研究項目一般為半年，長期項目為3年。

項目執(zhí)行機制：項目組研究人員與公司技術(shù)開發(fā)人員每周見面，充分交流和溝通，了解彼此技術(shù)、數(shù)據(jù)等方面的需求，報告工作進展和遇到的問題等。

尊重機制：承認彼此權(quán)利。雙方對知識產(chǎn)權(quán)歸屬、單位名譽保護和光纜數(shù)據(jù)使用都有明確的規(guī)定。清華大學對文章發(fā)表時如何準確認定搜狗公司的作用做了細致的規(guī)定。

精致的制度設計，將實驗室研究與公司不同發(fā)展階段的需求密切相連，使得搜狗的技術(shù)發(fā)展與國際同步進行。前3年的雙方磨合期，公司研發(fā)團隊力量不足，聯(lián)合實驗室為公司“救火”、打“補丁”的研究項目居多。第二期（2011—2013）合作進入技術(shù)探索階段，項目設計中更加關注搜索技術(shù)的未來發(fā)展趨勢。

2.2.3 研究者追求卓越

研究者追求卓越。他們是雅性人，是被科學技術(shù)呼召的人，是以研究為樂趣、為使命、為生命的人。他們不是經(jīng)濟人，不是理性人，他們不講究自利（有關“經(jīng)濟人”見Lazear[8]），無 法 追 求 效 用 最 大 化（表 1）。 因為追求卓越，研究者使得創(chuàng)新系統(tǒng)充滿不懈的生命力。

表1 研究者與經(jīng)濟人區(qū)別

追求卓越不僅是清華的標識，也是搜狗的標識，更是聯(lián)合實驗室的標識。追求卓越的研究者在聯(lián)合實驗室中發(fā)揮著至關重要的作用。

（1）技術(shù)領袖把握技術(shù)發(fā)展遠景。技術(shù)領袖是富有遠見卓識的研究者，他們常常對技術(shù)發(fā)展路徑有自己獨特的視野，對整個技術(shù)領域的發(fā)展具有巨大的推動作用。

聯(lián)合實驗室主任是清華大學計算機系馬少平教授。他是清華大學智能技術(shù)與系統(tǒng)國家重點實驗室主任，中國人工智能學會副理事長。在清華大學計算機系先后獲得學士、碩士和博士學位。曾在日本學習1年。主要從事智能信息處理領域的研究，包括模式識別、文本信息檢索、中文古籍的數(shù)字化與檢索等。作為項目負責人先后承擔國家“973”、“863”、自然科學基金項目等多項課題。他領導的文本信息檢索小組，自2002 年起在國際著名的 TREC（文本檢索國際會議）文本檢索標準評測中，多次獲得第一名。

聯(lián)合實驗室管委會主任是搜狐首席技術(shù)官、搜狗首席執(zhí)行官王小川。1996年他代表中國參加“國際信息學奧賽”獲得金牌，從而保送到清華大學計算機系。2000年他在清華大學獲得學士學位，2003年獲得工學碩士學位。1999年，王小川進入初創(chuàng)的 ChinaRen 兼職開發(fā)“孫悟空”搜索系統(tǒng)，2000 年因ChinaRen 被搜狐收購而加入搜狐。王小川在搜狐開始創(chuàng)業(yè)，2003年構(gòu)建團隊，用11個月時間推出搜狗搜索，2006年推出輸入法，2008年又推出瀏覽器。2006年他（27歲）成為搜狐副總裁。2010年8月，搜狗從搜狐分拆后獨立運營，王小川出任搜狗CEO。他帶領搜狗“爬雪山、過草地、意志堅定、信仰堅持”，開辟了一條獨特的技術(shù)發(fā)展道路。

馬少平和王小川都擁有IT技術(shù)發(fā)展的遠景。馬少平在2007年建議聯(lián)合實驗室進行基于用戶行為的反垃圾研究，以便識別作弊或垃圾網(wǎng)頁。王小川在2009年倡議推薦式搜索引擎研究。這2個研究方向在當時沒有引起多少關注，今天成為國內(nèi)外研究熱點。

（2）“兩棲”研究者縮短分工距離。聯(lián)合實驗室是培養(yǎng)“兩棲”人的場所。選定與行業(yè)技術(shù)發(fā)展密切相關的研究課題，融合學院和企業(yè)不同的人才培養(yǎng)模式，彌補學院型人才與市場型人才的斷層，在合作研究、產(chǎn)業(yè)化的過程中，完成人才的初步轉(zhuǎn)型和培養(yǎng)，合作培養(yǎng)了40多名博士、碩士研究生及相關領域軟件人才。

許多清華畢業(yè)生成為大學和公司之間的兩棲人。在學校時在聯(lián)合實驗室做研究項目和畢業(yè)論文，畢業(yè)后到搜狗又回到聯(lián)合實驗室工作，每周和清華項目組的老師及學生見面交流，不斷熟悉搜索技術(shù)的上游攻關和中下游開發(fā)，成為聯(lián)合實驗室這個特殊創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的“兩棲”研究者，在大學技術(shù)前沿和公司技術(shù)產(chǎn)品之間架起了密切聯(lián)系的紐帶。

（3）研究精神保障合作順暢。奉獻、平等、誠信、信任的研究精神成就一個健康、充滿活力和生機的強有力的生態(tài)系統(tǒng)。聯(lián)合實驗室的每周例會上，雙方進行直接而充分的溝通，在這里沒有等級之分，沒有層級請示，研究人員只對研究內(nèi)容負責，或調(diào)整研究內(nèi)容，或形成新的研究課題。雙方研究者始終彼此保持密切的聯(lián)系，形成了融洽的合作氛圍。

（4）追求卓越是清華文化的延伸。聯(lián)合實驗室的成功和搜狗的快速崛起絕非偶然，清華文化起到了至關重要的作用——追求卓越、務實、欣賞稀缺、低調(diào)內(nèi)斂。搜狗研發(fā)中心主力軍幾乎全是清華的畢業(yè)生，他們是清華文化的直接傳播者。

搜狐總裁張朝陽認為“在整個搜狗研發(fā)中心，搜狗很多項技術(shù)是來自清華的青年才俊研發(fā)的，他們是從清華那么多人中選出來的，而且是經(jīng)過清華這么好的大學培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才”[9]。

清華的證明文化對聯(lián)合實驗室發(fā)揮了重要的作用。證明文化的內(nèi)涵是：用小錢一點點把事情做大，小錢做得好，大錢才能做好，個人能力需要在花錢中由小到大地去試，去證明。為了分析和論證聯(lián)合實驗室建設可能遇到的各種問題，搜狗做了長達半年的研究。為此，搜狗建立了目標管理體系，派遣近20位技術(shù)人員駐扎到清華聯(lián)合實驗室，與老師一起做研發(fā)工作。

2.2.4 產(chǎn)業(yè)聚集效應

產(chǎn)業(yè)聚集引發(fā)技術(shù)外溢（外部性），有利于企業(yè)的創(chuàng)新和增長。技術(shù)外部性是指個人或企業(yè)在生產(chǎn)和消費中因為某方技術(shù)外溢給他人或企業(yè)帶來不需補償?shù)氖找婊虿豢裳a償?shù)某杀?。技術(shù)外部性理論主要有3種學術(shù)思想，對知識溢流來源和地方性競爭對知識溢流和創(chuàng)新的作用具有不同觀點。Marshall-Arrow-Romer（MAR）強 調(diào) 知 識 溢流來源于在同一地點同一產(chǎn)業(yè)的不同企業(yè)之間[10]；Porter也認為知識溢流主要發(fā)生在同一地點同一產(chǎn)業(yè)的不同企業(yè)之間，地方性專業(yè)化和集中有助于產(chǎn)業(yè)增長[11]。前者認為地方性技術(shù)壟斷有利于技術(shù)外部性的內(nèi)植從而加速創(chuàng)新和增長，而后者強調(diào)地方性競爭促進技術(shù)模仿和創(chuàng)新；Jacobs強調(diào)知識溢流發(fā)生在同一地點不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間，知識交換在產(chǎn)業(yè)多樣化的城市遠遠多于產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的城市。像 Porter一樣，Jacobs強調(diào)地方性競爭比地方性壟斷更能促進技術(shù)創(chuàng)新[12]。

鄰近技術(shù)源頭，鄰近可能擁有新技術(shù)的人才，鄰近清華大學，這是搜狗和搜狐公司駐扎在清華科技園的首要原因?！拔覀冊诒本┑臇|邊，當時搜狐盤踞在建國門很長時間，后來我們毅然決然地搬到了清華科技園，當初的決定現(xiàn)在證明是非常正確的，我們跟清華只有幾步之遙。”[9]。

今天清華科技園聚集了一大批世界500 強的公司，微軟、Google、太陽微系統(tǒng)公司（SUN）等在清華科技園設立研發(fā)機構(gòu)。在清華科技園中數(shù)量最多，是擁有核心技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司，現(xiàn)在約有400家，如搜狐、騰訊，2/3 屬于 IT 行業(yè)，幾乎覆蓋了今天IT行業(yè)的所有頂尖技術(shù)領域。聚集有利于競爭，聚集促進技術(shù)外溢，聚集有利于相互學習，聚集引發(fā)許多企業(yè)的快速發(fā)展。這樣的環(huán)境也促使搜狗獨辟蹊徑，走創(chuàng)新驅(qū)動的跨越發(fā)展之路。

2.2.5 政府政策影響

產(chǎn)業(yè)聚集和政府政策屬于聯(lián)合實驗室直觀兩棲創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的外部環(huán)境。從清華科技園，到中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中央和北京政府的各種政策措施推動了聯(lián)合實驗室的誕生和發(fā)展。清華科技園被國家科技部和教育部列為首批22家大學科技園的重點試點單位之一，清華科技園的建設和發(fā)展得到了政府的大力扶持和支持。清華科技園是中關村科技園區(qū)的重要組成部分，在人才吸引與激勵、財稅和管理改革等方面享有中關村科技園區(qū)的相關優(yōu)惠政策。

搜狗總裁王小川認為，聯(lián)合實驗室的有效運作和中關村開放實驗室工程的支持，極大提升了搜狗瀏覽器和搜索引擎的創(chuàng)新能力。在探索產(chǎn)學研結(jié)合的路徑選擇中，政府的支持起到了對探索者信心的穩(wěn)定作用。2008年，聯(lián)合實驗室得到了中關村管委會中關村開放實驗室工程的確認和專項支持，以促進雙方長期友好合作。此后3年，中關

村開放實驗室以“后補貼”的形式，累計支持聯(lián)合實驗室上百萬元[7]。

3 政策建議

3.1 啟動我國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設

創(chuàng)新是一個互動復雜的生態(tài)系統(tǒng)，它不是一個機械過程，也不是一個從基礎研究、應用研究到開發(fā)的線性過程。建議啟動我國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設，強調(diào)技術(shù)開發(fā)分工清晰，制度設計精致合理，研究人員追求卓越的理念，進而適度調(diào)整國家創(chuàng)新系統(tǒng)的優(yōu)化發(fā)展方向。

3.2 推動追求卓越的創(chuàng)新環(huán)境建設

追求卓越是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的靈魂所在。研究者是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心。將研究者作為雅性人看待，認可并尊重研究者追求卓越的精神。不要把研究者當做“經(jīng)濟人”，減少基于“經(jīng)濟人”理念的創(chuàng)新政策的影響，限制政府政策規(guī)章（如科研評價和成果獎勵政策）對科研活動的過多干預，不能因把研究者和他們的研究成果作為考核科研計劃、科研管理成功的標準而忽視了研究者追求卓越的獨特作用。

3.3 加強國家重大科研項目向產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室傾斜

聯(lián)合實驗室是高技術(shù)企業(yè)走向快速發(fā)展道路的重要跳板。成功運轉(zhuǎn)的聯(lián)合實驗室，需要國家政策的認可和支持。特別是對于像搜狗這樣的民營企業(yè)，投入聯(lián)合實驗室的研發(fā)經(jīng)費依然相對不足，其技術(shù)研究水平需要在國家層面得到更大、更多的提升機會。如果國家各種科技專項包括“973”計劃能夠支持運轉(zhuǎn)良好的聯(lián)合實驗室，將極大提高相關公司技術(shù)的全球競爭力。

3.4 樹立創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)樣版

像清華大學-搜狐搜索技術(shù)實驗室這樣追求完美、運行高效的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，的確不多見。是雙方勇于改革、勤于思考、共同努力的結(jié)果，為我國建立更多的產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室提供了難得的好樣板。

3.5 加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

建立嚴格有效的知識產(chǎn)權(quán)保護制度有利于我國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)新型國家建設及高技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展。公司發(fā)展的動力來自于上市后所產(chǎn)生的效益，而不是專利局的表彰。如果知識產(chǎn)權(quán)不能受到應有的保護，如果真正的創(chuàng)新者不能受益，公司上市就很容易喪失了動力。

4 結(jié)論

與大學或研究機構(gòu)建立聯(lián)合實驗室是我國高技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的重要選擇，直接影響著我國邁向創(chuàng)新型國家和世界經(jīng)濟強國的進程。

創(chuàng)新是一個極其復雜的生態(tài)系統(tǒng)，追求卓越是它的根本所在。我們將清華-搜狐搜索技術(shù)實驗室作為一個成功案例，提出了一個比較特殊的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的基本框架，希望更多的學者和政府官員關注我國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設，共同推動我國的創(chuàng)新型國家建設和全面現(xiàn)代化進程。

致謝 感謝清華大學馬少平、張敏和搜狗公司王小川、茹立云、楊磊和李智超在訪談中提供的有價值的信息和觀點。感謝搜狗公司齊珊、馬超對調(diào)研訪談的幫助。感謝科技日報社晏燕提供的有價值的觀點。

1 Council on Competitiveness（CC）.Innovate America:National Innovation Initiative（Summitand Report），2005.

2 President's CouncilofAdvisors on Science and Technology（PCAST）.Sustaining the Nation's Innovation Ecosystem:Maintaining the Strength ofOurScience&Engineering Capabilities. Washington,D.C.2004.

3 NationalEconomic Council,Councilof Economic Advisers,and Office ofScience and Technology Policy（NEC-CEA-OSTP）. Strategy forAmerican Innovation:Securing Our Economic Growth and Prosperity，2011.

4 白春禮.出成果出人才出思想，開創(chuàng)“創(chuàng)新 2020”新局面.在中國科學院 2012年度工作會議上的報告.中國科學院網(wǎng)站（http:// www.cas.ac.cn），2012 年 1 月 16 日.

5 祝魏瑋.跨越發(fā)展理念新,只爭朝夕謀未來——中科院2012年

度工作會議紀實.中國科學報，2012年2月9日（第一版）.

6 王緝慈等.創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)圓桌會議——“創(chuàng)新圓桌會議”2011 年第四次會議發(fā)言摘要.中國科技網(wǎng)（http:// www.stdaily.com），2012 年 1月 15 日.

7 晏燕.產(chǎn)學研合作的北京路徑——中關村開放實驗室聞思錄.科技日報，2011年12月18日（第一版）.

8 LazearE P.Economic Imperialism.Quarterly Journalof Economics,2000,115（1）：99-146.

9 張朝陽. 讓全世界震驚于搜狐的技術(shù).“清華-搜狐聯(lián)合實驗室”成立致辭.搜狐網(wǎng)站（http://it.sohu.com/）.2007年3月16日.

10 Jacobs J.The Economy of Cities.New York:Vintage, 1969.

11 Porter M E.The Competitive Advantage ofNations. New York:Free Press,1990.

12 趙作權(quán).國際聚集創(chuàng)新經(jīng)濟學研究綜述.中國區(qū)域經(jīng)濟,2009,（2）：1-8.

趙作權(quán) 中科院科技政策與管理科學所研究員、博士。遼寧黑山人。研究方向為區(qū)域發(fā)展、區(qū)域與城市創(chuàng)新，空間經(jīng)濟分析。E-mail：zhao1@casipm.ac.cn

Amphibious Innovative Ecosystems:A New Modelfor Fast Developmentof High-tech Firms in China

Zhao Zuoquan
（Institute of Policy and Management,Chinese Academy of Sciences,Beijing 100190,China）

An efficient university-industry cooperation matters for reforms in scientific and technological institutions in China.Using Tsinghua University-Sohu Joint Lab on Searching Technology as an example,we propose an excellence-rooted amphibious innovation ecosystem as a new modelfor fastdevelopment of high-tech firms in China.This innovation ecosystem demonstrates explicit division of technical labor,delicate design of institutions,and excellence-seeking as the third force that drives innovation besides markets and government. This modelprovides a typicalexample for reforms in scientific and technologicalinstitutions in China.

innovative ecosystems,jointlab,university-industry cooperation,researcher model,high-tech firms

* 修改稿收到日期：2013年11月5日