深基坑工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理

許 敏

（上海市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，上海 200080）

0 引 言

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工程技術(shù)的日益進(jìn)步，高樓大廈鱗次櫛比，世界建筑的高度也不斷被刷新。上部結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)越來(lái)越快，下部基礎(chǔ)也越來(lái)越深。

在深基坑施工中，機(jī)械設(shè)備投入量大、設(shè)備種類(lèi)多，且施工作業(yè)面受場(chǎng)地條件影響，存在大量交叉作業(yè)，易發(fā)生物體打擊、起重傷害和機(jī)械傷害事故。因此，必須做好施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。監(jiān)理方作為工程建設(shè)的重要參與方，負(fù)有引導(dǎo)和監(jiān)督施工方安全管理行為的職責(zé)。筆者從安全監(jiān)理角度出發(fā)，對(duì)深基坑工程的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)，并提出安全管理要求。

1 施工機(jī)械設(shè)備安全管理的基本要求

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一管理，并符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第 166號(hào))、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》(建質(zhì) [2008]76號(hào))以及 JGJ 33—2001《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全。

1.1 建立施工機(jī)械設(shè)備安全管理體系

總包單位必須健全機(jī)械設(shè)備安全管理體制，完善機(jī)械設(shè)備安全責(zé)任制。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備具有資格的機(jī)械設(shè)備管理人員、專(zhuān)職維修人員和操作人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的日常管理和維修保養(yǎng)工作。

施工單位機(jī)械設(shè)備管理人員參與項(xiàng)目施工方案的編制，對(duì)機(jī)械設(shè)備規(guī)格和型號(hào)的選用、安裝位置、使用管理、工作環(huán)境、進(jìn)/退場(chǎng)程序提出具體要求，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。施工單位擬定設(shè)備計(jì)劃后，應(yīng)根據(jù)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況向項(xiàng)目監(jiān)理部提交大型設(shè)備使用專(zhuān)項(xiàng)方案，報(bào)監(jiān)理部審批后嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)方案規(guī)定執(zhí)行。

1.2 明確機(jī)械設(shè)備管理、操作人員要求

施工單位機(jī)械設(shè)備管理人員和施工安全管理人員，應(yīng)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的使用、維修保養(yǎng)和安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查工作；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備事故的隱患及整改情況，對(duì)操作、指揮、維修人員進(jìn)行崗位和安全生產(chǎn)教育，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。

現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)資格并持證上崗，同時(shí)具備“四懂”(懂機(jī)械原理、構(gòu)造、性能、用途)、“三會(huì)”(會(huì)操作、保養(yǎng)、排除故障)和“十字作業(yè)”(清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐)的能力。總包單位應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理、操作、指揮人員，進(jìn)行技術(shù)交底和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

國(guó)家及地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的特種機(jī)械設(shè)備指揮及操作人員，必須做到持證上崗?，F(xiàn)場(chǎng)使用的《特種設(shè)備目錄》之外的大中型機(jī)械設(shè)備的操作人員，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)，持培訓(xùn)合格證件上崗作業(yè)；嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備日常使用維護(hù)。

1.3 做好機(jī)械設(shè)備使用管理

施工機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)程序。對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，總包單位應(yīng)向監(jiān)理部提交機(jī)械設(shè)備的相關(guān)證明材料?，F(xiàn)場(chǎng)安裝的機(jī)械設(shè)備經(jīng)有資質(zhì)的單位安裝后，需經(jīng)總包單位組織安裝、使用單位驗(yàn)收合格并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部驗(yàn)收后，方可投入使用。

電力拖動(dòng)的機(jī)械要做到“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”。漏電保護(hù)裝置靈敏可靠，接零和布線符合規(guī)范要求；現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備必須做到機(jī)容機(jī)況良好，安全防護(hù)裝置齊全，限位靈敏有效。同時(shí)，做好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，并將維修保養(yǎng)記錄掛牌標(biāo)識(shí)。

施工單位機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)和施工安全管理部門(mén)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查和不定期的抽查并形成記錄，以備項(xiàng)目監(jiān)理部和各級(jí)單位檢查。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為機(jī)械設(shè)備的使用提供良好的工作環(huán)境。固定使用的機(jī)械必須有符合安全要求的機(jī)棚，臨時(shí)停放的機(jī)械設(shè)備做到“上有蓋，下有墊”。明顯部位或機(jī)棚內(nèi)有安全技術(shù)操作規(guī)程牌和管理責(zé)任標(biāo)識(shí)牌。

2 起重機(jī)械設(shè)備的安全管理

2.1 起重機(jī)械設(shè)備入場(chǎng)驗(yàn)收要求

深基坑工程施工現(xiàn)場(chǎng)常用的起重機(jī)械設(shè)備主要有履帶式起重機(jī)、輪胎式起重機(jī)、汽車(chē)式起重機(jī)和其他輕/小型起重設(shè)備。

施工單位使用的起重機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)合格報(bào)告。起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位應(yīng)組織進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后出具自檢報(bào)告，簽署施工單位檢查人員姓名。起重機(jī)械使用單位在聯(lián)合驗(yàn)收合格后，向政府起重機(jī)械管理部門(mén)申請(qǐng)辦理使用登記；取得使用登記證明后方可使用，同時(shí)應(yīng)報(bào)告工程所屬安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

除輕小型起重設(shè)備外，起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)施工單位自檢合格后，總包單位應(yīng)將下列資料報(bào)監(jiān)理單位審查：特種設(shè)備制造許可證；產(chǎn)品合格證；制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明；年檢合格證；安監(jiān)部門(mén)備案證明；施工單位自檢報(bào)告；起重機(jī)械操作人員特種作業(yè)操作資格證書(shū)；地方法規(guī)及行政主管部門(mén)要求的其他證明資料。

在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的起重設(shè)備還應(yīng)提交設(shè)備安裝專(zhuān)項(xiàng)方案、安裝單位和人員資質(zhì)證書(shū)、安裝檢測(cè)報(bào)告。

2.2 起重機(jī)械設(shè)備使用管理要求

在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸、移動(dòng)建筑工程機(jī)械設(shè)備，必須符合國(guó)家和地方對(duì)于建筑起重機(jī)械設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定程序，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸、移動(dòng)建筑工程機(jī)械設(shè)備前報(bào)監(jiān)理部審查；安裝、拆卸、移動(dòng)完成后，經(jīng)施工單位組織自檢合格，報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收后方可投入使用。施工單位應(yīng)為場(chǎng)內(nèi)起重機(jī)械設(shè)備的安裝、使用、移動(dòng)提供足夠的空間，創(chuàng)造安全作業(yè)面。

起重機(jī)械設(shè)備在場(chǎng)內(nèi)的使用過(guò)程，應(yīng)置于施工單位安全部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)控之下；操作人員必須持證上崗，信號(hào)指揮工穿著專(zhuān)用服飾現(xiàn)場(chǎng)指揮。起重機(jī)械設(shè)備在場(chǎng)內(nèi)起吊大型建筑構(gòu)件時(shí)，施工單位必須有專(zhuān)職安全員在場(chǎng)監(jiān)督并提前報(bào)監(jiān)理部，由監(jiān)理部安排專(zhuān)人旁站。

現(xiàn)場(chǎng)的起重作業(yè)機(jī)組人員要相對(duì)固定、分工明確、協(xié)調(diào)配合，確保施工安全。分包單位人員操作機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)持有主管部門(mén)頒發(fā)的正式操作證并經(jīng)總包單位審核通過(guò)后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查合格，方可操作。

起重機(jī)械設(shè)備完成場(chǎng)內(nèi)施工任務(wù)退場(chǎng)前，施工單位應(yīng)組織退場(chǎng)驗(yàn)收，并將退場(chǎng)驗(yàn)收記錄報(bào)監(jiān)理部審查。

3 大中型工程機(jī)械設(shè)備的安全管理

深基坑工程常用的大型機(jī)械設(shè)備包括銑槽機(jī)、成槽機(jī)、高壓旋噴鉆機(jī)、全液壓沖擊反循環(huán)鉆機(jī)、旋挖鉆機(jī)、回轉(zhuǎn)鉆機(jī)、沖擊鉆、挖掘機(jī)、裝載機(jī)及土方運(yùn)輸機(jī)械等。

進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)的大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前需由施工單位編制專(zhuān)項(xiàng)方案，對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的場(chǎng)地安排、安裝、驗(yàn)收、使用及檢修等作出具體規(guī)定。專(zhuān)項(xiàng)方案需報(bào)監(jiān)理部審批。

除按國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定需到安監(jiān)部門(mén)備案的機(jī)械設(shè)備外，機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后均需由施工單位組織自檢并出具自檢報(bào)告。需要現(xiàn)場(chǎng)安裝的大型機(jī)械設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝；安裝完成后由相關(guān)單位出具安裝驗(yàn)收合格證明。

施工單位自檢合格后，將大型機(jī)械設(shè)備的下列文件交監(jiān)理部審查：產(chǎn)品合格證；自檢報(bào)告；安裝驗(yàn)收合格證明；地方法規(guī)及行政主管部門(mén)要求的其他證明資料。

監(jiān)理部在審查證明文件合格后，組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。

經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格可以正常使用的機(jī)械設(shè)備的使用、移動(dòng)、檢修、防護(hù)、管理等，必須按照已審批的機(jī)械設(shè)備使用專(zhuān)項(xiàng)方案執(zhí)行。

施工單位對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)械設(shè)備組織定期檢查和不定期抽查。發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障立即停止施工，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行。大型施工機(jī)械設(shè)備退場(chǎng)前，施工單位應(yīng)組織退場(chǎng)驗(yàn)收，并將退場(chǎng)驗(yàn)收記錄報(bào)監(jiān)理部。

4 中小型施工機(jī)械設(shè)備的安全管理

深基坑工程中使用的中小型施工機(jī)械設(shè)備主要包括：鋼筋成型機(jī)、切割機(jī)、彎曲機(jī)、電焊機(jī)、二氧化碳保護(hù)焊、氣焊設(shè)備、空壓機(jī)、抽排水設(shè)備等。

4.1 中小型施工機(jī)械設(shè)備的一般管理要求

中小型施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后由施工單位組織驗(yàn)收。嚴(yán)格檢查各設(shè)備性能；性能完好的統(tǒng)一編號(hào)掛牌后，方可使用。

選用機(jī)械設(shè)備時(shí)應(yīng)考慮設(shè)備的本質(zhì)安全性能。機(jī)械傳動(dòng)部分和齒輪外露部分應(yīng)有安全防護(hù)裝置。機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、報(bào)警等自動(dòng)報(bào)警和信號(hào)裝置應(yīng)完好齊全；有缺損時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用。

機(jī)械設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，持相應(yīng)資格證件上崗作業(yè)。主要施工機(jī)械設(shè)備要隨機(jī)配置“操作規(guī)程”，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

當(dāng)機(jī)械發(fā)生事故時(shí)，施工單位必須及時(shí)上報(bào)、組織搶救并且保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。要對(duì)事故查明原因、分清責(zé)任、落實(shí)及完善安全措施，并按事故性質(zhì)進(jìn)行處理。

4.2 中小型施工機(jī)械設(shè)備的安全管理要求

機(jī)械的安裝應(yīng)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，保持水平位置。固定式機(jī)械應(yīng)有可靠的基礎(chǔ)，移動(dòng)式機(jī)械作業(yè)時(shí)應(yīng)楔緊行走輪。施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋加工應(yīng)設(shè)置機(jī)棚，鋼筋成型機(jī)旁應(yīng)有堆放原料、半成品的場(chǎng)地。作業(yè)后，應(yīng)堆放好成品和材料，及時(shí)清理場(chǎng)地。

挖掘機(jī)、起重機(jī)、打樁機(jī)等重要作業(yè)區(qū)域，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志并采取現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

焊接操作及配合人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，必須采取防止觸電、高空墜落和火災(zāi)等事故的安全措施。

施焊現(xiàn)場(chǎng) 10 m 范圍內(nèi)不得堆放油類(lèi)、木材、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等易燃、易爆物品。使用氧氣、乙炔氣焊時(shí)，應(yīng)保證氣瓶之間 5 m 以上的安全距離。

現(xiàn)場(chǎng)使用的電焊機(jī)，施工單位應(yīng)設(shè)有防雨、防潮、防曬的機(jī)棚，并應(yīng)裝設(shè)相應(yīng)的消防器材。電焊機(jī)的導(dǎo)線應(yīng)有良好的絕緣，導(dǎo)線和接地線不得搭接在易燃、易爆和帶有熱源的物品上；嚴(yán)禁利用建筑物的金屬結(jié)構(gòu)、管道、軌道或其他金屬物體搭接起來(lái)形成焊接回路。焊接導(dǎo)線與握柄連結(jié)要牢靠，接觸良好，導(dǎo)線連結(jié)處不得外露。導(dǎo)線長(zhǎng)度一般以 20 m～30 m 為宜，導(dǎo)線保護(hù)套管應(yīng)完好。

5 結(jié) 語(yǔ)

深基坑工程施工階段的機(jī)械設(shè)備流動(dòng)性較大，而且設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)隨時(shí)發(fā)生變化。要做好施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作，預(yù)防機(jī)械設(shè)備傷害引起的生產(chǎn)安全事故，需要工程參建各方的共同努力。