延邊林區(qū)中國林蛙產業(yè)發(fā)展問題的探討

李瑞森，于 華，李洪亮，劉鐵柱，張德平，馬繼峰，張龍浩，樸永春，王思丹

(1.吉林延邊林業(yè)集團，吉林 延邊 133001;2.延邊圖們江林蛙研究會，吉林延邊 133001;3.延邊林業(yè)科學研究院，吉林延邊 133001)

中國林蛙(Rana chensinensis)是歐洲林蛙的中國亞種。廣泛分布于中國北部;西伯利亞、朝鮮亦有分布，各地區(qū)個體變異較大。中國林蛙是集藥用、保健、食補功能于一身的珍貴兩棲類經濟動物。吉林省延邊林區(qū)獨特的氣候條件、植被狀況和河流分布，非常適合中國林蛙的棲息和繁衍，是其主產區(qū)之一。自1997年延邊林區(qū)全面推行林地溝系承包經營以來，林下資源開發(fā)逐步興起，由于中國林蛙養(yǎng)殖具有見效快、收益大的特點，成為承包戶發(fā)展林下經濟的首選經營項目。中國林蛙產業(yè)、紅松果林經營與種仁加工業(yè)、食用菌栽培業(yè)逐漸成為延邊林區(qū)林地經濟的主導產業(yè)。延邊林業(yè)集團有關部門就延邊地區(qū)林蛙產業(yè)現(xiàn)狀、地域優(yōu)勢以及制約產業(yè)發(fā)展的主要問題進行了調研，提出了林蛙產業(yè)發(fā)展設想及建議，旨在為進一步推動林蛙產業(yè)健康發(fā)展提供借鑒。

1 林蛙產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著全民創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展和林蛙養(yǎng)殖技術的逐步成熟，延邊林區(qū)林蛙產業(yè)得到快速發(fā)展。目前，在延邊林區(qū)各林蛙主產區(qū)，主要利用天然林地進行林蛙半人工養(yǎng)殖，即結合自然條件，輔以人工設施，對蛙卵、蝌蚪及幼蛙越冬期實行人工飼養(yǎng)、管理，成蛙則是自然放養(yǎng)。從產業(yè)發(fā)展規(guī)?？?，處于西強東弱、南強北弱的格局。目前，延邊林區(qū)放養(yǎng)封溝達3 091條(縣市1 306條，其中:國有922條，集體384條;森工1 785條)，林蛙養(yǎng)殖戶3 263戶(縣市1 434戶，森工1 829戶)，年產成品蛙5 331萬只(縣市2 254萬只，森工3 077萬只)，產值17 484萬元(縣市8 897萬元，森工8 587萬元)。林蛙養(yǎng)殖協(xié)會3個，會員約200戶?，F(xiàn)有林蛙加工、銷售企業(yè)39家，但均不夠規(guī)模，主要產品為林蛙油和林蛙軟膠囊。

2 林蛙產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、條件和趨勢

延邊林區(qū)地處長白山腹地，氣候特征屬于中溫帶濕潤季風氣候。林區(qū)自然資源十分富集，有4 257種野生動植物在這里棲息繁衍，其中就包括珍貴野生動物——中國林蛙。全州有林地面積325.9萬hm2，森林覆蓋率達80.4%。區(qū)內水資源豐富，河網密集，溝溪縱橫，支流眾多，泡沼池塘星羅棋布，分布有487條大小河流，總長10 926 km，分屬圖們江、松花江、牡丹江、綏汾河等四大水系。總的來說，延邊林區(qū)氣候溫和濕潤，森林茂密，水系發(fā)達，非常適合林蛙棲息和繁衍，適宜養(yǎng)殖林蛙的林地占有林地面積的80%左右，封溝養(yǎng)殖林蛙具有得天獨厚、其它地區(qū)無可比擬的自然條件和優(yōu)勢，是吉林省發(fā)展林蛙產業(yè)的絕佳區(qū)域。應該說，延邊林區(qū)發(fā)展林蛙產業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，但產業(yè)發(fā)展?jié)摿€沒有得到深入挖掘。作者認為，隨著各級政府政策扶持力度的不斷加大，標準化養(yǎng)殖技術的普及推廣，林蛙深加工企業(yè)的建廠落戶，延邊林區(qū)的“小林蛙”最終將走向“大產業(yè)”。

3 林蛙產業(yè)發(fā)展存在的主要問題

3.1 林蛙養(yǎng)殖資金投入不足

林蛙產業(yè)項目前期投入較大，門檻較高。以承包1 000 hm2林地測算，包括基礎設施建設在內的前期投入至少在15萬元以上，而且3 a以后才能受益。一些養(yǎng)殖戶資金短缺，投入不足，致使資源利用率相對較低，限制了林蛙產業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

3.2 林蛙養(yǎng)殖科技含量低，效益不高

大多養(yǎng)殖戶修建越冬池、孵化池、飼養(yǎng)池等設施不科學，養(yǎng)殖技術低下，普遍存在孵化率低、變態(tài)率低、回捕率低、成品蛙質量差等問題，產值和效益不高，造成極大的資源浪費。據(jù)考證，省內其它地區(qū)養(yǎng)殖戶最高水平達到每公頃年產成品蛙2.8 kg，即每公頃年產值800多元，而本地區(qū)最高水平不到300元，普通養(yǎng)殖戶平均產值僅為50～60元。“守著寶地，不會生寶”的現(xiàn)象比較突出。

3.3 缺少規(guī)?；滞苌罴庸て髽I(yè)，產量亟待提高

目前，延邊林區(qū)年產成品蛙約5 300萬只，其中80%生產林蛙油，而區(qū)域內至今沒有規(guī)?；牧滞苡图庸S或深加工企業(yè)，產品附加值低下，生產和銷售環(huán)節(jié)嚴重脫鉤，未能形成完整的林蛙產業(yè)鏈條。據(jù)調查，延邊州年產林蛙油20 t，而周邊的吉林市年產林蛙油40 t、白山市年產林蛙油30 t、通化市年產林蛙油60 t，由此可見，延邊州林蛙油產量明顯低于其它地區(qū)。上述兩點是制約林蛙產業(yè)發(fā)展的主要因素。

3.4 尚未建立林蛙市場信息體系

由于尚未建立林蛙市場信息體系，加之山區(qū)信息閉塞，許多養(yǎng)殖戶不能準確掌握市場行情與動向，為了盡快兌現(xiàn)利潤，互相壓價銷售現(xiàn)象較為普遍，直接影響了收益。

3.5 林蛙種質資源面臨危機

由于管理不善，目前長白山林蛙出現(xiàn)種質退化現(xiàn)象，自然野生林蛙3 a生平均體重30～50 g，有些蛙場出現(xiàn)不足25 g的現(xiàn)象。究其原因，一是養(yǎng)殖戶賣優(yōu)存劣，不留具有優(yōu)良遺傳品質的個體做種蛙;二是養(yǎng)殖戶在未進行種源飼養(yǎng)試驗的基礎上隨意引進外地種蛙，其適應性如何、與本地蛙的基因交流是否存在優(yōu)勢、或可致本地蛙種質退化等都是未知數(shù);三是養(yǎng)殖戶喂養(yǎng)的蝌蚪飼料營養(yǎng)單一，易引起林蛙營養(yǎng)不良，發(fā)育不正常，出現(xiàn)種質退化;四是有的養(yǎng)殖戶仍沿用磁電機回捕林蛙，極易對林蛙產生傷害，也會引起種質退化。

3.6 林蛙養(yǎng)殖技術服務和監(jiān)管不到位

溝系承包合同發(fā)包后相關管理部門的技術服務和監(jiān)管不到位，任由承包者自由經營，林蛙養(yǎng)殖短期行為較為普遍，導致品質和效益不高。

3.7 林蛙養(yǎng)殖與漁業(yè)養(yǎng)殖、牧業(yè)養(yǎng)殖矛盾重重

根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國水法》，林區(qū)水域、水系由水利部門管理，對林區(qū)同一水域，由于分別由水利部門發(fā)包進行漁業(yè)養(yǎng)殖和由林業(yè)部門發(fā)包進行林蛙養(yǎng)殖而產生矛盾;這樣的矛盾還發(fā)生在林業(yè)與牧業(yè)兩個部門，在林蛙養(yǎng)殖區(qū)與牧業(yè)區(qū)交叉的區(qū)域，經常發(fā)生牲畜踩踏蝌蚪和幼蛙的現(xiàn)象，矛盾難以解決。

3.8 一些政策限制了林蛙產業(yè)發(fā)展。

由于蛙場的孵化池、越冬池、看護房等必要設施建設受林地保護相關規(guī)定限制，制約了林蛙產業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

4 發(fā)展壯大延邊地區(qū)林蛙產業(yè)的設想與建議

4.1 開展資源普查摸清家底

由主管部門牽頭，組織專業(yè)力量進行資源普查，通過普查，詳細掌握區(qū)域內的林蛙資源和養(yǎng)殖環(huán)境資源狀況，為制定林蛙產業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃和系統(tǒng)發(fā)展林蛙產業(yè)奠定堅實基礎。

4.2 籌備成立林業(yè)產業(yè)協(xié)會或林蛙協(xié)會。

目前正在籌建延邊林業(yè)產業(yè)協(xié)會。協(xié)會成立后，將圍繞林蛙養(yǎng)殖等重點產業(yè)開展工作并發(fā)揮作用。同時各縣市、各企業(yè)也相應成立林業(yè)產業(yè)協(xié)會或林蛙協(xié)會，聘請資深人士為技術顧問，吸納各養(yǎng)殖戶為會員，主要從四個方面開展協(xié)會工作。一是積極開展技術咨詢和技術服務，建立標準化林蛙養(yǎng)殖示范點，推廣普及科學養(yǎng)殖林蛙技術，滿足養(yǎng)殖戶的技術需求;二是舉辦林蛙養(yǎng)殖技術研討會，破解養(yǎng)殖技術難題，提高林蛙養(yǎng)殖技術水平;三是建立林蛙市場信息發(fā)布體系，統(tǒng)一指導價格，維護養(yǎng)殖戶利益。

4.3 制定林蛙養(yǎng)殖技術地方標準及管理辦法

組織科研院所、林蛙協(xié)會等專業(yè)研究機構，開展適合本地區(qū)的林蛙標準化養(yǎng)殖技術研究，盡快制定和出臺《延邊地區(qū)林蛙半人工養(yǎng)殖技術標準》及管理辦法，就適合林蛙養(yǎng)殖的蛙場、蝌蚪飼料配方、養(yǎng)殖模式、種蛙選擇提出科學、規(guī)范化的技術標準，并在延邊林區(qū)進行試點，取得經驗后推廣，提高林蛙養(yǎng)殖產效，樹立延邊林區(qū)林蛙品牌，為形成林蛙大產業(yè)提供技術保障。

4.4 引進和培育龍頭林蛙深加工企業(yè)

一是積極擴大對外聯(lián)系渠道，尋求戰(zhàn)略投資者，引進1～2戶企業(yè)管理規(guī)范、產業(yè)鏈條延伸的大型林蛙深加工企業(yè)在延邊林區(qū)落戶，以龍頭產業(yè)帶動區(qū)域林蛙產業(yè)的發(fā)展。二是抓緊培育本地的林蛙深加工企業(yè)，加大扶持力度，使其盡快做大做強。三是積極探索“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的產業(yè)發(fā)展模式，把林蛙深加工企業(yè)與區(qū)域內的養(yǎng)殖戶有機捆綁起來，建立產供銷戰(zhàn)略聯(lián)盟。

4.5 建立林蛙良種繁育基地

在敦化、汪清等林蛙養(yǎng)殖重點縣市建立林蛙良種繁育基地，通過標準化養(yǎng)殖，選育遺傳基因穩(wěn)定、高質量的種蛙進行繁殖;亦可開展種源飼養(yǎng)試驗，篩選優(yōu)良種源，或進行地理種源雜交研究，以其提高種群的遺傳品質。從基礎和本質上提高林蛙遺傳質量不高的問題，滿足延邊地區(qū)林蛙產業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展的需要。

4.6 加快林蛙高產技術研發(fā)

在推行林蛙標準化養(yǎng)殖模式的基礎上，加強與科研院所、林蛙協(xié)會的合作，重點在林蛙高密度養(yǎng)殖、棚養(yǎng)、圈養(yǎng)、飼料配制以及疾病防治等方面進行技術攻關，提高林蛙養(yǎng)殖科技含量和養(yǎng)殖水平，促進林蛙產業(yè)的發(fā)展。

4.7 鼓勵和引導養(yǎng)殖戶發(fā)展林地資源復合經營

針對林蛙養(yǎng)殖季節(jié)性強、用工時間短、空閑時間長的特點，引導養(yǎng)殖戶樹立“長短結合，以短養(yǎng)長”的理念，充分利用林地廣闊的空間，進行林下資源復合經營，提高林地經濟產出。

4.8 加強林蛙養(yǎng)殖監(jiān)管

對發(fā)包林地定期進行檢查，加強監(jiān)管，對只注重短期效益、破壞野生資源的經營者，嚴格按照合同約定及時中止承包合同，避免資源浪費。對偷盜林蛙與投毒行為，林業(yè)執(zhí)法部門必須加大執(zhí)法力度，嚴懲投毒者與偷盜慣犯，保護養(yǎng)殖戶權益。

4.9 出臺林蛙產業(yè)發(fā)展扶持政策

一是設立林蛙產業(yè)扶持資金，以無息借款的形式發(fā)放給養(yǎng)殖戶，或協(xié)調金融機構對養(yǎng)殖戶提供低息或貼息貸款，積極為養(yǎng)殖戶創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的資金環(huán)境條件。二是研究出臺林蛙養(yǎng)殖保險辦法，降低養(yǎng)殖戶的經營風險。三是在孵化池、越冬池、看護房等必要設施建設方面，建議省林業(yè)廳給予適度的扶持政策，為林蛙規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造必要條件。