以開放大學(xué)為契機，推動珠海電大的特色發(fā)展

張曼晶

（珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院成教學(xué)院，廣東 珠海 519000）

一、創(chuàng)辦開放大學(xué)背景

從20世紀(jì)70年代初英國開放大學(xué)成立以來，它就日益受到學(xué)習(xí)者的關(guān)注和重視，得到各國政府的肯定和支持，并成為教育改革發(fā)展的一個重要趨勢。

“辦好開放大學(xué)”，探索“開放大學(xué)建設(shè)模式”。是國家對教育提出的具體任務(wù)之一，中央廣播電視大學(xué)作為試點單位之一，在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了“國家開放大學(xué)建設(shè)方案。”2012年7月31日，國家開放大學(xué)在人民大會堂正式揭牌成立。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|為國家開放大學(xué)揭牌并發(fā)表題為《努力辦好中國特色開放大學(xué)》的重要講話。開放大學(xué)是一種新型大學(xué)，它強調(diào)思想的開放、模式的開放、方法的開放、對象的開放，充分利用先進的科學(xué)技術(shù)開展遠(yuǎn)程教育，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)的機會和服務(wù)。

二、地方開放大學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變

（一）以廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)建設(shè)國家開放大學(xué)，不是廣播電視大學(xué)的簡單更名或翻牌，而是站在新起點。"創(chuàng)新"不應(yīng)割裂遠(yuǎn)程教育的歷史，而應(yīng)對廣播電視大學(xué)進行批判地繼承，現(xiàn)在的開放大學(xué)應(yīng)是以現(xiàn)代大學(xué)制度為基本框架的產(chǎn)物，回歸大學(xué)本質(zhì)是國家教育體制改革試點的初衷。大學(xué)的本質(zhì)是學(xué)術(shù)組織，必須以培養(yǎng)人才和學(xué)術(shù)創(chuàng)新為目的，以科學(xué)精神為核心凝聚力來保持學(xué)術(shù)本身應(yīng)有的超脫和獨立。

（二）開放大學(xué)絕不是簡單的遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育、老年大學(xué)。必須明確開放大學(xué)的理念，避免學(xué)生和老師對開放大學(xué)產(chǎn)生誤解。開放大學(xué)也不是網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，與普通高校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院也有所不同，并不是單純基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行教與學(xué)，而是針對學(xué)生的特點，提供基于多媒體進行教學(xué)（包括面授）多樣化的教與學(xué)模式。開放大學(xué)是全民的終身學(xué)習(xí)平臺，它的出現(xiàn)是中國教育與國際教育的接軌，同時它更是一個服務(wù)于社會的公共學(xué)習(xí)平臺。

三、珠海電大的特色發(fā)展之路

（一）珠海廣播電視大學(xué)圍繞“高等學(xué)歷教育一條生命線、中等職業(yè)教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)兩個發(fā)展點”的辦學(xué)思路，創(chuàng)新管理機制與服務(wù)機制，加強內(nèi)涵建設(shè)與形象宣傳，在開放教育、學(xué)院成人高等教育、中等職業(yè)教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)、師資隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、對澳教育等方面都形成了自己的特色，取得了明顯的成效。緊抓一條生命線、力拓兩個發(fā)展點，建設(shè)三大在線，形成四大創(chuàng)新，提供五大保障、體現(xiàn)六大特色、搭建七大平臺。面對國家開放大學(xué)的成立，市級電大應(yīng)該做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。要積極探索一條與過去電大不同的發(fā)展模式。

（二）作為全國首批示范性電大，珠海電大積極貫徹黨的十七大提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的精神，以“服務(wù)于終身型的學(xué)習(xí)型社會”作為新的歷史使命，大力開展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)與文化建設(shè)，開拓學(xué)校的服務(wù)功能。2011年10月珠海電大成功承辦“電大開放日”被中國成人教育協(xié)會授予“年度全民終身學(xué)習(xí)活動周”成功組織獎。

（三）針對開放教育成人業(yè)余學(xué)歷教育中思想政治工作薄弱，電大的在讀學(xué)生缺乏對學(xué)校的認(rèn)同的問題，2008年春季，珠海電大開始了在開放教育中設(shè)立思政導(dǎo)師工作的研究和探索，在本科各專業(yè)和行政管理、工商管理?？迫雽W(xué)新生中試行“思政導(dǎo)師”制度，第一批導(dǎo)師由校長、副校長、教師和中層干部組成。珠海電大在全國電大系統(tǒng)首創(chuàng)的“成人學(xué)歷教育思政導(dǎo)師制”實施近五年，現(xiàn)已經(jīng)取得了很好的成效。

（四）珠海電大與市委組織部合作創(chuàng)辦“干部在線培訓(xùn)”學(xué)校，籌建了珠海市干部教育培訓(xùn)網(wǎng)，成立了全國第一批國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心珠海分中心，并且依據(jù)國家數(shù)學(xué)化學(xué)習(xí)資源中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開通了市民學(xué)習(xí)網(wǎng)，與“西南交通大學(xué)合作”開展研究生學(xué)歷教育、普通話培訓(xùn)測試、職業(yè)資格培訓(xùn)統(tǒng)計年報培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新方法培訓(xùn)、安全人員系列培訓(xùn)，努力探索電大作為平民學(xué)習(xí)中心向多層次多樣化的發(fā)展道路，以徹底擺脫電大只是提供學(xué)歷教育的局限性。

（五）珠海利用地理位置的優(yōu)越性，長期面向澳門學(xué)生開展非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育，以及各種培訓(xùn)。自從2004年珠海電大面向澳門招收開放教育學(xué)生，至今已經(jīng)有約3000名澳門同胞在珠海電大學(xué)習(xí)。2010年9月，澳門校友會正式成立，為進一點加強與澳門學(xué)生的深入交流奠定了深厚的基礎(chǔ)。

四、珠海電大面臨機遇轉(zhuǎn)型的應(yīng)對策略：

（一）堅持發(fā)展興校。堅定不移地繼續(xù)發(fā)展“一條生命線，兩個發(fā)展點”，堅持加快發(fā)展不動搖。實施發(fā)展興校戰(zhàn)略，必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以開放教育為主陣地；堅持科學(xué)發(fā)展，大力推進各類教育共同發(fā)展；堅持開放發(fā)展，為社會的學(xué)習(xí)者提供接受培訓(xùn)和教育的機會。

（二）吸收“學(xué)術(shù)超市”理念。這里的超市，有兩層含義。一方面準(zhǔn)入門檻低，不同年齡、不同層次的人都可以進行學(xué)習(xí)，是實現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)的最佳途徑。另一方面可以拓寬學(xué)習(xí)方式，社區(qū)服務(wù)、開放教育、職業(yè)教育、老年大學(xué)、短期培訓(xùn)都可以通過這個平臺提供。

（三）堅持特色建校。堅定不移地繼續(xù)將辦出特色作為學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的一個重要指導(dǎo)思想，堅持彰顯特色，揚長避短。大力推行特色建校，堅持遠(yuǎn)程開放教育的特色，同時關(guān)注對澳教育，繼續(xù)深入打造我校教育的特色。

（四）發(fā)展建設(shè)開放大學(xué)的特色優(yōu)勢專業(yè)、學(xué)科和課程。比如我校目前的優(yōu)勢專業(yè)為工商管理、會計、行政管理，同時具有很好的師資力量。開放大學(xué)的面授環(huán)節(jié)需要真正有經(jīng)驗、有實力的教師，把學(xué)生吸引到課堂中來。對于一個真正的教育者來說，把自己熔入到開放大學(xué)的創(chuàng)建中不僅僅是一件有意義的事情，更是一個自我成長的過程。

（五）要大力宣傳開放大學(xué)給電大帶來的新的生機。讓每一位電大員工都了解，目前電大正在面臨非常嚴(yán)俊的生源危機，而開放大學(xué)的出現(xiàn)為我們帶來了一個前所未有的契機，以前我們電大的學(xué)生是沒有機會讀書的成人學(xué)生，包括成人高考的學(xué)生。開放教育的學(xué)生主要是針對學(xué)歷教育的學(xué)生，那么開放大學(xué)可以容納的學(xué)生可以說更加寬泛，它是每一個有學(xué)習(xí)夢想的人的精神家園，它將“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的夢想變成現(xiàn)實。也就是說我們的學(xué)生從開放專本科學(xué)歷教育這個很狹小的領(lǐng)域擴大到一個社會中的每一個想學(xué)習(xí)的人。

總之，建設(shè)開放大學(xué)是電大人的夢想，實現(xiàn)它是一件不容易的事情，不過今天已經(jīng)看到了希望，我們電大人要以開放寬容的心態(tài)、創(chuàng)新變革的精神，思考研究開放大學(xué)建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題，找出解決問題的辦法。當(dāng)然開放大學(xué)全民教育體系工作的推動任重而道遠(yuǎn)，需要每一個電大人發(fā)揮自己的力量，奉獻每一份光和熱。電大人應(yīng)該以強烈的社會責(zé)任感，以卓越的終身教育理念，以全新的姿態(tài)迎接新的機遇與挑戰(zhàn)，做好由電視大學(xué)到開放大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

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