網(wǎng)絡背景下的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究和思考

王 宏

（文山學院，云南 文山 663000）

在信息全球化日益深刻的大背景下，隨著信息技術的迅猛發(fā)展和廣泛普及，網(wǎng)絡以日新月異的速度深入到社會生活的各個領域，與人們生活工作中的關系日益密切。網(wǎng)絡成為人們把握時政動態(tài)、了解輿情民情、表達自我訴求的新陣地。高校人才薈萃、智力密集，是黨外知識分子相對比較集中的地方。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在全黨統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)中占有重要位置，面對高校的師生和各民主黨派，是高校黨務工作的有機組成部分，歷來是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要前沿。網(wǎng)絡信息時代的到來和網(wǎng)絡在高校廣泛的普及，為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)和影響，也提供了新的載體和機遇。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新問題和新機遇，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應緊跟時代發(fā)展的步伐，積極探索和大膽創(chuàng)新，充分重視網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極利用網(wǎng)絡平臺，大力加強統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，開創(chuàng)高校新時期網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

一、網(wǎng)絡給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來新的挑戰(zhàn)和影響

網(wǎng)絡是一種新興的傳播媒體，它的優(yōu)勢是以往其他傳統(tǒng)媒體所無法比擬的。它是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一把雙刃劍，給傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新提供新的載體和技術的同時，也深刻影響著高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，并提出了新的挑戰(zhàn)。

1.網(wǎng)絡的開放性給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作增加了新的壓力。網(wǎng)絡信息超越了時間和空間，沒有民族和國家界限，是一種開放的的公共信息。各方面的社會、政治力量都希望在網(wǎng)絡上擁有一席之地，不同思想、文化在網(wǎng)絡上的傳播和碰撞愈加激烈。西方國家憑借掌握著網(wǎng)絡技術發(fā)展的先天優(yōu)勢壟斷國際互聯(lián)網(wǎng)，利用人權、民族、宗教等問題，借助網(wǎng)絡傳播方式的開放性，向我國不斷地輸入和宣傳西方的價值標準、意識形態(tài)和價值理念。高校一直以來都是西方勢力對我國進行意識形態(tài)滲透，實現(xiàn)“西化分化”圖謀的重要對象。隨著網(wǎng)絡在我國高校的普及推廣，各種網(wǎng)絡信息如決堤洪水涌向和沖擊著高校，使得高校在意識形態(tài)的防御能力上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。高校統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想意識受到強烈沖擊，出現(xiàn)了復雜性的多元化發(fā)展趨勢。高校如何運用網(wǎng)絡信息維護主旋律的社會主義意識形態(tài)，不斷強化對統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想政治熏陶，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導他們將中國特色社會主義核心價值體系內(nèi)化吸收，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，積極投身高校的改革發(fā)展實踐，成為了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者面臨的新任務。

2.網(wǎng)絡的交互性給統(tǒng)戰(zhàn)信息工作模式帶來新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡提供的是開放式共享信息，它在信息傳輸?shù)耐瑫r，也是參與者之間相互交流影響的過程。網(wǎng)絡使溝通和交流突破了民族、地域、空間、文化之間的鴻溝，交流和理解更加容易。網(wǎng)絡上的海量信息，讓人目不暇接而難于從容辨別和選擇。參與者既可以制造信息，也可以交流信息，在溝通中相互感染。東西方價值觀念的碰撞和沖突更加直接，這必將增加人們思想的波動性，容易導致失去判斷是非的能力。高校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作的傳統(tǒng)渠道主要是廣播、電話、信件、報刊等媒介，雖然部分高校在網(wǎng)絡上建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站，但普遍都是重形式輕內(nèi)容，統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站只是一個介紹性的窗口。面對著交互式的網(wǎng)絡平臺，例如互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、手機短信、飛信、米聊等，傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)信息工作模式的機械性、靜態(tài)性，已顯得滯后，存在著傳播范圍有限、時效性差等不足。網(wǎng)絡已經(jīng)把高校統(tǒng)戰(zhàn)信息工作從封閉、半封閉推向完全開放的狀態(tài)，對傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作模式提出了新的要求。在繼承高校統(tǒng)戰(zhàn)工作傳統(tǒng)方式方法的同時，如何以嶄新的方式和途徑，充分利用網(wǎng)絡為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作服務，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須認真克服和解決的理論與實踐問題。

3.網(wǎng)絡的創(chuàng)新性對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作人員提出新的要求。21世紀是信息網(wǎng)絡時代，網(wǎng)絡是創(chuàng)新的產(chǎn)物，并且隨著時代的發(fā)展而不斷創(chuàng)新。以互聯(lián)網(wǎng)為典型的信息網(wǎng)絡知識給人類社會帶來巨大的深刻變革，深入到社會生活的各個領域。在這個不斷創(chuàng)新和發(fā)展的領域中，統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須緊緊抓住“爭取人心、凝聚力量”的根本任務，積極利用網(wǎng)絡實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的若干職能，在提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的時效性、覆蓋面、影響力上做出新的嘗試。高校黨外知識分子歷來都比較眾多和密集，他們很多有海外留學經(jīng)歷，能夠熟練的操作電腦、網(wǎng)絡等新興媒介。面對網(wǎng)絡開放性和交互性的挑戰(zhàn)，面對網(wǎng)絡信息技術的高速發(fā)展態(tài)勢，對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的素質(zhì)提出了新的要求。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須緊跟時代發(fā)展的步伐，全面提高自身綜合素質(zhì)。充分利用信息網(wǎng)絡手段，提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力，在網(wǎng)絡信息內(nèi)容、網(wǎng)絡溝通方式、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論、建立交流平臺等方面進行積極的探索和實踐。

二、網(wǎng)絡給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來的機遇和契機

網(wǎng)絡信息有著高度開放性和全球交互性的特點，信息容量大、傳播速度快、覆蓋范圍廣，使其在人們的學習、生活和工作中的影響日益深遠，也必然會給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展帶來許多新的機遇和契機。

1.網(wǎng)絡為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了豐富的資源。國際互聯(lián)網(wǎng)的普及，方便的將社會、家庭與高校連成一體。消息網(wǎng)絡突破了時空的局限，使高校統(tǒng)戰(zhàn)成員迅速了解黨和國家的聲音、社會各界的活動等各個方面的信息。網(wǎng)絡在信息傳播上又具有廣泛、及時、交互等優(yōu)勢，在連續(xù)報道、搜集信息、互動交流上優(yōu)勢明顯，極大地豐富了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的資源。相對于廣播電視報刊等傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡資源的運轉(zhuǎn)周期短、速度快、價格低，內(nèi)容便于及時更新。網(wǎng)絡技術能夠?qū)⑽淖?、聲音、圖像等信息有機的結(jié)合起來，同時為多種感官傳遞組合信息，增強了信息宣傳的直觀性和實效性。而且網(wǎng)絡信息可供人們主動檢索、重復觀看。利用網(wǎng)絡的在線監(jiān)控功能，統(tǒng)計瀏覽量、點擊率等指標，還可以及時得到網(wǎng)絡的反饋信息。在豐富的網(wǎng)絡資源海洋中，非常方便利用先進的多媒體網(wǎng)絡技術為人們收集、處理和傳播信息，有利于提高高校統(tǒng)戰(zhàn)的工作效率。

2.網(wǎng)絡為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了嶄新的載體。網(wǎng)絡所架設的四通八達的信息高速公路方便快捷，為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了新的載體，也為我們進一步利用和發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，發(fā)揮其強大的宣傳教育、溝通交流功能提供了新的途徑。網(wǎng)絡的發(fā)展使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者能夠迅速得到來自國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個方面的信息。統(tǒng)戰(zhàn)工作的聲音可以擺脫時間和空間的局限，使宣傳工作更直接和深入，使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作更具廣泛性和及時性。高校中的統(tǒng)戰(zhàn)對象和工作人員大多擔負著繁重的教學科研任務，他們的時間和精力有限，不一定能夠全部親歷參加各種會議、講座等活動。利用信息網(wǎng)絡進行宣傳可以做到即時傳遞、內(nèi)容豐富、圖文并茂，而使他們能夠跨越時空界限進行學習和領會。同時，利用網(wǎng)絡的電子信件email、交流論壇BBS、QQ討論群等互動網(wǎng)絡載體，可以改變傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳教育和交流溝通模式，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作者能夠直接地了解統(tǒng)戰(zhàn)對象的所思所想，為有針對性地深入開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供新的思路和途徑。

3.網(wǎng)絡為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了參與的平臺。目前我國網(wǎng)民的數(shù)量規(guī)模躍居世界第一位，網(wǎng)絡已經(jīng)成為我國公民表達意見、評論時政的一個重要渠道。四通八達的網(wǎng)絡溝通渠道及平等交流的溝通途徑，沒有身份階層的限制，沒有時間空間的距離，任何人都可以平等自由地發(fā)表自己的看法，暢談自己的思想，平等地參與討論，最大限度地實現(xiàn)政治參與。高校網(wǎng)絡政治參與對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響已經(jīng)越來越明顯，網(wǎng)絡為新形勢下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的公民參與提供了的新的途徑和平臺。網(wǎng)絡的多向信息傳遞方式，讓民主黨派在一個前所未有的寬泛環(huán)境中攝取信息資源，接受來自不同方面的建議，經(jīng)過自身的整合判斷處理，形成自己的觀點來各抒己見、建言獻策。同時，網(wǎng)絡打開了各界人士參與高校管理的渠道，豐富了社情民意的信息來源，為黨派成員提供了虛擬的實踐舞臺。網(wǎng)絡必將促進民主意識的提升，提高民主黨派的參政議政能力，在新時期成為推動高校政治民主化的加速器。

三、充分利用網(wǎng)絡加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考和建議

如何借助網(wǎng)絡的特點和優(yōu)勢，搶占網(wǎng)絡的平臺和陣地，適應新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要，是每一個高校統(tǒng)戰(zhàn)工作人員需要思考的重要課題。

1.把握網(wǎng)絡的主動權，強化高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的輿論導向作用。由于網(wǎng)絡的匿名性和虛擬性，給各種政治力量借助網(wǎng)絡進行思想滲透、傳播提供了機會。需要高校統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步加強輿論導向，嚴格信息管理，有效監(jiān)控統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡信息平臺，牢牢把握網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作輿論導向的主動權。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者要學會充分利用網(wǎng)絡，辦好高校統(tǒng)戰(zhàn)專題網(wǎng)站。緊緊圍繞高校的中心任務和工作大局，充分利用網(wǎng)絡為新時期的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供思想保證和輿論支持。努力營造統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的網(wǎng)絡影響，使之成為高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的主陣地。增強網(wǎng)絡的安全技術防范措施，完善信息管理制度，積極防控來自網(wǎng)絡的外部攻擊和信息泄漏。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者對網(wǎng)絡多元信息的沖擊要保持高度的關注，對網(wǎng)絡上涉及到統(tǒng)戰(zhàn)工作的熱點、重點、疑點、難點問題進行正確的引導。構建穩(wěn)固的網(wǎng)上防線，依靠技術手段切實加強對各種不良信息的監(jiān)測和屏蔽能力，及時發(fā)現(xiàn)和處置有害信息，保證統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡正面、積極、向上的輿論導向。

2.加強統(tǒng)戰(zhàn)專題網(wǎng)站建設，擴大網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作在高校中的影響力。合理利用全球互聯(lián)網(wǎng)作為特殊的嶄新宣傳陣地，在交互式網(wǎng)絡平臺上積極建立和完善高校統(tǒng)戰(zhàn)專題網(wǎng)站，讓統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站成為社會了解高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要窗口。對網(wǎng)絡信息保持高度的關注，構建實時監(jiān)控系統(tǒng)，對各類網(wǎng)絡不良信息及時進行過濾和刪除。利用網(wǎng)絡的平臺宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論、方針、政策、知識等內(nèi)容，用主流聲音占領高校師生的思想陣地。充分發(fā)掘和利用網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)資源，力圖增加信息數(shù)量，力爭信息圖文聲像并茂，并加快網(wǎng)頁內(nèi)容的更新速度。高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站應圍繞學校的中心工作，貼近全體統(tǒng)一戰(zhàn)線人員，將指導性、權威性、服務性、可讀性有機的結(jié)合起來。充分利用高校的強項專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)所衍生出來的特色優(yōu)勢，展示高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站的文化含量和文化內(nèi)涵，體現(xiàn)高校的文明形象和人文精神。積極主動利用統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站，讓宣傳工作更加生動與深入，努力擴大高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面、穿透力和影響力。

3.利用各種網(wǎng)絡載體，努力開辟高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的新陣地。要堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的積極作用，建立起高校統(tǒng)戰(zhàn)部門嶄新的網(wǎng)絡陣地。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊依靠校園網(wǎng)絡，加大相應的資金和人力投入，配齊配好信息技術硬件設備，引進和培養(yǎng)信息技術方面的專業(yè)管理人才，積極構建具有高校統(tǒng)戰(zhàn)特色的網(wǎng)絡平臺。建立健全網(wǎng)站的管理和交流機制，精心設計網(wǎng)頁欄目和版面，開設論壇、交流群等電子社區(qū)，為高校統(tǒng)一戰(zhàn)線組織參政議政、民主監(jiān)督提供網(wǎng)絡平臺。設置統(tǒng)戰(zhàn)電子意見信箱，傾聽統(tǒng)戰(zhàn)對象對學校改革和發(fā)展的意見和要求。建立統(tǒng)戰(zhàn)工作即時通訊群、開通統(tǒng)戰(zhàn)工作博客、創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作短信平臺等模式，實現(xiàn)在網(wǎng)絡上的思想交流、互通信息、資源共享。積極分享利用網(wǎng)友的資源與智慧，打造一個讓高校師生都可以參與的交流、互助、互動的新型統(tǒng)戰(zhàn)公共平臺。用活用好網(wǎng)絡新陣地，使網(wǎng)絡成為展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線精神風貌的窗口，成為宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的喉舌，成為增強統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力的橋梁和紐帶。

4.引導網(wǎng)絡參與，促進高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治參與和民主監(jiān)督工作。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心內(nèi)容是立足本職，爭取人心、凝聚力量，推進學校各項事業(yè)的良性發(fā)展。目前，高校統(tǒng)戰(zhàn)成員大部分學歷高、眼界開闊，獨立性和自我意識相對較強，政治參與的主動性顯著增強。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要審時度勢，充分利用信息網(wǎng)絡平臺，積極營造各抒己見、廣開言路的民主和諧氣氛，充分發(fā)揮民主黨派、黨外知識分子民主監(jiān)督和參政議政方面的作用。廣泛聽取他們的意見和建議，努力促進高校決策和管理的民主化。通過網(wǎng)絡論壇、網(wǎng)上留言、電子信箱、網(wǎng)絡調(diào)研、博客微博等形式，對涉及到高校發(fā)展的熱點問題和重大政策開展網(wǎng)絡民意調(diào)查，使不同的訴求和聲音通過信息網(wǎng)絡渠道搜集和匯總。統(tǒng)戰(zhàn)部門對其進行及時整理、反饋，為學校的改革和發(fā)展建言獻策，為學校的決策提供依據(jù)和參考。充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士的參政議政的積極性，不斷增強黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。在構建了網(wǎng)絡參政平臺后，加強對政治參與的規(guī)范和指導，創(chuàng)造平等開放的網(wǎng)絡輿論環(huán)境，做好民主監(jiān)督、民意反映、政治參與的引導，進一步推進高校工作民主化進程。

5.重視專業(yè)人才培養(yǎng)，建立高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的網(wǎng)絡隊伍。應對信息網(wǎng)絡的挑戰(zhàn)，讓網(wǎng)絡優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，最終都要依靠人來完成。高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡工作不僅僅是專業(yè)技術性工作，而是融思想政治和網(wǎng)絡技術于一身的新型管理工作。要求統(tǒng)戰(zhàn)工作人員要學會把統(tǒng)戰(zhàn)工作和網(wǎng)絡信息技術的學習結(jié)合起來，從容應對網(wǎng)絡對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的挑戰(zhàn)。廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作人員要更新觀念，進一步加強信息網(wǎng)絡和計算機知識學習，加強運用網(wǎng)絡技術的能力培養(yǎng)，適應并推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化建設。當前的統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍，無法避免地存在著業(yè)務知識、學歷結(jié)構、工作經(jīng)驗的缺失。有的思想理論素養(yǎng)不高，有的不掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作業(yè)務，有的缺乏網(wǎng)絡信息技術的知識，有的不能熟練操作電腦。因此，要學會把統(tǒng)戰(zhàn)工作和網(wǎng)絡技術結(jié)合起來，有針對性地開展培訓，加強網(wǎng)絡知識、統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務知識方面的學習。結(jié)合網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際需要分類培養(yǎng)，打造一支具有政治理論素養(yǎng)，既熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作業(yè)務又掌握信息網(wǎng)絡技術的新型統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡隊伍，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化水平。

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