混合所有制改革背景下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新

李 璇

（江蘇省泰州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，江蘇 泰州 225300）

在上個世紀(jì)90年代初，我國便針對國有企業(yè)的混合所有制開展改革工作，主要是推動企業(yè)未來發(fā)展，滿足社會及國家的需求，但是在改革過程中，依舊存在很大問題，隨著時(shí)間的推移以及我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改革工作已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，因此，國家目前對所有制改革工作提出更大的優(yōu)化制度，針對企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面不斷創(chuàng)新優(yōu)化，本文主要對混合所有制改革背景下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新進(jìn)行簡要分析與闡述[2]。

1 國有企業(yè)混合所有制改革的背景及意義

隨著國家及社會的不斷發(fā)展，在當(dāng)今社會及市場經(jīng)濟(jì)文化體系不斷更新的前提條件下，對于國有企業(yè)來講，想要更快地適應(yīng)市場變化，便需要針對實(shí)際情況做好混合所有制的改革工作，進(jìn)而滿足社會需求，而目前，我國社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況日新月異，因此在非公有制經(jīng)濟(jì)市場的影響與競爭之下，應(yīng)積極推動市場發(fā)展，通過引入其他資本，進(jìn)一步提升市場核心競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全方面發(fā)展。通過混合所有制改革，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作可以得到有效提升，將企業(yè)現(xiàn)有的資源與技術(shù)進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)兩者之間相互補(bǔ)充，相輔相成。

在混合所有制改革過程中，相關(guān)企業(yè)會選擇通過民營資本的大量涌入來完成實(shí)現(xiàn)，此過程的開展可以大幅度完善并優(yōu)化企業(yè)及國家資金經(jīng)濟(jì)方面的周轉(zhuǎn)情況，使大量的資金可以進(jìn)入到國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，使一些閑散的資金可以得到有效利用，而且，在混合所有制改革背景下，可以防止國有資產(chǎn)的資源流失，減少國有企業(yè)的負(fù)債量，為市場競爭提供技術(shù)支持。

2 混合所有制改革背景下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新優(yōu)化方式

在現(xiàn)如今國家發(fā)展的狀態(tài)之下，國有企業(yè)正在對財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新，目的是給財(cái)務(wù)管理工作帶來便利，完成工作管理順利轉(zhuǎn)型，主要可以通過以下幾個方面來完成：

2.1 健全國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作體系制度

在國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，國有企業(yè)應(yīng)該注重經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離制度，將日常財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作職能進(jìn)一步分離出來，讓國有企業(yè)自身順利完成財(cái)務(wù)管理工作，因此在此基礎(chǔ)之上，需要不斷對財(cái)務(wù)管理工作體系進(jìn)行優(yōu)化，完善財(cái)務(wù)管理制度。隨著混合所有制的背景影響，國有企業(yè)整體規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，首先可以針對財(cái)務(wù)工作內(nèi)容及流程進(jìn)行優(yōu)化完善，對國有資本以及民間資本做好相應(yīng)調(diào)整，避免出現(xiàn)收益不均勻的情況，國有企業(yè)可以選擇公司分離管理制度，將經(jīng)濟(jì)管理工作分離，并調(diào)整落實(shí)到各個財(cái)務(wù)部門，并將工作職責(zé)落實(shí)到每個人身上，進(jìn)而完善財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作。與此同時(shí)，國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面還需要建立相對應(yīng)獎勵制度，以激發(fā)內(nèi)部員工工作積極性為目的，為財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量及效率的提升奠定 基礎(chǔ)[3]。

2.2 建立全面預(yù)算管理體制

就目前情況來看，很多國有企業(yè)在開展工作時(shí)，對于投資利潤回報(bào)率的情況并不看重，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個國有企業(yè)在對回報(bào)率方面的重視程度也在不斷提升，在混合改革背景影響之下，國有企業(yè)應(yīng)對利潤率方面引起重視，建立健全且完善的預(yù)算管理體制，為預(yù)算工作開展精細(xì)化管理，進(jìn)而有效提升利潤率及投資回報(bào)率。

目前混改背景之下，國有企業(yè)在預(yù)算方面的管理工作依舊存在經(jīng)驗(yàn)缺乏等問題，因此，為了將此種情況避免，便需要從根本上完成預(yù)算管理體制質(zhì)量的提升，將其科學(xué)性及實(shí)用性進(jìn)一步完善，在全面預(yù)算管理體制建設(shè)過程中，實(shí)現(xiàn)有效資源利用，針對國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門為主要核心，對不同部門的財(cái)務(wù)需求進(jìn)行深入了解與匯總，除此之外，還需要保障國有企業(yè)股東決策權(quán)力，在進(jìn)行全面預(yù)算管理體制運(yùn)行過程中，明確企業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)及決策導(dǎo)向，對預(yù)算工作進(jìn)行全面調(diào)整與優(yōu)化，建立合理且正確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，考慮雙方利潤意義，保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[4]。

2.3 完善并優(yōu)化經(jīng)營考核機(jī)制

在混合所有制改革背景之下，需要國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員對企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部制定的利潤方向及國家發(fā)行的政策要求，對經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)控制做好工作，保障國有成本指標(biāo)的科學(xué)真實(shí)性。而且國有企業(yè)對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成度也需要進(jìn)行不定時(shí)考核，建立考核機(jī)制，此種機(jī)制的建立與應(yīng)用，對國有企業(yè)工作效率及工作質(zhì)量的提升具有重要意義。除此之外，為了有效提高財(cái)務(wù)管理工作時(shí)效性，需要國有企業(yè)選取專業(yè)經(jīng)理人，選取過程應(yīng)嚴(yán)格遵循企業(yè)所制定的人才精選機(jī)制，站在管理層角度提高管理效率，在保證國有企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)部署的前提條件下，注重財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，避免以往重行政而輕行政的問題，將財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)到國有企業(yè)管理工作過程中[5]。

3 結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)今混合所有制改革背景之下，國有企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合目前實(shí)際情況以及國有企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新，并對目前已有的考核機(jī)制進(jìn)行對應(yīng)調(diào)整，提高財(cái)務(wù)管理工作時(shí)效，避免在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)部門崗位落實(shí)不到位的情況，同時(shí)國有企業(yè)也應(yīng)該注意人才招聘，為提升整體財(cái)務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[6]。