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《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》發(fā)布

本刊訊 工業(yè)和信息化部日前公布了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》，其中規(guī)定信息服務(wù)提供商不得泄露用戶姓名、身份證號等，違反者罰最高3萬元以及“記入社會信用檔案”等，這既針對電信運營商，還包括大量的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。

今年年初，全國人大常委會發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，此次工信部頒布的《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》實際上就是全國人大常委會相關(guān)法規(guī)的具體落實。

工信部的上述文件明確要求，保護“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)的過程中收集的用戶姓名、出生日期、身份證件號碼、住址、電話號碼、賬號和密碼等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別用戶的信息以及用戶使用服務(wù)的時間、地點等信息”。文件同時規(guī)定，“未經(jīng)用戶同意不得收集、使用用戶個人信息；明確告知用戶其收集、使用信息的目的、方式和范圍等事項；不得收集提供服務(wù)所必需以外的用戶個人信息；在用戶終止使用服務(wù)后應(yīng)當停止對用戶個人信息的收集和使用，并提供注銷號碼或賬號的服務(wù)；不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供用戶個人信息等”。

關(guān)于代理商經(jīng)常泄漏個人信息的現(xiàn)象，工信部上述文件明確規(guī)定，按照“誰經(jīng)營、誰負責”、“誰委托、誰負責”的原則，由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者負責對其代理商的個人信息保護工作實施管理。其中要求：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者委托他人代理市場銷售和技術(shù)服務(wù)等直接面向用戶的服務(wù)性工作，涉及收集、使用用戶個人信息的，應(yīng)當對代理人的用戶個人信息保護工作進行監(jiān)督和管理，不得委托不符合《規(guī)定》有關(guān)用戶個人信息保護要求的代理人代辦相關(guān)服務(wù)。

目前，各行業(yè)普遍存在收集、使用個人信息的情況，相應(yīng)的信息保護工作也涉及到眾多的部門，工信部相關(guān)負責人此次明確，“工信部并不負責管理所有的個人信息”。

工信部發(fā)布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》

本刊訊 工信部近日發(fā)布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，要求9月1日起電話用戶辦理業(yè)務(wù)實行實名制。《規(guī)定》明確，電話用戶真實身份信息登記，是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶辦理固定電話、移動電話(含無線上網(wǎng)卡，下同)等入網(wǎng)手續(xù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務(wù)時，如實登記用戶提供的真實身份信息的活動。其又稱“本規(guī)定所稱入網(wǎng)，是指用戶辦理固定電話裝機、移機、過戶，移動電話開戶、過戶等”。上述文件同時規(guī)定，電信管理機構(gòu)可以對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電話用戶真實身份信息登記和保護情況實施監(jiān)督檢查，并且電信管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，可以要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供相關(guān)材料，進入其生產(chǎn)經(jīng)營場所調(diào)查情況。對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反規(guī)定，或者不配合電信管理機構(gòu)檢查的，由電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。