中關(guān)村核心區(qū)發(fā)布《核心區(qū)中小微企業(yè)助力計劃》全力打造中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地

◎本刊記者 施勇

中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)近日正式發(fā)布《核心區(qū)中小微企業(yè)助力計劃（2013-2015年）》（以下簡稱“助力計劃”）。這是北京海淀進一步落實中央、國務(wù)院和北京市關(guān)于加快中小微企業(yè)發(fā)展要求的具體舉措。

中小微企業(yè)，尤其是科技型和創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)，不僅是北京海淀經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，更是海淀創(chuàng)新活力的源泉。截止2012年底，海淀區(qū)中小微企業(yè)總數(shù)達(dá)14萬家，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的99%，貢獻了全區(qū)企業(yè)57%的營業(yè)收入、68%的利潤、62%的稅收以及73%的就業(yè)崗位。2012年，海淀區(qū)中小企業(yè)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出259億，占全區(qū)總量的70%。中小企業(yè)專利申請數(shù)24957件、專利授權(quán)數(shù)9744件，分別占全區(qū)的77%和58%。正是有了近1萬家的科技型中小企業(yè)支撐，才成長成就出了聯(lián)想、用友、百度等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

北京市海淀區(qū)人民政府副區(qū)長、海淀園管委會主任孟景偉表示，中小微企業(yè)“助力計劃”是對今年6月份發(fā)布的《進一步加快核心區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2013-2015年）》的細(xì)化和落實，對全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，助推中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心具有重要意義。

“助力計劃”以破解中小微企業(yè)發(fā)展的融資難、內(nèi)部規(guī)范管理和運營難、市場拓展難、研發(fā)創(chuàng)新難、孵化服務(wù)獲取難等“五難”問題為導(dǎo)向，以“政府引導(dǎo)、資源集成、重點聚焦、分工協(xié)作”為原則，加快搭建投融資、信息化管理、營銷推廣、協(xié)同創(chuàng)新、育成孵化五大體系，力爭用3至5年時間，建成服務(wù)體系更加完善、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良的中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

依托海淀區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用源于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的信用評級手段，建設(shè)目前為止最全面、最貼近實際的信用評級

建設(shè)海淀區(qū)企業(yè)信用信息服務(wù)平臺，歸集海淀區(qū)14萬企業(yè)分散在工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、法院等政府部門的信用信息、中國人民銀行征信中心的金融信用信息，以及企業(yè)經(jīng)營信息等三大類信用信息，建設(shè)覆蓋核心區(qū)科技型中小微企業(yè)的信用信息數(shù)據(jù)庫。同時聯(lián)合北京市信用協(xié)會遴選一批業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)質(zhì)量好的信用評級機構(gòu)作為信用合作機構(gòu)，重點推動“海帆企業(yè)”開展信用評級。隨后聯(lián)合金融機構(gòu)開展銀行信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、小微企業(yè)小額信貸、融資擔(dān)保、貸款全流程服務(wù)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、科技金融超市服務(wù)、動態(tài)監(jiān)測與分析服務(wù)等試點。

創(chuàng)新思路，以信息技術(shù)為依托，建設(shè)“電商式”的產(chǎn)品和技術(shù)營銷平臺

開發(fā)產(chǎn)品選型、企業(yè)黃頁、采購平臺、在線商城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)五個子平臺，打造交易撮合、商業(yè)情報、客戶關(guān)系管理三個業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，建立海淀區(qū)新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新營銷服務(wù)平臺。依托平臺展示中小微企業(yè)新技術(shù)和新產(chǎn)品，發(fā)布國家、北京市和外省市等有關(guān)政府和單位的采購需求和工程、項目等招投標(biāo)信息，撮合供需雙方交易，促進新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）的政府采購和企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用推廣。

充分調(diào)動社會資源的活力，突出以中介機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織為代表的“第三方”的能動性，為中小微企業(yè)提供專業(yè)化綜合服務(wù)

明確政府機構(gòu)與專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能分工，既發(fā)揮政府要素的資源融合、要素協(xié)調(diào)、營造環(huán)境的功能，又凸顯專業(yè)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如聯(lián)合北京市信用協(xié)會遴選一批業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)質(zhì)量好的信用評級機構(gòu)作為信用合作機構(gòu)，重點推動“海帆企業(yè)”的開展企業(yè)信用評級；整合投資機構(gòu)、銀行、第三方中介機構(gòu)、核心區(qū)企業(yè)等各方資源，為中小微企業(yè)提供間接融資服務(wù)；依托區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)管理軟件服務(wù)商，采取云計算服務(wù)模式，推出易用、可靠、低價的企業(yè)規(guī)范管理應(yīng)用服務(wù)；積極推動中關(guān)村開放式實驗室工程，鼓勵高校院所向企業(yè)開放儀器設(shè)備，為企業(yè)提供測試、研發(fā)等服務(wù)。