公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的問(wèn)題探討

任海

【摘要】公路橋梁工程，是中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，其內(nèi)業(yè)資料的整理與歸檔問(wèn)題，事關(guān)公路橋梁的建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。本文針對(duì)公路橋梁內(nèi)業(yè)資料的本身進(jìn)行整理與歸檔問(wèn)題的分析，找出能夠改善內(nèi)業(yè)資料整理與歸檔問(wèn)題的建議性措施。

【關(guān)鍵詞】公路橋梁，內(nèi)業(yè)資料，整理與歸檔，問(wèn)題，改善措施

一、工程內(nèi)業(yè)資料的重要性及其特點(diǎn)

1.工程內(nèi)業(yè)資料的重要性。公路橋梁工程是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜、投資較大、涉及面相對(duì)較寬的項(xiàng)目，其內(nèi)業(yè)資料的整理與歸檔問(wèn)題，是公路橋梁建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)操作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、科學(xué)性的全面記錄，是保證工程質(zhì)量必不可少的一項(xiàng)重要工作。公路橋梁工程的內(nèi)業(yè)資料是記載有關(guān)信息資料的資源，它包含了各類(lèi)原始資料、文件資料以及影音資料（影像、照片、聲音）等。這些存檔的文件不僅僅只是對(duì)于近來(lái)完成的工程項(xiàng)目的詳細(xì)記錄，作為公路橋梁質(zhì)量安全檢測(cè)的重要依據(jù)，同時(shí)還為今后的大型公路橋梁的施工建設(shè)具有重要的指導(dǎo)借鑒意義。

2.工程內(nèi)業(yè)資料的特點(diǎn)。公路橋梁工程內(nèi)業(yè)資料的管理牽涉到的領(lǐng)域甚廣，是一個(gè)較為全面的系統(tǒng)工程。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，多、全、雜基本上可以概括了工程內(nèi)業(yè)資料的特點(diǎn)。多，是針對(duì)于資料的數(shù)量來(lái)講的，資料的種類(lèi)和數(shù)量可以說(shuō)是一個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)字；全，是說(shuō)業(yè)內(nèi)資料分類(lèi)詳盡，包含了工程施工中的所有工序，不會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況；雜，是指資料內(nèi)容牽涉的領(lǐng)域廣，許多測(cè)量、施工以及質(zhì)量檢驗(yàn)等領(lǐng)域的知識(shí)相互穿插在資料里面，所需要用到的表格達(dá)到上百種之多，可見(jiàn)資料相當(dāng)復(fù)雜。除了這三個(gè)特點(diǎn)之外，公路工程內(nèi)業(yè)資料還有其自身的三個(gè)特性：即真實(shí)性、原始性以及合法性。其中真實(shí)性是前提，原始性是資料記錄施工的一個(gè)基本的屬性，合法性是指對(duì)于一些實(shí)時(shí)性的數(shù)據(jù)記錄必須要取得相關(guān)責(zé)任人的同意，并讓其簽字確認(rèn)，否則整個(gè)記錄的過(guò)程在法定意義上來(lái)講是不合法、無(wú)效的。

二、公路橋梁工程內(nèi)業(yè)資料的管理方法

1、保證內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范性。在施工過(guò)程中，我們要爭(zhēng)取做到內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化。由于現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于公路橋梁內(nèi)業(yè)管理還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)范，我們可以參照《公路工程施工規(guī)范》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)規(guī)定和說(shuō)明，在不違反其規(guī)定的條件下，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定一套嚴(yán)格的內(nèi)業(yè)施工資料“范本”。具體要求應(yīng)該滿(mǎn)足以下的條件：（1）該范本應(yīng)以上級(jí)主管部門(mén)提供的表格為基礎(chǔ)，并且在此基礎(chǔ)上將表格進(jìn)行更具體細(xì)化的完善，以便在本項(xiàng)目中使用。（2）該范本應(yīng)該適用于建設(shè)項(xiàng)目中所有工程項(xiàng)目，總之要具備全面性，能適應(yīng)多種不同的工程施工，并且對(duì)他們能有部分或全部的幫助。對(duì)于一些特殊工程來(lái)講，則應(yīng)該有針對(duì)性的事先將表格的資料內(nèi)容完善，形成一本專(zhuān)業(yè)的內(nèi)業(yè)資料的范本，并將這一范本下發(fā)到各施工單位，做到規(guī)范化管理。

2、保證內(nèi)業(yè)資料的完整性。整理并歸檔公路橋梁工程內(nèi)業(yè)資料其實(shí)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜而又需要耐心的工作。如果說(shuō)，前期的資料調(diào)查任務(wù)具有艱巨性，那么資料整理與歸納更是需要慎重，因?yàn)樗匈Y料都是僅存的，沒(méi)有備用的。歸檔工作要想保持長(zhǎng)期做好，并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)，需要在一次次的實(shí)踐中慢慢積累適合自己的整理并歸納文件資料的經(jīng)驗(yàn)。比如內(nèi)業(yè)管理要分成管理文件、工程施工記錄、工程試驗(yàn)檢測(cè)記錄、工程影像記錄、工程交接記錄等。這些都要詳細(xì)的分類(lèi)歸檔，不能缺項(xiàng)，更要避免原始資料的遺失，如果發(fā)現(xiàn)有資料遺失的情況，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)采取有關(guān)的補(bǔ)救措施，以確保竣工資料的完整性。

3、保證內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)性。工程的內(nèi)業(yè)資料至始至終貫穿在公路橋梁建設(shè)的過(guò)程中，它對(duì)于公路和橋梁等的建設(shè)有著積極的意義，所以為了內(nèi)業(yè)資料真實(shí)地、高質(zhì)量地完成，我們必須嚴(yán)格對(duì)待施工中的原始資料，可以從以下幾個(gè)方面著手：（1）認(rèn)真檢查，嚴(yán)格要求。建設(shè)單位、監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常對(duì)施工單位采取突襲抽查，監(jiān)理工程師要旁站，發(fā)現(xiàn)內(nèi)業(yè)外業(yè)不統(tǒng)一、不真實(shí)的情況要嚴(yán)肅處理，并及時(shí)整改，不斷規(guī)范管理。（2）嚴(yán)格遵守工程內(nèi)業(yè)資料的填報(bào)程序。每完成一個(gè)分項(xiàng)，進(jìn)行工程質(zhì)量檢查評(píng)定的時(shí)候，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，施工單位對(duì)每項(xiàng)評(píng)定的內(nèi)容都要詳實(shí)可靠地完成，嚴(yán)禁出現(xiàn)虛假及漏項(xiàng)的情況。對(duì)于整理好的信息要及時(shí)上交到監(jiān)理單位，以保證其真實(shí)性。（3）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要重視內(nèi)業(yè)資料的管理，制定與內(nèi)業(yè)資料相關(guān)的各種管理制度，在經(jīng)濟(jì)上給予一定的支持，同時(shí)也要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的激勵(lì)作用，鼓勵(lì)各級(jí)工程技術(shù)人員以高度的責(zé)任心和使命感投身到工作中去，從原始資料的收集到整理形成一系列的保障措施，以確保內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)性。

三、目前工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問(wèn)題

1.內(nèi)業(yè)資料管理的現(xiàn)狀與目標(biāo)要求的不統(tǒng)一。在同一個(gè)工程項(xiàng)目上，由于對(duì)目標(biāo)要求理解上的差異，造成了內(nèi)業(yè)資料管理形式上、內(nèi)容上出現(xiàn)了不同時(shí)間、不同標(biāo)段在同一個(gè)分項(xiàng)上形成了內(nèi)業(yè)不一樣的情況。從內(nèi)業(yè)表格的填寫(xiě)方法和形式上也沒(méi)有形成一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這無(wú)疑增加了內(nèi)業(yè)資料管理的工作難度。

2.一直以來(lái)困擾著工程內(nèi)業(yè)資料管理的難點(diǎn)，還包括了內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、面廣點(diǎn)多以及各個(gè)施工單位長(zhǎng)期普遍存在的重外業(yè)輕內(nèi)業(yè)的錯(cuò)誤思想，這些都給工程業(yè)內(nèi)資料的管理造成了巨大的影響。內(nèi)業(yè)管理人員未能受到長(zhǎng)期的培訓(xùn)，對(duì)自己內(nèi)部員工的素質(zhì)沒(méi)有引起足夠的重視，于是就造成由于員工的素質(zhì)不高，在人力、物力、財(cái)力和時(shí)間方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)。

四、探討改進(jìn)內(nèi)業(yè)資料管理的措施

（1）首先在內(nèi)業(yè)資料的管理上要求做到“三統(tǒng)一”。所謂“三統(tǒng)一”就是指：內(nèi)業(yè)表格的填寫(xiě)方法統(tǒng)一，形式統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。這樣做的目的是為了提高內(nèi)業(yè)資料搜集和整理的工作效率。因?yàn)橐敫咝实赝瓿蓛?nèi)業(yè)資料，這些是基礎(chǔ)，同時(shí)也是為了減少浪費(fèi)、降低成本。

（2）逐步完善內(nèi)業(yè)資料的管理，朝著程序化、自動(dòng)化的目標(biāo)前進(jìn)。人工整理資料時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)失誤而需要重新統(tǒng)計(jì)的情況，這樣即浪費(fèi)時(shí)間，又會(huì)造成大量的紙張浪費(fèi)。另外，紙張無(wú)論是保存還是在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中都非常不方便。于是，當(dāng)今科技的發(fā)展需要盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理的信息化和微機(jī)自動(dòng)化。而這一切形成的基礎(chǔ)必須依賴(lài)于內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

（3）內(nèi)業(yè)資料逐步走向管理的正規(guī)化、完善化。公路橋梁工程內(nèi)業(yè)資料的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、重要的工作，這不僅僅只是依靠監(jiān)管部門(mén)就能完成的，還需要業(yè)主和施工單位的一起努力，才有可能正規(guī)化、完善化的方向發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)。總之，公路橋梁業(yè)內(nèi)資料的整理與歸檔問(wèn)題是一項(xiàng)重要的工作，我們必須不斷全面提高各參建單位的質(zhì)量意識(shí)和管理水平，才能為創(chuàng)造一流工程以及精品工程的目標(biāo)，提供最真實(shí)、值得信賴(lài)的保證。