文/天酬
互聯(lián)網(wǎng)“大佬”扎堆,是今年全國人大、政協(xié)兩會的一道風(fēng)景,發(fā)展迅猛的電子商務(wù)在今年兩會上也受到頗多關(guān)注。
數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國的網(wǎng)絡(luò)零售總額達到1.3萬億元,占據(jù)社會零售商品總額的7%,相當(dāng)于全國連鎖百強的年銷售總和,電子商務(wù)已然成為現(xiàn)代商業(yè)的重要組成部分,并逐步滲透到社會經(jīng)濟的諸多領(lǐng)域。在讓消費者買到便宜貨的同時,電子商務(wù)一些問題也日益凸顯,正影響著行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
問題之一,假冒偽劣產(chǎn)品泛濫。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,電子商務(wù)走進了人們的生活。在市場快速成長的同時,網(wǎng)購行業(yè)秩序顯得混亂蕪雜。有的電子商務(wù)網(wǎng)站僅僅提供交易平臺,對交易行為缺乏必要的約束,一些假冒偽劣產(chǎn)品趁機泛濫,從而形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良商業(yè)環(huán)境,不利于中國企業(yè)的品牌培育和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
相較于實體交易,電子商務(wù)具備流程透明、過程在線的特點,似應(yīng)由工商部門牽頭,出臺相關(guān)的法律法規(guī),聯(lián)合相關(guān)部門加強對網(wǎng)店的監(jiān)督和管理。在網(wǎng)絡(luò)上建立全網(wǎng)的,可以協(xié)調(diào)工商和新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督網(wǎng)上執(zhí)法行為,各地線下執(zhí)法機構(gòu)予以配合,以保證公平規(guī)范的市場秩序。
問題之二,無票、非稅銷售亟待規(guī)范。調(diào)查顯示,網(wǎng)絡(luò)購物開票金額僅占30%,其余70%未繳納任何稅、費,客觀上造成了網(wǎng)絡(luò)零售與實體零售的不公平競爭,偷稅漏稅現(xiàn)象較為普遍。當(dāng)前,我國電子商務(wù)年交易量的90%是以C 2 C的形式從事B 2 C的交易,大量的交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外。
4月1日起,國家稅務(wù)總局《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》開始實行,電子發(fā)票在全國的推廣速度有望加快,或?qū)⒂兄诩訌妼﹄娮由虅?wù)的監(jiān)管、對消費者權(quán)益的保護。電商發(fā)展到眼下這個規(guī)模,既應(yīng)該適當(dāng)納稅,又需要適度把控,對于零售和商業(yè)領(lǐng)域進行減稅,應(yīng)當(dāng)也是一個重點。倘若把流轉(zhuǎn)和零售行業(yè)的稅率大幅度降低,那么目前實體門店遇到的衰落局面就可能改變,社會銷售和內(nèi)需就會有效提高。
其三,外資“火中取栗”需加防范。電商企業(yè)依托境外資本籌備境外上市漸成趨勢,而合作的形式絕大部分是境外資本通過協(xié)議控制模式來參與國內(nèi)電商業(yè)務(wù)。這種模式會導(dǎo)致電商行業(yè)出現(xiàn)“業(yè)務(wù)經(jīng)營在國內(nèi)、投資上市在境外”的現(xiàn)象,對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生隱患,導(dǎo)致電商行業(yè)出現(xiàn)投資效率低、盈利能力差、惡性競爭等問題。而線上市場的無序狀態(tài)亦會波及線下,影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
據(jù)悉,針對VIE模式的監(jiān)管規(guī)定商務(wù)部、證監(jiān)會尚在研究制定之中。望能不失時機,盡快出臺,以切實完善外資準(zhǔn)入監(jiān)管,將協(xié)議控制模式納入監(jiān)管部門的監(jiān)管視野和管理范疇。
“其興也勃焉,其亡也忽焉。”突兀而起的中國電子商務(wù)務(wù)須正視如上所述的種種危象,且不諱疾忌醫(yī),方可避免網(wǎng)絡(luò)團購的前車之鑒。C