當(dāng)腐敗成為生活方式

文/林木

上期俺的拙文談了路之痛、路之殤，同一期木子的文章也說(shuō)了公路運(yùn)輸潛規(guī)則。其實(shí)，俺與木子的文章都是上一年11月份的稿件，因雜志是月刊，所以只能在一個(gè)月后刊發(fā)。俺覺(jué)得，在2012年年尾為物流業(yè)吼幾聲，指摘體制上的弊病，也不枉《中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)》設(shè)此專欄為物流業(yè)吶喊的苦心。盡管《中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)》是一份很有影響的物流主流媒體，但終究是行業(yè)經(jīng)濟(jì)類刊物，受眾有限，俺們這幾篇文章只能說(shuō)是盡了人力，醫(yī)治不了物流沉疴，倘若央視、人民日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)聲，可能效果就會(huì)不同，畢竟它們是官方的喉舌，而后有關(guān)部門(mén)極有可能會(huì)出狠招治理。

真是說(shuō)風(fēng)來(lái)風(fēng)，說(shuō)雨來(lái)雨，幾日前，央視“再問(wèn)物流”又曝光了公路“三亂”問(wèn)題，這也是繼2011年5月后再次曝光物流頑疾。

要說(shuō)中國(guó)物流頑疾真是厲害，大有“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”之勢(shì)，央視的兩次曝光，時(shí)隔也就是一年多，中間國(guó)務(wù)院兩次發(fā)文“國(guó)八條”、“國(guó)九條”來(lái)匡正物流，扶持物流，但頑疾仍似那不死的野草，給點(diǎn)雨露就發(fā)芽，給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛。一年2700億元罰款，這是何等的大手筆，何等的氣魄！索馬里海盜鬧得這么歡，整出了這么大動(dòng)靜，也沒(méi)斂得贖金2700億元。對(duì)此，俺真鄙視索馬里海盜，不由說(shuō)道：索馬里海盜你算個(gè)屁！驚動(dòng)那么多國(guó)家海軍動(dòng)了真家伙，你才斂了幾個(gè)錢(qián)。

還有，咱這兒的壟斷央企們，整天牛氣哄哄的，一年才多少利潤(rùn)？最賺錢(qián)的工商銀行還真好意思腆著臉說(shuō)銀行掙利差掙的不好意思啦。比起公路上罰款的大殼帽，你不覺(jué)得氣餒嗎？40萬(wàn)名員工，4萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，一年的盈利利潤(rùn)不才是2048億元！

監(jiān)管公路運(yùn)輸?shù)拇髿っ眰?，牛氣得很啊，?chuàng)造了全球最賺錢(qián)的商業(yè)模式，讓世界上自以為最聰明、滿腦子想賺錢(qián)的資本家們黯然失色，讓橫行亞丁灣的索馬里海盜自愧不如。

列位看官您瞧，從1994年治理公路“三亂”開(kāi)始，至今已經(jīng)有18年了，“三亂”現(xiàn)象非但沒(méi)有絕跡，反而花樣翻新，愈演愈烈，其原因究竟在哪里呢？

俺以為，凡是與既得利益有聯(lián)系，與錢(qián)能掛上鉤的，歸根結(jié)底就是兩個(gè)字：腐敗。對(duì)于18年來(lái)屢打不絕的“三亂”，不能說(shuō)我們制度不健全，不能說(shuō)中央不重視，不能說(shuō)各級(jí)機(jī)關(guān)單位在提高覺(jué)悟的學(xué)習(xí)上有欠缺；然而，制度是貼在墻上的，覺(jué)悟是掛在嘴上的，該斂錢(qián)時(shí)照斂不誤，所以只能歸結(jié)到腐敗上嘍。當(dāng)腐敗成為一種生活方式時(shí)，于是這一切也就顯得是自然而然的事了，而且會(huì)形成上上下下都知道，都默認(rèn)的“慣例”。如果“創(chuàng)收”有功，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)給有功人員升官加爵吶。像央視曝光的小店區(qū)運(yùn)管所年罰款超過(guò)一千萬(wàn)元，交由財(cái)政返還80%給小店區(qū)交通運(yùn)輸局，然后小店區(qū)交通運(yùn)輸局再返還40%給運(yùn)管所，就是對(duì)這個(gè)“慣例”的最好說(shuō)明?？苛P款來(lái)討生活，來(lái)自收自支，看官您說(shuō)，這是體制上的腐敗還是運(yùn)管所人員的腐敗呢？

對(duì)于腐敗，國(guó)人深惡痛絕！現(xiàn)在，從央視曝光的公路“三亂”上看，公路上的腐敗已然影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常進(jìn)行，罰款居然占運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的10%，這是一個(gè)法治國(guó)家絕對(duì)不能容忍的。

也許有人認(rèn)為俺說(shuō)的有失偏頗，咱這兒反腐敗力度很大，若干年來(lái)很多貪官落馬了。俺說(shuō)，落馬的只是一小部分，看官您瞧，2011年央行官網(wǎng)首揭自上世紀(jì)九十年代中期以來(lái)，外逃貪官18000人，卷走8000億元人民幣。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所發(fā)布的《“裸官”監(jiān)管調(diào)研報(bào)告》稱，38.9%的公職人員認(rèn)同配偶擁有外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)永久居留權(quán)；46.7%的公職人員認(rèn)為其子女可以擁有外國(guó)國(guó)籍或永久居留權(quán)，其中省部級(jí)、司局級(jí)、縣處級(jí)對(duì)此認(rèn)同的人數(shù)均超過(guò)半數(shù)，分別為53.3%、53.4%、51.7%。正因?yàn)槿绱?，鐵道部運(yùn)輸局原局長(zhǎng)、副總工程師張曙光早就把妻兒送往美國(guó)并在美國(guó)和瑞士有存款28億美元，其妻在美國(guó)洛杉磯有三處豪宅。

反腐敗如此艱難到底難在哪里？俺以為難在中國(guó)尚未從法制走向法治。以官員公布財(cái)產(chǎn)為例，從1994年我國(guó)的《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》進(jìn)入全國(guó)人大立法規(guī)劃至今，也沒(méi)說(shuō)出個(gè)子丑寅卯來(lái)，而且還有官員公開(kāi)說(shuō)，讓國(guó)人提高對(duì)腐敗的容忍度、對(duì)官員公布財(cái)產(chǎn)要新人新辦法，老人老辦法?？垂倌?，官員尚如此，那些公路上的大殼帽們的腐敗也就不足為奇了。

當(dāng)腐敗成為一種生活方式時(shí)，需要法治動(dòng)真格地去匡正，需要進(jìn)行具有憲政精神的政治體制改革。因此，俺期望刮起廉政的風(fēng)暴，讓2013年成為中國(guó)反腐敗的一年，成為法治的一年。