標準助推改變 標準服務百姓
國家標準化管理委員會主任 田世宏
今天,我們迎來一年一度的世界標準日。在此,我謹代表國家標準化管理委員會向全國標準化工作者致以最誠摯的節(jié)日問候和良好祝愿,向關心和支持標準化工作的社會各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
1946年10月14日,包括中國在內的25個國家在倫敦表決通過建立國際標準化組織(ISO)。1969年9月ISO理事會決定設立世界標準日,此后,每年的10月14日就成為了全世界標準化工作者舉行紀念活動、宣傳標準化的節(jié)日。今年,國際電工委員會(IEC)、ISO、國際電信聯(lián)盟(ITU)三大標準化組織共同確定世界標準日的主題為“國際標準推動積極改變”,這一主題揭示了標準在促進經濟社會不斷發(fā)展和助推世界積極進步方面的重要作用。國家標準化管理委員會結合當前群眾路線教育實踐活動,以“標準助推改變標準服務百姓”為主題,將今年的10月14日確定為全國標準開放服務日,突出標準“來源于群眾、服務于群眾、必須依靠群眾”的本質屬性,進一步加強標準在惠及民生方面的工作力度。
標準化的歷史發(fā)展實踐表明,標準已成為營造良好市場環(huán)境、促進經濟增長、應對氣候變化的強有力手段,在助推世界改變方面發(fā)揮著非常積極的作用,標準已經融入到百姓生活的各個方面,讓百姓享受到更多生活便利、更高質量的產品和服務。標準在我們的生產生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,讓我們的生產更高效、生活更美好,推動我們的世界積極改變、繁榮發(fā)展。
當前,我國正處于全面建成小康社會、進一步推進中國特色社會主義事業(yè)的關鍵時期。習近平總書記、李克強總理對當前經濟轉型升級、轉變政府職能中進一步發(fā)揮好標準的作用提出更高要求。全國人大在今年3月通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》中明確提出把標準作為一項基礎性制度予以加強。國務院部署要求用三年時間基本建成強制性與推薦性標準協(xié)調配套、符合經濟社會和科技發(fā)展需要的技術標準體系。面對新形勢新任務新要求,標準化事業(yè)發(fā)展迎來了重要機遇和廣闊空間,特別是在服務和支撐“穩(wěn)增長、調結構、促改革”,打造中國經濟升級版方面,標準化要進一步加大工作力度,發(fā)揮更大作用。
我們要認清形勢,抓住機遇,繼承創(chuàng)新,深入貫徹科學發(fā)展觀,落實抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢的工作方針,按照“系統(tǒng)管理、重點突破、整體提升”的基本要求,堅持以服務科學發(fā)展為主題、以支撐加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,著力夯實標準化工作基礎,全力加強技術標準體系建設,大力推動中國技術標準走出去,努力提升標準化發(fā)展質量效益,在助推我國經濟社會發(fā)展改變、促進百姓生活水平提高方面取得更大進展。
著力夯實標準化工作基礎,為標準化事業(yè)發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境。完善標準化政策法規(guī)體系,積極推動標準化法修訂,健全標準化相關規(guī)章制度。推進標準化創(chuàng)新能力建設,完善標準化與科技緊密結合和相
互支撐機制,推動標準化深度融入國家科技創(chuàng)新體系。加快標準化信息化建設,合理布局和整合建設全國標準化信息資源,提高標準化管理和標準制修訂的信息化水平。堅持正確的輿論導向,加大標準化工作宣傳力度,提升全社會的標準化意識。
全力加強技術標準體系建設,并作為今后一段時期標準化工作的主要任務來推進。正確處理好政府與市場、政府與社會的關系問題,創(chuàng)新和改善標準供給。一方面要進一步激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力,積極發(fā)揮社會組織的作用,培育發(fā)展社會力量和市場機制供給標準,不斷健全推薦性標準體系,增強標準化發(fā)展的內生動力,滿足技術融合發(fā)展和市場快速變化的需求;另一方面要改革完善強制性標準管理,強化政府責任,提高發(fā)布主體層級,充分發(fā)揮相關行政主管部門的作用,加強管理,優(yōu)化強制性標準的體系結構,建立權威的國家強制性標準體系,保護健康、安全、環(huán)境和消費者利益,促進市場統(tǒng)一和產業(yè)結構調整。
大力推動中國技術標準走出去,提升我國標準和產業(yè)國際競爭力。加強國際標準化戰(zhàn)略研究,健全參與國際標準化活動工作機制,有序開展國際標準化協(xié)作平臺建設。推動實質性參與國際標準化活動,提高國際標準化工作的針對性和有效性,在我國具有市場和技術優(yōu)勢的領域推動中國技術成為國際標準。深化對外合作與交流,鞏固和發(fā)展已有合作成果,探索雙邊、多邊合作新模式,推進我國自主技術標準在海外的應用。
努力提升標準化發(fā)展質量和效益,提高標準對經濟社會發(fā)展貢獻率。推進標準化體制機制改革創(chuàng)新,提高標準制修訂工作效率,加強標準化與產業(yè)發(fā)展的緊密結合,加快現代農業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、社會管理和公共服務等重點領域標準體系建設,增強標準的適用性和有效性,不斷提升標準質量和技術水平。加強標準化與科技、經濟和社會發(fā)展政策的有效銜接,構建標準化科技支撐和公共服務體系,健全標準推廣應用機制,不斷增強標準化的實施效益。特別注重深化與質量管理、市場準入、監(jiān)督執(zhí)法等工作的聯(lián)系,做好質量管理、品牌發(fā)展、誠信建設等方面的標準化工作,引領產品、工程、服務質量提升,服務和支撐好質量強國建設。
標準助推改變,標準服務百姓,標準要在我國全面建成小康社會的偉大歷史進程中發(fā)揮更重要的作用。讓我們攜起手來,共同關注和推動標準化事業(yè)科學發(fā)展,為打造中國經濟升級版、實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻!