考評黨組織先進指數(shù)和黨員先鋒指數(shù)“雙先”指數(shù)提升群眾幸福指數(shù)

文/桐鄉(xiāng)市委常委、組織部長湯云良

考評黨組織先進指數(shù)和黨員先鋒指數(shù)“雙先”指數(shù)提升群眾幸福指數(shù)

文/桐鄉(xiāng)市委常委、組織部長湯云良

針對基層黨組織建設(shè)中活動組織難、作用發(fā)揮難、服務(wù)量化難、表現(xiàn)評價難等問題，去年以來，桐鄉(xiāng)市堅持“可持續(xù)、動真格”理念，打破黨員教育管理傳統(tǒng)模式，探索開展“雙先指數(shù)”（黨組織先進指數(shù)和黨員先鋒指數(shù)）考評工作，有效激發(fā)了基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，實現(xiàn)了以雙先指數(shù)提升群眾幸福指數(shù)。目前，該項工作已推廣覆蓋到全市所有農(nóng)村、社區(qū)、“雙管”企業(yè)，共涉及265個基層單位、20981名黨員。每個黨組織和黨員在“黨建紅云”平臺上都有1份指數(shù)檔案。

量化創(chuàng)爭標準，在指數(shù)操作上突出簡便易行。設(shè)立黨員先鋒指數(shù)。黨員先鋒指數(shù)由體現(xiàn)普遍性要求的“基本分”和體現(xiàn)先進性要求的“奉獻分”構(gòu)成。基本分包括組織生活、集中培訓、網(wǎng)上學習、交納黨費和先鋒踐諾等5項指標，完成1項得1分。奉獻分包括結(jié)對幫扶、義工服務(wù)、愛心捐助、無償獻血、中心工作和急難險重任務(wù)表現(xiàn)突出等5項指標，完成1項得5分。設(shè)立黨組織先進指數(shù)。黨組織先進指數(shù)由所屬黨員積分的平均值構(gòu)成。黨組織通過組織黨員活動，搭建積分平臺，讓黨員獲得積分，并實現(xiàn)自身積分同步提高。實行指數(shù)電子化管理。開發(fā)“黨建紅云”平臺，向每名黨員發(fā)放具有唯一電子編碼的“共產(chǎn)黨員先鋒卡”（IC卡），黨員憑卡參加黨組織活動，刷卡領(lǐng)取積分。

實化服務(wù)內(nèi)容，在工作導向上突出一線建功。服務(wù)中心工作具體化。結(jié)合年度重點任務(wù)，將黨員“服務(wù)中心情況”細化為發(fā)揮“五個積極”作用，即“積極協(xié)助黨組織班子完成中心工作，積極配合項目建設(shè)，積極做好上級政策宣講，積極參與公共活動，積極提出合理化建議”。同時，根據(jù)村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)黨組織的不同特點，進一步細化確定積分項目。服務(wù)群眾工作具體化。將“結(jié)對幫扶、義工服務(wù)、愛心捐助、無償獻血”等黨員為民服務(wù)的4個大項目，細化為若干個積分小項目，推動黨員主動服務(wù)群眾。攻堅克難情況具體化。將重點項目、重要任務(wù)、基層維穩(wěn)、突發(fā)事件處置等難點工作細化為積分項目，明確計分辦法，推動黨員迎難而上、破難攻堅。今年各村（社區(qū)）黨組織均把黨員在“三改一拆”、生豬養(yǎng)殖減量提質(zhì)工作中的表現(xiàn)情況納入積分“必修”項目。

細化科學考評，在晉位升級上突出常態(tài)長效。依托“黨建紅云”平臺，實施動態(tài)考評，及時通報預(yù)警，激發(fā)爭創(chuàng)動力，構(gòu)建爭星晉級的長效機制?！包h建紅云”平臺智能中心進行統(tǒng)計分析，每月以圖表形式生成“電子黨務(wù)體檢報告”，向市委組織部、基層黨委、基層黨組織作“一表式”反饋。每月，市委組織部、基層黨委、基層黨組織分層分級向下屬黨組織和黨員通報分析指數(shù)積分情況。及時預(yù)警提示。對黨建工作落后的黨組織書記，參加黨組織活動不正常、履行義務(wù)不到位的黨員，“黨建紅云”平臺給予事前預(yù)警和事后分析，使其認識自身差距，及時改正不足。目前，共發(fā)送“電子黨務(wù)體檢報告”1.1萬份，其中預(yù)警報告21份。

雙先指數(shù)成為提升群眾幸福指數(shù)的“助推器”，推動了實際問題的有效解決。特別是在“三改一拆”、生豬養(yǎng)殖減量提質(zhì)、水環(huán)境綜合整治、預(yù)防H7N9禽流感等重點工作中，各級基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮了先鋒作用，贏得了群眾好評。目前，全市共建立黨員責任區(qū)1050多個、黨員先鋒崗2830多個，組建黨員志愿服務(wù)隊183支，有黨員志愿者8260多名；落實服務(wù)承諾1800余項，解決難題316件。