政策

北京：作坊食品擬禁止銷(xiāo)往連鎖超市

《北京市食品安全條例》將于今年4月1日施行。負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的市質(zhì)監(jiān)局起草了4個(gè)配套細(xì)則，包括食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)管、食品生產(chǎn)許可、食品委托生產(chǎn)備案、違法懲戒現(xiàn)場(chǎng)公示規(guī)程，并在官網(wǎng)公開(kāi)征求市民意見(jiàn)。其中對(duì)小作坊加工食品擬提出9條“禁令”，包括禁止小作坊食品銷(xiāo)往食堂及連鎖超市，禁止生產(chǎn)白酒、葡萄酒、乳制品等。

北京市質(zhì)監(jiān)局提出食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)，包括區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放作坊準(zhǔn)許證、建立轄區(qū)作坊質(zhì)量安全檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。區(qū)縣政府負(fù)責(zé)制定本區(qū)域小作坊生產(chǎn)加工食品的品種目錄、生產(chǎn)加工條件等。

食品作坊應(yīng)把傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品納入準(zhǔn)許產(chǎn)品目錄范圍，嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)食品；建立原料采購(gòu)、食品添加劑使用記錄；作坊經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)，采取召回措施，并將食品召回和處理情況向質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

其中，擬對(duì)食品作坊提出的“禁令”。北京市質(zhì)監(jiān)局此次把食品生產(chǎn)加工作坊定義為：從事食品生產(chǎn)，有固定加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，無(wú)預(yù)包裝或者簡(jiǎn)易包裝，具有地方特色，采用傳統(tǒng)工藝，從事食品生產(chǎn)加工(不含現(xiàn)制現(xiàn)售)的個(gè)體工商戶(hù)。如果工藝不是傳統(tǒng)、加工初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(6.26,-0.03,-0.48%)、食品攤販、小吃店、飲品店等，都不屬于小作坊的范疇。

禁止行為包括：

1.不得接受其他企業(yè)的委托加工

2.禁止向食堂、連鎖經(jīng)營(yíng)的集中交易市場(chǎng)、超市銷(xiāo)售生產(chǎn)加工的食品

3.禁止準(zhǔn)許證范圍外的產(chǎn)品

4.禁止生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)格控制的產(chǎn)品，如白酒、葡萄酒、乳制品等

5.禁止使用非食品原料生產(chǎn)的食品或添加化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，用回收食品作為原料生產(chǎn)食品

6.禁止使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)，或者未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)為原料生產(chǎn)食品

7.禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品

8.禁止生產(chǎn)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品

9.禁止生產(chǎn)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

廣東：超市無(wú)償提供塑料購(gòu)物袋最高罰一萬(wàn)

廣東省人大常委會(huì)通過(guò)了《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法》。根據(jù)辦法規(guī)定，超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位無(wú)償或者變相無(wú)償向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元以下罰款。

廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》辦法第二十九條規(guī)定，餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保提示、房費(fèi)優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)消費(fèi)者減少使用一次性餐具、一次性衛(wèi)浴用具等一次性消費(fèi)品。鼓勵(lì)餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性行業(yè)加強(qiáng)自律，按照前款要求制定行業(yè)規(guī)范。超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得銷(xiāo)售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋，不得無(wú)償或者變相無(wú)償向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋。

第四十七條規(guī)定，超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位無(wú)償或者變相無(wú)償向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元以下罰款。

山東：下放零售藥店GSP認(rèn)證管理權(quán)

山東省食品藥品監(jiān)管局近日發(fā)出通知，自2013年開(kāi)始，將藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證管理權(quán)限下放至各設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，山東省局不再受理藥品零售連鎖企業(yè)GSP認(rèn)證。

據(jù)悉，設(shè)區(qū)市局負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證受理、形式審查，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)網(wǎng)站公示合格后，做出是否準(zhǔn)予核發(fā)、變更或換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》的決定，進(jìn)行公告，并辦理相應(yīng)的發(fā)證、變更或換證手續(xù)。山東省局要求各市局做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序要規(guī)范，并切實(shí)加強(qiáng)認(rèn)證審評(píng)及發(fā)(換)證后的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量安全。同時(shí)要求各市局明確工作分工，制定工作措施，調(diào)整工作安排，做好工作銜接，確保藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作順利進(jìn)行。