專家受訪談地震預(yù)警：預(yù)警信息發(fā)布尚需規(guī)范

專家受訪談地震預(yù)警：預(yù)警信息發(fā)布尚需規(guī)范

4月1日，中國地震局宣布面向公眾啟用自動地震速報服務(wù)，中國地震臺網(wǎng)將通過手機(jī)、網(wǎng)站、微博、移動客戶端等渠道向全社會實時發(fā)布地震信息。

有了這個速報系統(tǒng)，地震發(fā)生后，社會公眾了解地震信息就方便了很多。但社會公眾更關(guān)心的是，地震是否可以被準(zhǔn)確預(yù)報？前段時間一度成為“熱點話題”的地震預(yù)警，和只有一字之差的地震預(yù)報，是否是一回事？目前我國地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀如何？

地震預(yù)報是公認(rèn)的世界難題

地震預(yù)報是對尚未發(fā)生、但可能發(fā)生的地震進(jìn)行事先推測，分為經(jīng)驗預(yù)報和物理預(yù)報兩種。

“我國最著名的地震預(yù)報案例是1975年的海城地震，可是一年后發(fā)生的唐山地震，卻殘酷地證明了經(jīng)驗預(yù)報具有偶然性?！薄皣业卣鹆叶人賵笈c預(yù)警工程”副總設(shè)計師、中國地震局工程力學(xué)研究所副所長李山有研究員說，每次地震發(fā)生前，現(xiàn)象都非常復(fù)雜，以前某次地震所確定下來的指標(biāo)，在另一段時間、另一個地方可能又完全改變了。

因此地震預(yù)報一直是公認(rèn)的世界難題，而且短時間內(nèi)難以取得突破。

李山有認(rèn)為，地震預(yù)報主要難在三個方面：一是地球的不可入性?！吧咸烊菀兹氲仉y”，目前人類的鉆探能力還難以達(dá)到地震發(fā)生的深度，對地下介質(zhì)的變化，我們只能通過地表的觀測來推測。二是地震孕育的復(fù)雜性。

三是地震發(fā)生的小概率性。對于同一個地區(qū)來說，破壞性地震之間的間隔時間是很長的，可能是幾十年、幾百年、上千年，而進(jìn)行科學(xué)研究，需要有樣本統(tǒng)計，足夠樣本的獲取，需要很長時間，因此地震預(yù)報是一個長期的科學(xué)探索過程。

地震預(yù)警不等于地震預(yù)報

地震發(fā)生后，產(chǎn)生的縱波（P波）和橫波（S波）同時由震源向外傳播?？v波傳播速度較快，但能量相對較小，通常不會造成破壞；緊隨而來能量巨大的橫波，卻是造成危害性破壞的“元兇”。

“地震預(yù)警就是利用這兩種波的傳播速度差異，自動檢測到縱波后，快速估算出地震參數(shù)，搶在破壞性橫波達(dá)到震中周邊地區(qū)之前，通過電子通訊系統(tǒng)發(fā)布預(yù)測地震強(qiáng)度和到達(dá)時間的預(yù)警信息，使相關(guān)機(jī)構(gòu)和公眾能提早采取應(yīng)急措施，減少人員傷亡和災(zāi)害損失?！崩钌接薪忉屨f。

一言概之，地震預(yù)警是在地震發(fā)生后但破壞性地震波到來前發(fā)出警告。與之相比，地震預(yù)報是在地震發(fā)生之前作出推測。兩者雖然只有一字之差，實質(zhì)意義卻截然不同。

“通俗地說，地震預(yù)警就是要搶出兩個‘時間差’，一個是縱波和橫波傳播的時間差，一個是地震波和地震信息傳播的時間差。”李山有說：“時間差在一定區(qū)域內(nèi)會形成幾秒到幾十秒的預(yù)警時間，距震中越遠(yuǎn)預(yù)警時間越長；地震級別越大，預(yù)警范圍就越大，減災(zāi)效果也就越明顯?！?/p>

利用地震預(yù)警系統(tǒng)提供的數(shù)秒至數(shù)十秒預(yù)警時間，公眾可以采取避震措施減少人員傷亡，重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程可以實施緊急處置措施避免次生災(zāi)害，如緊急制動高速列車、及時關(guān)閉燃?xì)夤芫€、關(guān)閉核反應(yīng)堆、停止精密儀器運行等。

據(jù)介紹，日本目前已建設(shè)有全國地震預(yù)警系統(tǒng)，歐盟和美國、墨西哥等國家和我國臺灣地區(qū)建設(shè)了區(qū)域地震預(yù)警系統(tǒng)。

2011年日本3·11特大地震發(fā)生后，地震預(yù)警系統(tǒng)向受影響城市發(fā)布預(yù)警信息，為公眾提供了8秒至30秒的避險時間；東北新干線上27列高速運行列車及時制動停車，避免了列車出軌和重大人員傷亡。 地震預(yù)警系統(tǒng)減災(zāi)效果明顯，但并不是能夠完全避免人員傷亡和震災(zāi)損失的“靈丹妙藥”。

李山有說：“地震預(yù)警的實質(zhì)是一種超快自動地震速報，即在地震發(fā)生后，以空間換時間，利用最少的地震波信息快速估算出地震參數(shù)。因而，地震預(yù)警技術(shù)具有一定的局限性，如存在預(yù)警盲區(qū)、對中小地震減災(zāi)效果不顯著、估算的地震參數(shù)和預(yù)測烈度可能存在偏差等?！?/p>

地震預(yù)警信息發(fā)布尚需規(guī)范

李山有反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對于地震預(yù)警的宣傳不應(yīng)過于片面，既要讓公眾了解預(yù)警的減災(zāi)意義，也要讓公眾了解預(yù)警的技術(shù)局限性和真實效果，千萬不能把地震預(yù)警“神化”了。此外，地震預(yù)警信息具有高度的社會敏感性，公眾如果處理不當(dāng)，可能造成不必要的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，甚至可能影響到社會的穩(wěn)定。

據(jù)了解，處于地震多發(fā)帶的日本，出臺了《災(zāi)害對策基本法》《地震防災(zāi)對策特別措施法》《氣象業(yè)務(wù)法》等多部法規(guī)，對地震預(yù)警信息收集、發(fā)布等進(jìn)行了明文規(guī)定。

“但我國地震預(yù)警信息的發(fā)布還需要規(guī)范，地震預(yù)警信息的發(fā)布主體、發(fā)布條件、預(yù)警內(nèi)容、發(fā)布對象、社會協(xié)同、法律責(zé)任等，都需要作出明確規(guī)定。一定要強(qiáng)調(diào)的是，不是所有震級的地震、不是所有能監(jiān)測到地震的人，都可以發(fā)布預(yù)警信息的，避免造成因擅自發(fā)布預(yù)警信息引發(fā)社會混亂等負(fù)面影響?！崩钌接斜磉_(dá)了自己的擔(dān)心。

李山有認(rèn)為，地震預(yù)警只是防震減災(zāi)系統(tǒng)中的一個手段，防震減災(zāi)還是要走綜合防御的道路，構(gòu)建起包括地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御、應(yīng)急救援以及恢復(fù)重建在內(nèi)綜合防震減災(zāi)體系，并著力提升建筑的抗震能力。

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