淺談山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)

郭智偉

（嵩縣環(huán)境監(jiān)測站河南洛陽 471400）

為了保護(hù)山區(qū)農(nóng)村的生活環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路，使農(nóng)民不再守著“金飯碗”要飯吃，建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美、家庭和諧、人民富裕的社會主義新農(nóng)村。本文就山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中怎樣對待生態(tài)保護(hù)問題和落實生態(tài)保護(hù)的建議，談?wù)勛约旱膸c看法：

1 轉(zhuǎn)變觀念以生態(tài)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1.1 轉(zhuǎn)變思想觀念，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式

農(nóng)村的發(fā)展一定要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，走因地制宜發(fā)展的道路，農(nóng)、牧、環(huán)保相結(jié)合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)。改變以前靠山吃山的觀念，杜絕私采濫挖破壞生態(tài)環(huán)境的行為，要利用好的生態(tài)植被涵養(yǎng)水源發(fā)展農(nóng)牧。在我們當(dāng)?shù)鼐陀袀€很好的例子，一個村莊居民習(xí)慣是以種植夏秋兩季農(nóng)作物生活，農(nóng)閑時村民在山上挖礦石補(bǔ)貼家用，幾年下來居民生活不見大的提高，還因為亂挖礦石而破壞生態(tài)環(huán)境，后來當(dāng)?shù)鼐用褶D(zhuǎn)變思想，結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆N植習(xí)慣及生態(tài)植被豐富的自然條件，利用農(nóng)作物秸稈青儲發(fā)展養(yǎng)羊、利用玉米養(yǎng)土雞，利用羊糞、雞糞養(yǎng)魚，利用天然小溪養(yǎng)殖大鯢，養(yǎng)殖的魚又可做為大鯢的飼料。這樣即保持了傳統(tǒng)種植模式，通過農(nóng)牧漁結(jié)合，減少了飼養(yǎng)成本提高經(jīng)濟(jì)附加值，更重要的是保護(hù)了環(huán)境。

1.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

以生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地為載體，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品及基地的有機(jī)、綠色食品認(rèn)證，推廣有機(jī)肥和病蟲害的生物防治技術(shù)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)污染進(jìn)行綜合整治，通過禁止高毒、高殘留農(nóng)藥化肥的使用，推廣平衡施肥技術(shù)，畜禽糞便綜合治理、綜合利用等方法，一方面減少化肥農(nóng)藥使用，另一方面提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。在我們附近一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以前有種植包菜的習(xí)慣，菜農(nóng)們根據(jù)自己種植習(xí)慣，隨意種植自己管理，有的菜農(nóng)施化肥、有的施農(nóng)家肥，在農(nóng)藥使用上沒有禁止，有的使用農(nóng)藥、有的采用人工滅蟲；每年菜農(nóng)辛辛苦苦忙了一個季節(jié)，最終卻沒有大的收入，有時候甚至出現(xiàn)賠錢現(xiàn)象。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府為了改變這一現(xiàn)象積極與省、市蔬菜辦聯(lián)系建立一個無公害蔬菜基地，實行統(tǒng)一管理、不使用普通化肥、施用農(nóng)家肥、不使用農(nóng)藥、使用人工滅蟲或使用蟲子天敵滅蟲的辦法來減少污染的產(chǎn)生，通過認(rèn)證以后；包菜由原來的每公斤0.2元，上漲到每公斤0.6元，菜農(nóng)嘗到了生態(tài)農(nóng)業(yè)的甜頭，增強(qiáng)了種植的積極性。

1.3 變生活方式，建設(shè)綠色家園

經(jīng)濟(jì)的落后與傳統(tǒng)生活方式是造成農(nóng)村環(huán)境臟亂差的主要原因，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活方式“改水、改廁、建沼氣”等措施改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，發(fā)展太陽能、沼氣、秸稈氣等清潔能源，生活垃圾無害化處理達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目的，讓農(nóng)民更積極主動的建設(shè)自己的家園，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會健康的發(fā)展。以前有個養(yǎng)殖場建在村邊，畜禽糞便簡單存放，每到夏天臭氣熏天，居民怨氣很大，養(yǎng)殖場生存也很困難，最后通過政府引導(dǎo)，建立了沼氣池不僅消化了產(chǎn)生的畜禽糞便，還為附近居民提供了干凈的沼氣能源。

2 加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的建議

2.1 加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識

我國農(nóng)村環(huán)境污染防治面廣、任務(wù)重、農(nóng)村居民環(huán)保意識較低。通過各種渠道加強(qiáng)宣傳力度，在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)下鄉(xiāng)活動，通過群眾喜聞樂見的各種科普宣傳活動，破除陳舊的生活陋習(xí)，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費，使環(huán)境意識深入人心。切實提高農(nóng)村居民環(huán)保意識，把保護(hù)環(huán)境變成人們的自覺意識和行動，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變生活方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，自覺建設(shè)和維護(hù)良好的生活環(huán)境。

2.2 完善環(huán)境管理體制，強(qiáng)化行政管理

農(nóng)村環(huán)境狀況與國家發(fā)展大局密切相關(guān)，農(nóng)村環(huán)境污染預(yù)防起點低、任務(wù)艱巨、形勢嚴(yán)峻，且與城市污染差異顯著，不能照搬其他防治對策措施，各地因地制宜制定環(huán)境管理機(jī)制。各行政部門密切配合，林業(yè)、蓄牧、農(nóng)業(yè)環(huán)保都要參與進(jìn)來，協(xié)同工作達(dá)到事半功倍的效果。

2.3 加大生態(tài)建設(shè)投入和政策引導(dǎo)

生態(tài)建設(shè)的受益面廣、收益時間長，但對投入主體來講，直接效益并不顯著，但會產(chǎn)生巨大而長遠(yuǎn)的社會效益。生態(tài)建設(shè)的投入單靠社會力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須依靠政府的主體力量，應(yīng)將生態(tài)建設(shè)的支出列入整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大盤。同時，協(xié)調(diào)社會各方面力量投入生態(tài)建設(shè)。要積極鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他的生活組織進(jìn)行小流域治理，在水土流失地區(qū)種草，以及從事其他有利于與改善生態(tài)環(huán)境的各種經(jīng)濟(jì)開發(fā)，政府要保護(hù)他們的收益。要鼓勵農(nóng)民、企業(yè)、其他社會組織通過承包、拍賣、合作等多種形式，進(jìn)行生態(tài)開發(fā)與建設(shè)，所涉及的土地使用權(quán)長期不變，并允許繼承、轉(zhuǎn)讓，以促進(jìn)長期生態(tài)投資。生態(tài)建設(shè)項目投資大、見效慢、回收難，國家應(yīng)在貸款方面給予政策扶持，有些項目財政要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

[1]王圣，王慧敏，朱法華，環(huán)境約束促經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源利用變革，環(huán)境保護(hù)，[J]，2012 年 20 期

[2]趙輝，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，[J]2012年05期

[3]李榮生，資源環(huán)境約束下的西北農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策，自然資源學(xué)報，[J]，2002 年 06 期