地勘行業(yè)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)之選擇

崔萬(wàn)夫，孟 琪，

(1.北京大學(xué)地球與空間科學(xué)學(xué)院，北京 100871；2.天津港保稅區(qū)利迅國(guó)際貿(mào)易有限公司，天津 300457；3.遼寧省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局，遼寧 沈陽(yáng)110032)

管理專(zhuān)論

地勘行業(yè)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)之選擇

崔萬(wàn)夫1，2，孟 琪1，3

(1.北京大學(xué)地球與空間科學(xué)學(xué)院，北京100871；2.天津港保稅區(qū)利迅國(guó)際貿(mào)易有限公司，天津300457；3.遼寧省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局，遼寧 沈陽(yáng)110032)

地勘行業(yè)的改革，即是打破壟斷與引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。本文在深入剖析地勘行業(yè)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)基本特征的基礎(chǔ)上，提出了地勘行業(yè)選擇壟斷與競(jìng)爭(zhēng)模式的頂層設(shè)計(jì)方案。

地質(zhì)勘查；壟斷；競(jìng)爭(zhēng)

壟斷是與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的產(chǎn)物，非但有其必然性，同時(shí)也存在一定的合理性。從更深的層面透視，各行各業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與機(jī)制的培育過(guò)程，即是打破壟斷與引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。盡管地質(zhì)勘查新體制與新機(jī)制的培育也在遵循這一取向和要求，但在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，并沒(méi)有很好地應(yīng)用這方面的理論予以指導(dǎo)。因此，以地質(zhì)勘查工作的經(jīng)濟(jì)規(guī)律與自然規(guī)律為基礎(chǔ)，深入研究地勘行業(yè)的壟斷與競(jìng)爭(zhēng)特征，對(duì)促進(jìn)地勘行業(yè)的改革與發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

1 行業(yè)壟斷理論對(duì)地勘行業(yè)的啟示

1.1 基本內(nèi)涵

1) 自然壟斷，是指受資源條件限制而形成的壟斷。在一些資源相對(duì)稀缺的行業(yè)，自然壟斷是在所難免的。因?yàn)橹挥袑⒂邢薜纳a(chǎn)要素集中在少數(shù)規(guī)?；钠髽I(yè)，才可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的最大化。

2) 行政壟斷，是指憑借行政權(quán)力而形成的壟斷。在一些事關(guān)國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，行政壟斷則是必要的。行政壟斷的基本特征是行政化配置資源。在引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)方面，一般只局限在輔助環(huán)節(jié)和增量補(bǔ)充。

3) 競(jìng)爭(zhēng)壟斷，是指源于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而形成的壟斷。壟斷與競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)立統(tǒng)一、相互轉(zhuǎn)化的統(tǒng)一體。即便在競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè)，最后形成壟斷也是在所難免。一種壟斷形式被打破以后，建立起來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)方式往往轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新的壟斷形式。

1.2 現(xiàn)實(shí)特征

政府部門(mén)管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本任務(wù)之一，即是依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部環(huán)境以及發(fā)展歷程，因時(shí)制宜、因地制宜地實(shí)施和調(diào)整壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和措施。在此過(guò)程中，必須做到客觀把握競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的量變程度，較好地履行對(duì)本行業(yè)的保護(hù)政策，有效應(yīng)對(duì)和緩解來(lái)自各個(gè)方面的反壟斷壓力。

壟斷行業(yè)也存在公益和商業(yè)兩種職能，但不應(yīng)以此作為劃分壟斷和競(jìng)爭(zhēng)的主要依據(jù)。更不能因此淡化競(jìng)爭(zhēng)的公平性和壟斷的權(quán)威性。對(duì)此，壟斷資源的配置方式至關(guān)重要。盡管競(jìng)爭(zhēng)方式必須積極引進(jìn)，但行政化的資源配置方式一般起到基礎(chǔ)性和保護(hù)性的作用。

無(wú)論是壟斷性公司還是競(jìng)爭(zhēng)性公司，現(xiàn)代企業(yè)制度均能煥發(fā)其生機(jī)與活力，而且能夠“同臺(tái)共舞”、“相生相濟(jì)”。體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的實(shí)踐已經(jīng)表明，“國(guó)股獨(dú)大”的壟斷性公司，并沒(méi)有受到國(guó)內(nèi)以及在海外上市融資的封殺。在最高管理層的任免上，也可以不受董事會(huì)的約束，由國(guó)有大股的代表者獨(dú)立履行權(quán)力。因?yàn)?，諸多壟斷性公司是以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化作為基本目標(biāo)。

特有的價(jià)格機(jī)制是壟斷行業(yè)的另一根本特征。以政府指導(dǎo)性或強(qiáng)制性?xún)r(jià)格為基礎(chǔ)，輔助以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作調(diào)節(jié)，在產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的形成中發(fā)揮根本作用。壟斷行業(yè)的價(jià)格改革往往是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，面對(duì)行業(yè)性虧損，政府部門(mén)一般以明補(bǔ)或暗補(bǔ)的方式進(jìn)行保護(hù)，而不是任由市場(chǎng)的供需加以左右。

2 地勘行業(yè)壟斷現(xiàn)象及主要特點(diǎn)

2.1 壟斷現(xiàn)象

1) 地勘行業(yè)的自然壟斷。首先表現(xiàn)在地緣資源壟斷，在地區(qū)壟斷依舊堅(jiān)挺的市場(chǎng)環(huán)境下，所在地的競(jìng)爭(zhēng)者在競(jìng)爭(zhēng)方面占有“人和”的先天優(yōu)勢(shì);其次是信息資源壟斷，占有本地區(qū)第一手地質(zhì)資料的工作單位，以及參與前期野外工作的人員，比其它競(jìng)爭(zhēng)者占有絕對(duì)的“地利”優(yōu)勢(shì)。

2) 地勘行業(yè)的行政壟斷。出于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家資源安全，以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需要，諸多礦種需要由政府部門(mén)以及國(guó)有事業(yè)或企業(yè)單位授權(quán)勘查或壟斷經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也需要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)地勘行業(yè)制定各種臨時(shí)的或局部性的行政約束。

3) 地勘行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壟斷。市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)的前提，是緊緊依托已經(jīng)占有的優(yōu)勢(shì)資源，并在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不斷放大這種優(yōu)勢(shì)資源的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”。在地勘行業(yè)，國(guó)有地勘隊(duì)伍對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才具有較強(qiáng)的凝聚力和吸引力；中小新生企業(yè)則充分利用貨幣資源優(yōu)勢(shì)在幾近“瘋狂”的探礦權(quán)“招、拍、掛”市場(chǎng)上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。

2.2 主要效應(yīng)

1) 負(fù)面效用。一是效率低下。地勘事業(yè)單位人員成本蠶食著項(xiàng)目成本，即是最為典型的現(xiàn)象。二是價(jià)格壟斷。在礦權(quán)市場(chǎng)供給短缺的時(shí)代，因?yàn)闆](méi)有健全的價(jià)格機(jī)制，礦權(quán)價(jià)格壟斷可以說(shuō)是難以避免的。三是權(quán)力尋租。地勘行業(yè)的行政審批制度尚缺乏系統(tǒng)性和嚴(yán)密性，防止權(quán)力尋租的成本也將日益提高。

2) 正面效用。一是形成規(guī)模效益。從某種意義上說(shuō),當(dāng)前地勘行業(yè)的整裝勘查即是一種壟斷，但這種壟斷必將形成地質(zhì)找礦的規(guī)?；黄啤６墙档徒灰壮杀?。大型企事業(yè)單位的參與，一般能夠促進(jìn)集約化的增長(zhǎng)，同時(shí)能夠合理地控制市場(chǎng)交易成本。三是促進(jìn)科技進(jìn)步。地勘行業(yè)的科技創(chuàng)新，具有成本大、周期長(zhǎng)的基本特點(diǎn)，占據(jù)壟斷地位的企事業(yè)單位能夠更好地獲得科技創(chuàng)新的各種支撐條件。

3 地勘行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式與主要誤區(qū)

3.1 競(jìng)爭(zhēng)方式

1) 礦權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在礦權(quán)交易市場(chǎng)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的方式必須是多元的和全面的，其原則應(yīng)是促進(jìn)礦權(quán)、資金、人力、信息等多種生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合和高效集成。當(dāng)前普遍存在的以?xún)r(jià)款額度作為唯一指標(biāo)，無(wú)疑違背科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，不利于解放生產(chǎn)力，不利于實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

2) 產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)包括存量市場(chǎng)和增量市場(chǎng)兩個(gè)板塊。一方面，要對(duì)現(xiàn)有的地勘企事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)的股份制改造；另一方面，要?jiǎng)?chuàng)造企業(yè)參與地質(zhì)勘查項(xiàng)目融資的現(xiàn)實(shí)途徑，尤其是要開(kāi)辟大眾投資進(jìn)入地勘市場(chǎng)的“綠色通道”。對(duì)此，企事業(yè)單位內(nèi)部股份制改造以及內(nèi)部人控制現(xiàn)象，必須予以重視和規(guī)范。

3) 地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。地質(zhì)勘查及后續(xù)產(chǎn)業(yè)對(duì)地理環(huán)境有著較強(qiáng)的依附性，打破地區(qū)壁壘將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。一方面，要使區(qū)域外投資企業(yè)的基本權(quán)益受到應(yīng)有的保護(hù)；另一方面，又要讓所在地區(qū)的自然環(huán)境得到及時(shí)、合理的補(bǔ)償。對(duì)此，政府部門(mén)不但要對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控，更要對(duì)參與國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企事業(yè)單位予以指導(dǎo)。

3.2 主要誤區(qū)

1) 脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)和歷史文化背景而盲目引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。每種競(jìng)爭(zhēng)方式都是一定歷史時(shí)期和社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物，如果機(jī)械移植市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)或本國(guó)臨近行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式，必將造成社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，部分業(yè)界理論工作者，為了給民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，夸大事業(yè)單位和企業(yè)單位之間的矛盾性，否定事業(yè)單位與企業(yè)單位的兼容性，根本上忽略了多種經(jīng)濟(jì)成分經(jīng)濟(jì)實(shí)體包容并存、相互促進(jìn)的合理性和現(xiàn)實(shí)性。

2) 背離政府企業(yè)市場(chǎng)的替代規(guī)律而全面引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。不可否認(rèn)，政府、企業(yè)、市場(chǎng)在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下表現(xiàn)一定的替代功能，但彼此的界限必須清晰界定，不可出現(xiàn)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象。然而，在某些地方政府部門(mén)，一方面全面叫停以行政化方式為國(guó)有地勘隊(duì)伍配置探礦權(quán)，并完全推廣“招、拍、掛”等市場(chǎng)配置方式；另一方面，又以地勘基金等專(zhuān)項(xiàng)投資形式，對(duì)本地區(qū)的探礦權(quán)實(shí)施行政化壟斷，對(duì)剛剛營(yíng)造起來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍形成打壓之勢(shì)。

3) 忽略了地勘行業(yè)生產(chǎn)要素專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)化的協(xié)調(diào)培育。地勘行業(yè)的市場(chǎng)由投資、作業(yè)、中介三個(gè)基本板塊構(gòu)成。當(dāng)前，投資市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后，但以探礦權(quán)交易與探礦權(quán)評(píng)估為代表的中介市場(chǎng)卻畸形發(fā)展，其數(shù)量與比例甚至超過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的同類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。但在作業(yè)市場(chǎng)，政府項(xiàng)目的投資以“半成本”向地勘事業(yè)單位發(fā)包，以至承攬勞務(wù)的作業(yè)類(lèi)單位無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。非但影響到地勘事業(yè)單位的市場(chǎng)化和企業(yè)化進(jìn)程，更是嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所迫切需要的價(jià)格機(jī)制的建立。

4 地勘行業(yè)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)模式設(shè)計(jì)

4.1 建立“政、事、企、資、監(jiān)”分設(shè)的職能格局

在諸多壟斷行業(yè)管理模式的設(shè)計(jì)與實(shí)施中，不但做到“政、事”分開(kāi)和“政、企”分開(kāi)，同時(shí)還明確了“政、資”分開(kāi)和“政、監(jiān)”分開(kāi)的基本框架。以此為鑒，地勘行業(yè)的改革應(yīng)從規(guī)范政府部門(mén)的權(quán)力著手。一是要在國(guó)家與省區(qū)兩級(jí)國(guó)土資源行政管理部門(mén)中，單設(shè)相對(duì)獨(dú)立并自成體系的地勘行業(yè)管制機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)國(guó)有地勘隊(duì)伍推進(jìn)企業(yè)化進(jìn)程并完成公司化改組。二是建立國(guó)有地勘隊(duì)伍資本化經(jīng)營(yíng)考評(píng)體系，并籌建獨(dú)立的國(guó)有資產(chǎn)投資與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。三是建立與行政執(zhí)法監(jiān)察平行的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，履行對(duì)地勘行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)揮保障作用的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督職能，并協(xié)調(diào)和引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化的方式參與地勘行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

4.2 培育大型骨干地質(zhì)勘查集團(tuán)公司

以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)地質(zhì)勘查工作需要為出發(fā)點(diǎn)，以功能型、質(zhì)量型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有功能單一、簡(jiǎn)單重復(fù)的地勘事業(yè)單位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改組。與大型礦山企業(yè)所屬的地勘事業(yè)部，以及中小民營(yíng)地勘企業(yè)一起，構(gòu)成分工合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的地勘行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。其一，以礦權(quán)為依托的地區(qū)性公司。在每個(gè)省區(qū)，以屬地化的原地礦部直屬地勘局為基礎(chǔ)，組建1家行政壟斷型公司。通過(guò)行政審批方式優(yōu)先注冊(cè)其工作區(qū)域內(nèi)的探礦權(quán)，或以年度為周期定量配置探礦權(quán)。其二，以資本為依托的跨國(guó)性公司。以國(guó)資委直屬的原國(guó)家工業(yè)部門(mén)地勘局為基礎(chǔ)，組建1～2家資本經(jīng)營(yíng)型公司。將地勘專(zhuān)項(xiàng)基金以資本化的方式進(jìn)行注入，并面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)上市融資，發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的商業(yè)性地勘企業(yè)集團(tuán)。

4.3 健全地勘市場(chǎng)規(guī)則引導(dǎo)多元投資

一是提高探礦投資準(zhǔn)入的技術(shù)門(mén)檻，讓眾多的企業(yè)或個(gè)人通過(guò)少數(shù)專(zhuān)業(yè)公司來(lái)實(shí)現(xiàn)在礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查領(lǐng)域的投資與回報(bào)。二是將政府部門(mén)的地勘基金及其它專(zhuān)項(xiàng)投資改造成開(kāi)放式基金，打破地勘投資股份高度壟斷的局面。三是建立起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)約束、政府監(jiān)管多種機(jī)制相集成的保障機(jī)制，有效保證國(guó)家、法人、大眾等各方投資主體的基本權(quán)益。四是對(duì)礦產(chǎn)資源勘查投資實(shí)施多元化的稅費(fèi)手段，調(diào)節(jié)或限制其超額利潤(rùn)，保護(hù)和補(bǔ)償其投空虧損，有效維護(hù)地勘市場(chǎng)投資主體回報(bào)的合理性和公正性。五是以法人投資、大眾投資等社會(huì)投資者為服務(wù)對(duì)象，建立健全礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查投資及項(xiàng)目實(shí)施的信息披露和發(fā)布規(guī)范。

4.4 以財(cái)政征收體系調(diào)節(jié)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)

一是要建立起所有者收“金”、投資者收“款”、行業(yè)管理收“費(fèi)”、地方政府收“稅”的財(cái)政體系。為此，要更加合理地理順中央與地方以及各個(gè)部門(mén)、各個(gè)群體的利益關(guān)系。二是征收主體與征收方式要“出師有名”，并且要配備相應(yīng)的技術(shù)手段加以保證。三是要密切追蹤國(guó)內(nèi)外礦業(yè)市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)調(diào)整各類(lèi)征收名目的標(biāo)的、結(jié)構(gòu)、額度、比例，以及利益分配格局。四是通過(guò)多樣化的征繳，既要限制壟斷企業(yè)憑借壟斷地位謀取超額利潤(rùn)，也要保障其在市場(chǎng)低迷階段生存與發(fā)展的實(shí)力和空間。

4.5 建立地勘行業(yè)特色化的價(jià)格機(jī)制

地質(zhì)勘查行業(yè)既是自然壟斷行業(yè)，也是資源稀缺行業(yè)，更是風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)。諸多行業(yè)的特征和要求集于一身，決定了地勘行業(yè)價(jià)格體系的復(fù)雜性與多變性。首先，要?jiǎng)澐值刭|(zhì)勘查勞務(wù)、地質(zhì)勘查產(chǎn)品兩個(gè)領(lǐng)域，分別對(duì)不同生產(chǎn)要素的市場(chǎng)交易行為進(jìn)行價(jià)格規(guī)劃和管理。二是要充分發(fā)揮政府定價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)的雙重作用，實(shí)施政府最低保護(hù)價(jià)格、政府最高限定價(jià)格，以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的區(qū)間。三是有效發(fā)揮政府統(tǒng)購(gòu)、政府統(tǒng)銷(xiāo)、政府補(bǔ)貼等手段，帶動(dòng)和引導(dǎo)地勘市場(chǎng)價(jià)格體系的形成和完善。四是建立地勘行業(yè)價(jià)格聽(tīng)證制度。要充分考慮礦產(chǎn)資源產(chǎn)地發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)性和周期性，以及市場(chǎng)行情的不可預(yù)見(jiàn)性，以更好地兼顧各方利益主體的客觀要求。

4.6 爭(zhēng)取強(qiáng)有力的地勘行業(yè)保護(hù)政策

作為壟斷特征較為明顯的行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式不僅需要“水到渠成”， 同時(shí)也需要 “頂層設(shè)計(jì)”。在此過(guò)程中，不僅要最大限度地統(tǒng)一思想，更要最大限度地解決利益爭(zhēng)端。所以，地勘行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式的設(shè)計(jì)，最好由超越部門(mén)利益的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行主持。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，地勘行業(yè)是“養(yǎng)兵千日用兵一時(shí)”的基礎(chǔ)性、超前性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如果再遇到全行業(yè)的虧損局面，不應(yīng)是大規(guī)模的轉(zhuǎn)產(chǎn)分流，而是在行業(yè)政策保護(hù)下，深入挖掘和拓展本行業(yè)的特有優(yōu)勢(shì)和潛力，為國(guó)家的中長(zhǎng)期發(fā)展做好戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。競(jìng)爭(zhēng)引進(jìn)更要采取循序漸進(jìn)的辦法。國(guó)有企事業(yè)單位的主體地位及員工利益也應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶畲笙薅鹊谋Ｕ稀?/p>

[1] 劉世錦，馮飛.壟斷行業(yè)改革攻堅(jiān)[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2006.

[2] 廖寧.壟斷行業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)值得借鑒[N].中國(guó)礦業(yè)報(bào)，2009-6-6.

[3] 錢(qián)麗蘇，孟琪.地勘行業(yè)的壟斷特征及改革取向[N].中國(guó)國(guó)土資源報(bào)，2007-12-3.

Thegeologicalexplorationindustrymonopolyandcompetitionofchoice

CUI Wan-fu1，2，MENG Qi1，3

(1.College of Earth and Space Sciences，Peking university，Beijing100871，China；2.Nice Prompt (Tianjin) International Trade Limited，Tianjin300457，China；3.Liaoning Province Bureau of Geology and Mineral Resources Exploration，Shenyang110032，China)

The reform of geological exploration industry,that is to break the monopoly and introduce the process of competition.Thorough analysis of the geological exploration industry monopoly and competition on the basis of the basic characteristics,and the authors put forward the choice in the geological exploration trade monopoly and competition mode the top design scheme.

geological exploration;monopoly;competition

F407.1

A

1004-4051(2013)02-0029-03

2012-10-25

作者簡(jiǎn)介：崔萬(wàn)夫(1964-)，男，主要從事礦產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易工作。E-mail：:cuiwanfu@163.com。