要重視發(fā)揮水利工程的生態(tài)功能

◇ 紀 平

人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情水情。當前，我國依然面臨四大水問題，近年來，受氣候變化等因素的影響，水旱災害頻發(fā)重發(fā)，水資源供需矛盾日益突出……而解決這些水問題，必須有完善的水利工程體系支撐和保障。如今，人們對生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求越來越高，水利工程已不再局限于防洪、發(fā)電、灌溉、供水等社會服務功能，生態(tài)功能也逐漸凸顯。

生態(tài)水利建設的新理念伴隨著人們對水利生態(tài)功能的認識應運而生，其實踐成效也越來越被人們了解和認知。如小浪底工程的投入使用改善了黃河中下游河口濕地生態(tài)環(huán)境，黑河流域生態(tài)調(diào)水搶救了額濟納綠洲，塔里木河流域生態(tài)輸水工程結束了塔里木河下游河道斷流30多年的歷史，等等。但是，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是我國“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，水生態(tài)文明建設的任務更為艱巨。如何尋找資源開發(fā)與生態(tài)保護之間的平衡點，更加重視和發(fā)揮水利工程的生態(tài)功能，成為亟需破解的難題。

黨的十八大報告將生態(tài)文明建設列入“五位一體”總體布局，生態(tài)文明地位“升格”，某種程度上也是我國走向社會主義生態(tài)文明新時代的發(fā)展標志。而水作為生態(tài)之基，水利工程必須突出生態(tài)目標，重視生態(tài)功能。今年年初，水利部印發(fā)了《水利部關于加快推進水生態(tài)文明建設工作的意見》，啟動了水生態(tài)文明建設的試點工作，將水生態(tài)文明建設擺在水利工作的突出位置。這不僅體現(xiàn)了水利部黨組對水生態(tài)文明建設的高度重視，也是加強水生態(tài)文明建設的具體舉措。

顯然，水生態(tài)文明建設無論是對水利工程的設計者和建設者，還是對決策者和管理者，都提出了更高的要求。這需要水利工作者以辯證的思維，從生態(tài)環(huán)境保護的高度，充分認識水利工程的正面效益和可能帶來的負面影響，權衡利弊，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學設計；需要水利工作者高度重視水利工程建設與環(huán)境保護的關系，在通過水利工程實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置等功能的同時，促進自然生態(tài)功能得以修復完善；需要水利工作者以人水和諧和科學發(fā)展的理念，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的多贏。

對工程負責，對生態(tài)負責，對子孫負責。站在生態(tài)文明的發(fā)展起點上，水利人必須更加重視和發(fā)揮好水利工程的生態(tài)功能，向著天藍、地綠、山青、水凈的美麗中國建設之路奮勇前行。