要聞

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳通知要求 加強(qiáng)規(guī)范住房保障檔案管理工作

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日就貫徹實(shí)施《住房保障檔案管理辦法》提出意見(jiàn)，要求各地加強(qiáng)和規(guī)范住房保障檔案管理工作，加快推進(jìn)住房保障管理制度建設(shè)。

意見(jiàn)指出，住房保障檔案管理是住房保障的重要基礎(chǔ)工作。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案管理工作的重要意義，明確檔案管理的目標(biāo)任務(wù)和工作步驟。按照總體目標(biāo)任務(wù)要求，從2013年開(kāi)始到2015年，利用3年時(shí)間，建立住房保障檔案制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、信息安全的管理體制和工作機(jī)制，地級(jí)以上城市和檔案管理基礎(chǔ)工作較好的縣市，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間率先完成。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，在加強(qiáng)檔案管理制度和工作機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，要加快推進(jìn)檔案資料建檔和信息化工作，并強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要按照住房保障對(duì)象“一戶一檔”、住房保障房源“一套一檔”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)范，集中時(shí)間、人力和物力，全面完成住房保障制度實(shí)施以來(lái)形成的檔案資料建檔工作。要加快推進(jìn)檔案信息化管理，開(kāi)發(fā)檔案信息采集、管理和應(yīng)用軟件，建立檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，編制不同種類檔案相互關(guān)聯(lián)的檢索工具，建設(shè)檔案信息管理系統(tǒng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門下發(fā)通知要求做好傳統(tǒng)村落補(bǔ)充調(diào)查和推薦上報(bào)工作

為盡快掌握我國(guó)傳統(tǒng)村落的基本情況，完善中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部（以下簡(jiǎn)稱“三部門”）日前聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地將有重要保護(hù)價(jià)值但登記上報(bào)資料不全的傳統(tǒng)村落，通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行資料補(bǔ)充。同時(shí)明確，三部門將組織開(kāi)展對(duì)2012年傳統(tǒng)村落調(diào)查未覆蓋地區(qū)和調(diào)查不夠充分地區(qū)的補(bǔ)充調(diào)查。

通知要求，補(bǔ)充619個(gè)村落的資料，重點(diǎn)是核實(shí)村落名稱、村落基本信息、傳統(tǒng)建筑數(shù)量、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和數(shù)量，補(bǔ)充近期拍攝的村落全貌照片以及主要街巷、重要傳統(tǒng)建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)等照片和說(shuō)明。此外，各地認(rèn)為其他登記上報(bào)的傳統(tǒng)村落中確有重要保護(hù)價(jià)值的，也可按上述要求補(bǔ)充資料。

同時(shí)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、財(cái)政部門要進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)2012年傳統(tǒng)村落調(diào)查未覆蓋地區(qū)和調(diào)查不夠充分地區(qū)的補(bǔ)充調(diào)查工作，發(fā)掘有保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落。三部門將建立中國(guó)傳統(tǒng)村落專題網(wǎng)站，方便社會(huì)各界提供調(diào)查線索。

通知明確，相關(guān)資料必須通過(guò)信息系統(tǒng)登記上報(bào)，登記上報(bào)工作截止到5月31日。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要在6月15日前完成保護(hù)價(jià)值評(píng)定和推薦名單確定工作，并將匯總結(jié)果上報(bào)三部門。

國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)民資投向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè) 提出財(cái)稅扶持政策

2月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，首次明確鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，并提出信貸支持、建立股權(quán)投資基金等五大投融資保障措施，以完善相關(guān)政策，確保我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出了我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的近期目標(biāo)：到2015年實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要領(lǐng)域的規(guī)模示范應(yīng)用，突破一批核心技術(shù)，初步形成產(chǎn)業(yè)體系?！兑庖?jiàn)》還明確提出了一系列財(cái)稅扶持政策。

為了確保物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，《意見(jiàn)》還提出了五大措施，以完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投融資政策。其中包括：鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系，加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度；對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的重大物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持；積極支持符合條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資；鼓勵(lì)設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)股權(quán)投資基金，通過(guò)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃設(shè)立一批物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)投資基金。

2012年全國(guó)保障性安居工程財(cái)政支出超3800億元

2013年2月6日，財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)保障性安居工程財(cái)政支出3800.43億元，比上年增長(zhǎng)13.7%。

為順利完成保障性安居工程建設(shè)年度任務(wù)，2012年中央財(cái)政加大了對(duì)保障性安居工程支持力度，支出2253.89億元，加上通過(guò)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金安排的78.72億元，共支出2332.61億元，比上年增長(zhǎng)36.2%。其中，補(bǔ)助城鎮(zhèn)保障性安居工程資金比上年增長(zhǎng)20.5%；補(bǔ)助農(nóng)村危房改造和游牧民定居工程資金比上年增長(zhǎng)1.7倍。中央財(cái)政補(bǔ)助資金在分配上重點(diǎn)向中西部財(cái)政困難地區(qū)傾斜，占中央財(cái)政補(bǔ)助資金總額的90%左右。

在各級(jí)財(cái)政的大力支持下，經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門的共同努力，全國(guó)保障性安居工程建設(shè)取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全國(guó)基本建成保障性住房601萬(wàn)套，開(kāi)工建設(shè)781萬(wàn)套，均超額完成了年初確定的任務(wù)計(jì)劃；全國(guó)共支持改造農(nóng)村危房560萬(wàn)戶，支持實(shí)施游牧民定居工程12.7萬(wàn)戶。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向部分城市派出住房公積金督察員巡查組

為進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定向北京等利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)城市派出督察員巡查組。

這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共派出15個(gè)巡查組，每組負(fù)責(zé)巡查2至3個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的試點(diǎn)城市，重點(diǎn)巡查利用住房公積金貸款支持保障性住房試點(diǎn)工作情況，試點(diǎn)城市住房公積金決策、管理、運(yùn)作、監(jiān)管情況，以及住房公積金歷史遺留涉險(xiǎn)資金清收情況等。

巡查組將根據(jù)需要，通過(guò)列席試點(diǎn)城市住房公積金決策和管理會(huì)議、查閱有關(guān)文件和財(cái)務(wù)報(bào)表、召開(kāi)專題會(huì)議、實(shí)地調(diào)查訪談等方式自主開(kāi)展巡查工作，巡查中如發(fā)現(xiàn)影響試點(diǎn)資金安全的重大風(fēng)險(xiǎn)或住房公積金管理中存在的嚴(yán)重問(wèn)題，將視情節(jié)按程序發(fā)出督察建議書(shū)或督察意見(jiàn)書(shū)。

為加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，確保資金安全和有效使用，2010年，我國(guó)開(kāi)始試行住房公積金督察制度。截至目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門已先后聯(lián)合聘任了兩批住房公積金督察員。

“營(yíng)改增”改革今年有望提速 財(cái)政部稱減稅額預(yù)計(jì)達(dá)到數(shù)千億元

財(cái)政部近日發(fā)布消息表示，目前一些尚未納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的地區(qū)正在進(jìn)行申報(bào)，多省區(qū)申請(qǐng)加入改革范圍，未來(lái)隨著改革范圍拓寬，“營(yíng)改增”減稅效果將從現(xiàn)在的400多億元達(dá)到數(shù)千億元。

財(cái)政部表示，除已經(jīng)納入試點(diǎn)的12個(gè)地區(qū)，目前，河北、河南、山東、青島、江西、湖南、四川、陜西、青海、新疆等已經(jīng)正式上報(bào)請(qǐng)示，要求2013年加入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)拓寬的同時(shí)，“營(yíng)改增”試點(diǎn)領(lǐng)域也有望拓寬。財(cái)政部表示，除推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)外，郵電通信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)也有望在全國(guó)開(kāi)展。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局將完善相關(guān)政策，研究制定下一步擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)行業(yè)的具體實(shí)施方案，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

據(jù)了解，2012年1月“營(yíng)改增”改革首先在上海試點(diǎn)，之后推廣到北京、江蘇等11個(gè)地區(qū)，納入試點(diǎn)行業(yè)有交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。來(lái)自財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示，目前共有102.8萬(wàn)戶試點(diǎn)納稅人由繳納營(yíng)業(yè)稅改為增值稅。2012年，試點(diǎn)地區(qū)共為企業(yè)直接減稅426.3億元，整體減稅面超過(guò)90%。其中，以中小企業(yè)為主體的小規(guī)模納稅人減稅力度更大，平均減稅幅度達(dá)到40%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：2013年1月CPI同比上漲2.0%

2013年1月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.0%。其中，城市上漲2.0%，農(nóng)村上漲2.2%；食品價(jià)格上漲2.9%，非食品價(jià)格上漲1.6%；消費(fèi)品價(jià)格上漲2.0%，服務(wù)價(jià)格上漲2.2%。

醫(yī)療保健服務(wù)價(jià)格上漲1.3%，西藥價(jià)格上漲0.2%。交通和通信價(jià)格同比下降0.3%。其中，通信工具價(jià)格下降10.3%，交通工具價(jià)格下降1.1%，車輛使用及維修價(jià)格上漲4.4%，車用燃料及零配件價(jià)格上漲2.8%。

居住價(jià)格同比上漲2.9%。其中，水、電、燃料價(jià)格上漲3.5%，住房租金價(jià)格上漲3.1%，建房及裝修材料價(jià)格上漲0.7%。

據(jù)測(cè)算，在1月份2.0%的居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比漲幅中，上年價(jià)格上漲的翹尾因素約為1.0個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素約為1.0個(gè)百分點(diǎn)。