湖南煙葉生產(chǎn)區(qū)劃與發(fā)展對(duì)策研究

鄧文， 楊玉，朱雅玲，錢炬炬

1 湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)馬坡嶺410125；

2 湖南省園藝研究所，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)馬坡嶺410125

煙草是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)作物之一，面積和總產(chǎn)量居世界第一位[1]。湖南位于長(zhǎng)江中游，處在云貴高原向江南丘陵過渡和南嶺山地向江漢平原過渡的地帶，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，煙區(qū)生態(tài)類型多樣，是我國(guó)煙葉主產(chǎn)區(qū)之一。2003～2010年全省煙葉年種植面積93.52千公頃，年產(chǎn)量20.13萬(wàn)噸，其中烤煙、曬煙種植面積分別為88.72千公頃、4.80千公頃，占94.87%、5.13%；產(chǎn)量分別為19.26萬(wàn)噸、0.87萬(wàn)噸，占95.68%、4.32%。

煙草農(nóng)業(yè)由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)低、物資補(bǔ)貼和技術(shù)扶持政策力度較大，在湖南煙區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，種植煙葉成為不少農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源?！逗鲜　笆濉爆F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃》提出，堅(jiān)持整體規(guī)劃、系統(tǒng)布局的原則，突出重點(diǎn)產(chǎn)煙縣。對(duì)近年湖南煙葉生產(chǎn)情況進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，明確煙葉生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，進(jìn)行功能定位，提出發(fā)展對(duì)策，為優(yōu)化全省煙葉生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)提供參考。

1 研究方法

本文以2004～2011年《湖南農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》為數(shù)據(jù)來(lái)源，參照胡海燕等的方法[2]，以2003～2010年煙葉種植面積和產(chǎn)量作為衡量指標(biāo)，將全省各縣（市、區(qū)）劃分為煙葉生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)（面積和總產(chǎn)均大于等于全省均值除以全省縣市區(qū)個(gè)數(shù)）、次優(yōu)勢(shì)區(qū)（面積或總產(chǎn)大于等于全省均值的50%除以全省縣市區(qū)個(gè)數(shù)）和非優(yōu)勢(shì)區(qū)（面積和總產(chǎn)均小于全省均值的50%除以全省縣市區(qū)個(gè)數(shù)）三類，并按煙葉帶進(jìn)行優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局。

2 結(jié)果分析

2.1 湖南煙葉生產(chǎn)區(qū)劃

2.1.1 優(yōu)勢(shì)區(qū)

包括寧鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)、茶陵、衡南、祁東、耒陽(yáng)、常寧、邵陽(yáng)、隆回、新寧、石門、永定、慈利、桑植、安化、北湖、桂陽(yáng)、宜章、永興、嘉禾、安仁、道縣、江永、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、新田、江華、鳳凰、花垣、永順、龍山共31個(gè)縣（市、區(qū)）。

2.1.2 次優(yōu)勢(shì)區(qū)

包括衡陽(yáng)、臨澧、桃源、蘇仙、臨武、零陵、溆浦、新晃、芷江、靖州、新化、瀘溪、保靖、古丈共14個(gè)縣（區(qū)）。

2.1.3 非優(yōu)勢(shì)區(qū)

包括全省除優(yōu)勢(shì)區(qū)、次優(yōu)勢(shì)區(qū)以外的77個(gè)縣（市、區(qū)）。

湖南煙葉生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域分布如圖1所示?？梢钥闯?，優(yōu)勢(shì)區(qū)域主要分布在湘南地區(qū)（包括郴州市的北湖、桂陽(yáng)、宜章、永興、嘉禾、安仁6縣區(qū)、永州市的道縣、江永、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、新田、江華6縣）、湘中地區(qū)（包括長(zhǎng)沙市的寧鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)2縣市、衡陽(yáng)市的衡南、祁東、耒陽(yáng)、常寧4縣市、邵陽(yáng)市的邵陽(yáng)、隆回、新寧3縣）和湘西地區(qū)（包括湘西州的鳳凰、花垣、永順、龍山4縣、張家界市的永定、慈利、桑植3縣區(qū)），構(gòu)成湘南煙葉帶、湘中煙葉帶和湘西煙葉帶（以下簡(jiǎn)稱“三帶”）。另外的優(yōu)勢(shì)區(qū)域則零星分布在株洲茶陵、常德石門、益陽(yáng)安化等地。從市（州）一級(jí)看，煙葉優(yōu)勢(shì)區(qū)包括郴州、永州、湘西、長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)5市（州）；次優(yōu)勢(shì)區(qū)包括張家界、邵陽(yáng)、常德3市；非優(yōu)勢(shì)區(qū)包括懷化、益陽(yáng)、株洲、婁底、岳陽(yáng)、湘潭6市。2003～2010年優(yōu)勢(shì)區(qū)、次優(yōu)勢(shì)區(qū)、非優(yōu)勢(shì)區(qū)煙葉種植面積均值分別為72.90千公頃、13.53千公頃、7.09千公頃，占全省的77.95%、14.47%、7.58%；煙葉產(chǎn)量均值分別為16.29萬(wàn)噸、2.49萬(wàn)噸、1.36萬(wàn)噸，占全省的80.90%、12.36%、6.74%。

2.2 湖南煙葉生產(chǎn)發(fā)展對(duì)策

2003～2010 年“三帶”優(yōu)勢(shì)區(qū)域煙葉種植面積、產(chǎn)量均值分別為77.44千公頃、17.09萬(wàn)噸，占全省的82.81%、84.88%?？梢?，湖南煙葉生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)與潛力主要在“三帶”。湖南未來(lái)煙葉生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)根據(jù)資源稟賦、市場(chǎng)區(qū)位、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況，遵循“因地制宜、突出特色”、“穩(wěn)定面積、主攻品質(zhì)”和“相對(duì)連片、規(guī)模生產(chǎn)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化煙葉生產(chǎn)區(qū)域布局，著力打造“三帶”。

2.2.1 湘南煙葉帶

2.2.1.1 基本情況及主要優(yōu)劣勢(shì)

湘南煙葉帶是湖南第一大煙葉帶，其中桂陽(yáng)縣煙葉種植面積和產(chǎn)量均居全省第一位。12個(gè)優(yōu)勢(shì)縣（區(qū)）位于東經(jīng)110°-114°，北緯24°-27°之間，2003～2010年煙葉種植面積、產(chǎn)量均值分別為38.82千公頃、9.45萬(wàn)噸，占全省的41.51%、46.92%，單產(chǎn)2434.31公斤/公頃，比全省平均水平高13.06%。后5年與前3年比較，煙葉種植面積、產(chǎn)量分別下降9.24%、11.94%，比全省增長(zhǎng)率低8.16、16.00個(gè)百分點(diǎn)。該帶煙葉濃香型風(fēng)格顯著，配伍性強(qiáng)，可用性好，是降焦減害、生產(chǎn)大眾型中、高檔卷煙的優(yōu)質(zhì)原料[3]。郴州是全國(guó)四大濃香型煙葉基地之一。桂陽(yáng)縣2007年被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”。寧遠(yuǎn)是全國(guó)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整縣推進(jìn)示范區(qū)。該帶煙葉生產(chǎn)主要存在上部煙葉質(zhì)次量大、煙堿含量偏高，上等煙比例偏低等問題[4]。

2.2.1.2 功能定位與發(fā)展對(duì)策

重點(diǎn)建設(shè)以28個(gè)基地單元為主的濃香型煙葉基地，產(chǎn)品主要供應(yīng)湖南、廣東、貴州、上海、安徽、江蘇、河北、山東、吉林、蘭州等地的中煙工業(yè)公司或煙草（集團(tuán)）公司。優(yōu)勢(shì)區(qū)域煙葉種植面積由2010年的35.85千公頃適度恢復(fù)到38千公頃左右，保持較高的單產(chǎn)水平。綜合性服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社、煙葉生產(chǎn)與管理基層隊(duì)伍人數(shù)、信息化設(shè)備、育苗工場(chǎng)、煙草農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)總動(dòng)力分別由目前的30個(gè)、1800人、800臺(tái)（套）、40處、4000臺(tái)（套）、2萬(wàn)千瓦左右發(fā)展到60個(gè)、3000人、1700臺(tái)（套）、110處、2.6萬(wàn)臺(tái)（套）、10萬(wàn)千瓦以上。土地整理、水源性工程受益面積分別發(fā)展到14千公頃、70千公頃以上。建立煙-稻、煙-稻-稻、煙-蔬菜、煙-紅薯等水旱輪作種植制度，主栽云煙87、K326、云煙85、云煙97等良種，推廣穴施火土灰、集約化育苗、平衡施肥、稻草覆蓋（還田）、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、大田管理、成熟采收等技術(shù)，提高煙葉成熟度，減少青筋煙，提高小把純度，降低中上部煙葉的煙堿、重金屬和農(nóng)藥殘留含量，提升煙葉質(zhì)量。

2.2.2 湘中煙葉帶

2.2.2.1 基本情況及主要優(yōu)劣勢(shì)

湘中煙葉帶是湖南第二大煙葉帶，其中瀏陽(yáng)市煙葉種植面積和產(chǎn)量均居全省第二位。9個(gè)優(yōu)勢(shì)縣（市）位于東經(jīng)110°-115°，北緯26°-29°之間，2003～2010年煙葉種植面積、產(chǎn)量均值分別為21.09千公頃、4.54萬(wàn)噸，占全省的22.56%、22.55%，單產(chǎn)2152.68公斤/公頃，與全省平均水平相當(dāng)。后5年與前3年比較，煙葉種植面積、產(chǎn)量分別增長(zhǎng)15.75%、18.59%，比全省增長(zhǎng)率高16.83、14.54個(gè)百分點(diǎn)。該帶煙葉濃香型風(fēng)格突出，配伍性強(qiáng)，感官評(píng)吸質(zhì)量較好[5]。瀏陽(yáng)是第三批國(guó)家級(jí)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣，“鶴源”世紀(jì)品牌煙葉在2005年全國(guó)煙葉評(píng)議會(huì)上排名首位。寧鄉(xiāng)是全國(guó)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整縣推進(jìn)示范區(qū)[6]。該帶煙葉生產(chǎn)主要存在高溫逼熟和產(chǎn)量過高影響品質(zhì)、煙葉香氣量略顯不足，專業(yè)化分級(jí)勞動(dòng)力短缺、水平不高，煙葉小把質(zhì)量差等問題[7-8]。

2.2.2.2 功能定位與發(fā)展對(duì)策

重點(diǎn)建設(shè)以21個(gè)基地單元為主的濃香型煙葉基地，產(chǎn)品主要供應(yīng)湖南、廣東、廣西、浙江、安徽、湖北、四川、重慶、河南等地的中煙工業(yè)公司或煙草（集團(tuán)）公司。優(yōu)勢(shì)區(qū)域煙葉種植面積穩(wěn)定在2010年的22千公頃左右，適度提高單產(chǎn)水平。綜合性服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社、煙葉生產(chǎn)與管理基層隊(duì)伍人數(shù)、信息化設(shè)備、育苗工場(chǎng)、煙草農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)總動(dòng)力分別由目前的15個(gè)、1400人、300臺(tái)（套）、40處、2500臺(tái)（套）、1.6萬(wàn)千瓦左右發(fā)展到60個(gè)、1700人、1400臺(tái)（套）、130處、1.4萬(wàn)臺(tái)（套）、4.2萬(wàn)千瓦以上。土地整理、水源性工程受益面積分別發(fā)展到7千公頃、18千公頃以上。建立煙-稻、煙-稻-油、煙-玉米等水旱輪作種植制度，主栽云煙87、中煙201、K326、云煙85、G80等良種，推廣深翻耕、地膜覆蓋、高培土、施用菜籽餅肥[9]、打頂抹蓀、專業(yè)化分級(jí)等技術(shù)，提高煙葉等級(jí)質(zhì)量，增強(qiáng)煙葉原料可用性。

2.2.3 湘西煙葉帶

2.2.3.1 基本情況及主要優(yōu)劣勢(shì)

湘西煙葉帶是湖南第三大煙葉帶，其中龍山縣煙葉種植面積和產(chǎn)量均居全省第三位。7個(gè)優(yōu)勢(shì)縣（區(qū)）位于東經(jīng)109°-112°，北緯27°-30°之間，2003～2010年煙葉種植面積、產(chǎn)量均值分別為17.53千公頃、3.10萬(wàn)噸，占全省的18.75%、15.41%，單產(chǎn)1768.40公斤/公頃，比全省平均水平低17.86%。后5年與前3年比較，煙葉種植面積、產(chǎn)量分別增長(zhǎng)4.57%、19.07%，比全省增長(zhǎng)率高5.65、15.02個(gè)百分點(diǎn)。該帶以山地特色煙葉為主，氣候生態(tài)條件優(yōu)越，煙葉中糖含量高，總氮和煙堿含量較低，評(píng)吸質(zhì)量高[10]。永順是全國(guó)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整縣推進(jìn)示范區(qū)。該帶煙葉生產(chǎn)主要存在社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐體系建設(shè)滯后[11]，農(nóng)機(jī)化程度不高，單產(chǎn)水平較低等問題。

2.2.3.2 功能定位與發(fā)展對(duì)策

重點(diǎn)建設(shè)以17個(gè)基地單元為主的山地特色煙葉基地，產(chǎn)品主要供應(yīng)湖南、廣東、浙江等地的中煙工業(yè)公司或煙草（集團(tuán)）公司。優(yōu)勢(shì)區(qū)域煙葉種植面積由2010年的16.27千公頃發(fā)展到20千公頃左右，適度提高單產(chǎn)水平。綜合性服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社、煙葉生產(chǎn)與管理基層隊(duì)伍人數(shù)、信息化設(shè)備、育苗工場(chǎng)、煙草農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)總動(dòng)力分別由目前的2個(gè)、800人、60臺(tái)（套）、70處、1400臺(tái)（套）、2700千瓦左右發(fā)展到15個(gè)、1300人、170臺(tái)（套）、220處、15萬(wàn)臺(tái)（套）、4.8萬(wàn)千瓦以上。土地整理、水源性工程受益面積分別發(fā)展到13千公頃、6千公頃以上。建立煙-稻、煙-玉米、煙-秋冬作物等水旱輪作種植制度，主栽云煙100、云煙105、云煙87等良種，推廣綠肥壓青改良土壤、商品化供苗、測(cè)土配方施肥、控氮栽培、“四蟲兩病”統(tǒng)防統(tǒng)治、耕作、起壟機(jī)械化、現(xiàn)蕾打頂[12]等技術(shù)，提高煙葉單產(chǎn)和品質(zhì)。通過優(yōu)化資源配置，提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展[13]。

3 結(jié)論

湖南省不同生態(tài)區(qū)的煙葉生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)存在著較大差異，生產(chǎn)規(guī)模是形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要因素[14]。本研究以種植面積和產(chǎn)量作為主要指標(biāo)，明確了湖南煙葉生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)、次優(yōu)勢(shì)區(qū)和非優(yōu)勢(shì)區(qū)，進(jìn)行了優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，提出了著力打造湘南煙葉帶、湘中煙葉帶、湘西煙葉帶的生產(chǎn)發(fā)展對(duì)策，可為推進(jìn)全省煙葉區(qū)域化種植和適度規(guī)?；a(chǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局，形成資源和要素配置更為合理的生產(chǎn)能力和穩(wěn)定產(chǎn)出，提高種煙整體效益提供參考。

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