禁飛區(qū)、安全區(qū)和空中走廊有何不同

編輯同志：

近日，敘利亞局勢(shì)依舊動(dòng)蕩。歐美各國(guó)與俄羅斯就是否在敘利亞建立禁飛區(qū)意見(jiàn)不一。請(qǐng)問(wèn)，什么是禁飛區(qū)？與安全區(qū)和空中走廊有何不同？

廣西讀者　劉代飛

禁飛區(qū)又稱禁航區(qū)，是指某地上空禁止任何沒(méi)有經(jīng)過(guò)特別申請(qǐng)?jiān)S可的航空器（包括飛機(jī)、直升機(jī)、熱氣球）飛入或飛越的空域。禁飛區(qū)有多種形式。一種是主權(quán)國(guó)家在特殊情況下、在特殊時(shí)段對(duì)其領(lǐng)空范圍內(nèi)的特定空域采取的限制飛行的管制措施。例如，重要軍事基地、重要政府機(jī)構(gòu)的上空，出于飛行安全的考慮，往往都被設(shè)置為禁飛區(qū)。

另一種是在發(fā)生沖突的情況下，某個(gè)或某些國(guó)家或組織在沖突地域劃定的特殊限制空域，限制沖突相關(guān)方的飛行器在管制空域內(nèi)的飛行活動(dòng)，只有在國(guó)際組織授權(quán)的前提下，建立這種禁飛區(qū)才具有合法性。2011年3月17日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)，保護(hù)利比亞平民免受武裝襲擊的威脅。在上世紀(jì)90年代爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)認(rèn)定時(shí)任伊拉克總統(tǒng)的薩達(dá)姆對(duì)伊拉克北部的庫(kù)爾德族造成侵?jǐn)_，先后在伊拉克建立南北兩個(gè)禁飛區(qū)。

所謂的“安全區(qū)”，指的是戰(zhàn)時(shí)為難民提供安全與保護(hù)的區(qū)域。通常來(lái)說(shuō)，一旦安全區(qū)被設(shè)立，其地面和空中將受到軍事保護(hù)。但“安全區(qū)”未必就安全，在上世紀(jì)90年代的波黑戰(zhàn)爭(zhēng)期間，塞爾維亞族人占領(lǐng)斯雷布雷尼察和澤帕兩個(gè)“安全區(qū)”，在斯雷布雷尼察殺了7000余名平民，是二戰(zhàn)以來(lái)歐洲最大的屠殺。

空中走廊是指設(shè)在機(jī)場(chǎng)密集的大中城市附近地區(qū)上空，寬度通常為10公里的空中通道。空中走廊主要用于飛機(jī)進(jìn)出大中城市機(jī)場(chǎng)，需要明確走向和飛行高度。▲（伍鐸克）