美20年來(lái)首次承認(rèn)索馬里

本報(bào)駐埃及、美國(guó)特派特約記者 劉睿 任安里 ●陶短房 候 濤美國(guó)17日宣布正式承認(rèn)索馬里政府，開(kāi)啟了兩國(guó)20年來(lái)的首次外交關(guān)系。法新社評(píng)論稱，美國(guó)的這一舉動(dòng)翻過(guò)了美索兩國(guó)關(guān)系中最黑暗的章節(jié)，將使索馬里得到更多的美國(guó)直接投資，鼓勵(lì)其他國(guó)家和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也跟著投資索馬里。但很多媒體提醒道，曾在索馬里遭遇慘敗的美國(guó)承認(rèn)這個(gè)“非洲之角”出于自身在非洲利益的考量。還有評(píng)論認(rèn)為，索馬里長(zhǎng)期被全世界認(rèn)為是“最失敗的國(guó)家之一”，動(dòng)蕩形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就在幾天前，法國(guó)特種部隊(duì)解救人質(zhì)的行動(dòng)還以慘敗告終。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)17日?qǐng)?bào)道，索馬里總統(tǒng)馬哈茂德17日與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里分別舉行會(huì)談。即將卸任的國(guó)務(wù)卿希拉里會(huì)后表示：“20年來(lái)，索馬里首次組建‘具有代表性的政府，產(chǎn)生了新總統(tǒng)、新總理、新議會(huì)并通過(guò)了新憲法，美國(guó)堅(jiān)信索馬里成功完成政治過(guò)渡標(biāo)志著‘治理新時(shí)代的開(kāi)端?！瘪R哈茂德當(dāng)天在華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心發(fā)表演講時(shí)，充滿感激地將美國(guó)承認(rèn)索馬里政府的這一天稱為“偉大的日子”， 他的國(guó)家走出了“一個(gè)長(zhǎng)期的困難時(shí)期”，正在“擺脫不穩(wěn)定、極端主義和海盜，走向和平發(fā)展時(shí)期”， “美國(guó)的外交承認(rèn)有助于索馬里重建，并為該國(guó)重返國(guó)際社會(huì)掃清道路”。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》注意到，美國(guó)承認(rèn)索馬里政府之際，正值一些保守派人士批評(píng)奧巴馬政府在馬里的“領(lǐng)導(dǎo)”慘遭失敗。但白宮官員們強(qiáng)調(diào)，美國(guó)在索馬里和馬里的戰(zhàn)略相似，都支持非洲自身的軍事聯(lián)盟，并對(duì)叛軍進(jìn)行空中打擊或無(wú)人機(jī)襲擊，而索馬里這個(gè)長(zhǎng)期被全世界認(rèn)為是“最失敗的國(guó)家之一”，如今“展現(xiàn)出光明的前景”。但更多的人記起了美國(guó)在索馬里的慘敗。1991年，索馬里獨(dú)裁者西亞德后被推翻后陷入混亂，軍閥和武裝分子為搶奪對(duì)國(guó)家和地方的控制權(quán)爆發(fā)沖突，此后全國(guó)陷入戰(zhàn)火和動(dòng)蕩。 1993年，美國(guó)軍事介入索馬里內(nèi)戰(zhàn)，18名美軍士兵在摩加迪沙被部族武裝打死，震驚整個(gè)美國(guó)。根據(jù)這個(gè)真實(shí)事件改編的美國(guó)電影《黑鷹墜落》，讓許多美國(guó)人對(duì)索馬里留下了心理陰影。沙特“中東在線”網(wǎng)站評(píng)論稱，美國(guó)承認(rèn)索馬里政府是出于自身在非洲利益的考量。美國(guó)在非洲的影響力呈下降趨勢(shì)，而索馬里成為美國(guó)在非洲的一個(gè)新突破口。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱，美國(guó)承認(rèn)索馬里有兩個(gè)目的：首先通過(guò)這種行為，顯示美國(guó)在索馬里政策的成功，并洗刷1993年導(dǎo)致18名美軍死亡的“黑鷹墜落”事件以來(lái)，美國(guó)在索馬里問(wèn)題上的失敗形象；其次，借此回應(yīng)某些保守派對(duì)“奧巴馬政府在馬里反恐方面不敢謀求領(lǐng)導(dǎo)地位”的抨擊，顯示美國(guó)在非洲仍在有選擇地積極參與反恐行動(dòng)。美國(guó)全國(guó)廣播公司評(píng)論稱，奧巴馬此舉意在炫耀自己領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)取得的“索馬里反恐階段性勝利”，美國(guó)過(guò)去4年在索馬里花掉10億美元以上，其中6.5億美元用于支持非盟部隊(duì)，2億美元用于人道主義援助，1.3億美元用于幫助索馬里重建安全結(jié)構(gòu)，美國(guó)還投入無(wú)人機(jī)定點(diǎn)襲擊，幫助索馬里過(guò)渡政府扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局。美國(guó)承認(rèn)索馬里，意味著后者有資格申請(qǐng)世界銀行和IMF的援助，以及美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署等機(jī)構(gòu)的援助?！度A盛頓郵報(bào)》稱，奧巴馬政府借此表明其非洲政策取得一定成功，“把那個(gè)接近崩潰的國(guó)家?guī)Щ卣墶?。也有分析認(rèn)為，美國(guó)承認(rèn)索馬里政府對(duì)該國(guó)局勢(shì)影響不大。半島電視臺(tái)網(wǎng)站18日認(rèn)為，索馬里國(guó)內(nèi)武器泛濫，武裝派別林立，海盜組織猖狂等因素使得索馬里仍然是非洲最危險(xiǎn)的地方之一。烏干達(dá)媒體18日稱，烏干達(dá)陸軍“第11戰(zhàn)斗群”抵達(dá)摩加迪沙，烏軍在該國(guó)的兵力已達(dá)1700人。索馬里“青年黨”則聲稱在索南部據(jù)點(diǎn)處決了法國(guó)特工，法國(guó)軍隊(duì)指責(zé)“青年黨”企圖誤導(dǎo)媒體。由此可見(jiàn)，索馬里仍處于動(dòng)蕩不安之中。▲