張韋韋
廣西是我國(guó)人口最多的少數(shù)民族自治區(qū),也是邊疆地區(qū)、革命老區(qū)和西部地區(qū),大力發(fā)展職業(yè)教育對(duì)廣西意義重大。2007年年底,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府啟動(dòng)實(shí)施了為期三年的職業(yè)教育攻堅(jiān);2009年3月,教育部與廣西壯族自治區(qū)人民政府簽署協(xié)議,共建國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,廣西的中等職業(yè)教育特別是師資隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)形成了一定的特色與優(yōu)勢(shì)。本期,我們邀請(qǐng)到廣西壯族自治區(qū)教育廳副廳長(zhǎng)黃宇從制度建設(shè)、體系建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入三個(gè)方面介紹廣西職教師資隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
《教育與職業(yè)》:制度建設(shè)是職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍建設(shè)制度化?
黃宇:一是出臺(tái)編制標(biāo)準(zhǔn)。2009年,自治區(qū)編制委員會(huì)頒布實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》,對(duì)學(xué)校的管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員結(jié)構(gòu)和編制使用等方面提出明確要求;將工作人員分為專任教師、教輔人員等四類,對(duì)各類人員構(gòu)成比例作出明確規(guī)定;實(shí)行實(shí)名制、非實(shí)名制以及分段累計(jì)的辦法確定編制標(biāo)準(zhǔn),滿足了職業(yè)學(xué)校靈活辦學(xué)、吸納行業(yè)企業(yè)專家到校任教的需求。
二是規(guī)范職稱評(píng)審。出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)范統(tǒng)一中等職業(yè)學(xué)校教師的職稱,對(duì)屬于同一層次類別教育的師資提出了相應(yīng)的規(guī)范要求,職教教師職稱評(píng)審有了統(tǒng)一、專門的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)政策惠及在職教師2.05萬人。
三是改革崗位設(shè)置。在中職學(xué)校設(shè)置輔導(dǎo)員崗位(專技崗),重點(diǎn)解決招就人員崗位需求。出臺(tái)相關(guān)政策,規(guī)定原為工人身份的實(shí)訓(xùn)人員,取得技術(shù)職稱可轉(zhuǎn)為技術(shù)崗位,2007年以來,已解決了1141個(gè)實(shí)訓(xùn)教師崗位。
四是完善培訓(xùn)機(jī)制。頒布實(shí)施《中等職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》《中等職業(yè)學(xué)校新任教師培訓(xùn)暫行規(guī)定》等一整套教師培訓(xùn)管理文件,進(jìn)一步完善了中職教師培訓(xùn)機(jī)制。
《教育與職業(yè)》:職業(yè)教育的發(fā)展離不開高素質(zhì)的職業(yè)師資隊(duì)伍,教師培訓(xùn)是教師專業(yè)成長(zhǎng)的有效途徑。在教師專業(yè)化發(fā)展這一關(guān)鍵問題上,我們進(jìn)行了哪些探索和嘗試?
黃宇:一是加強(qiáng)基地建設(shè)。通過項(xiàng)目招標(biāo)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培育中職師資培訓(xùn)基地。目前,我區(qū)依托條件較好的高校建立了4個(gè)職教師資培養(yǎng)基地,并依托高校、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)組建了19個(gè)職教師資培訓(xùn)基地。
二是創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)模式。職教攻堅(jiān)以來,我們探索實(shí)施具有我區(qū)特色的培養(yǎng)模式,創(chuàng)新四年制師資班、“3+2”“3+1”和“4+1”等模式,并與天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)合作開展免費(fèi)中職師范生教育,每年共培養(yǎng)“雙師型”教師600多名。同時(shí),組織實(shí)施了中職師資素質(zhì)提升計(jì)劃,按照分層、分類、分崗的原則,對(duì)中職專任教師進(jìn)行了一輪全員培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)課程教材建設(shè)。組織開展中職師資隊(duì)伍建設(shè)立項(xiàng)研究,并對(duì)中職師資培養(yǎng)培訓(xùn)課程進(jìn)行了調(diào)整和改革。組織開發(fā)了兩套教材,包括5本職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展叢書和3本中職師資教育類教材,目前教材已應(yīng)用于職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)當(dāng)中。
《教育與職業(yè)》:在開展職業(yè)教育師資培訓(xùn)方面,我們?nèi)绾伪U辖?jīng)費(fèi)投入?
黃宇:一是積極爭(zhēng)取國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持,充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用。2008~2010年共派出756名中職骨干教師到國(guó)家級(jí)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地參加培訓(xùn),其中派往國(guó)外培訓(xùn)25人。同時(shí),利用中央資金面向社會(huì)聘請(qǐng)173名“能工巧匠”到中職學(xué)校兼職任教。
二是加大自治區(qū)級(jí)財(cái)政投入,充分發(fā)揮省級(jí)項(xiàng)目的主渠道作用。我區(qū)實(shí)施骨干教師素質(zhì)提高工程、職教“名師培養(yǎng)”工程、桂臺(tái)聯(lián)合培訓(xùn)職教師資項(xiàng)目、遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目、國(guó)外教育碩士培養(yǎng)計(jì)劃等,每年投入1000萬元用于骨干教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)。職教攻堅(jiān)期間,共培訓(xùn)中職各學(xué)科骨干教師達(dá)1.15萬人次,其中僅2010年就培訓(xùn)4405人。
三是積極引進(jìn)外資,加強(qiáng)國(guó)際合作。2008~2010年,我區(qū)與新加坡合作開展中職師資培訓(xùn)項(xiàng)目,在新加坡淡馬錫基金會(huì)的資助下,共計(jì)派出333名中職管理人員和專業(yè)骨干教師赴新加坡培訓(xùn),這是目前我區(qū)派人出國(guó)學(xué)習(xí)最多的項(xiàng)目。
《教育與職業(yè)》:應(yīng)該說,我們?cè)诼殬I(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些探索,也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。今后我們將重點(diǎn)開展哪些工作?
黃宇:一是開展教師資格認(rèn)定制度改革。改革教師資格考試辦法,逐步建成專門的中職教師資格認(rèn)定體系,使教師資格考試、認(rèn)定更加符合職教特點(diǎn)。
二是創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。加快推進(jìn)核定教師編制工作;繼續(xù)推行訂單式培養(yǎng)專業(yè)教師,深入開展職業(yè)教育免費(fèi)師范生教育工作;進(jìn)一步深化人事制度改革,加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
三是提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè),推進(jìn)基地與職業(yè)學(xué)校深入合作,創(chuàng)新校企合作開展職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式,搭建起多方合作聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師的立交橋;不斷深化教育教學(xué)改革,特別要結(jié)合對(duì)口幫扶工作,組織城市中職、高職、企業(yè)“雙師型”教師到縣職教中心(學(xué)校)帶團(tuán)隊(duì),全面提升中職師資培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。