深化改革 強(qiáng)化管理為努力打造東北地區(qū)新型國(guó)家公益地質(zhì)隊(duì)伍而奮斗

單海平

（沈陽地質(zhì)礦產(chǎn)研究所/中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局沈陽地質(zhì)調(diào)查中心，遼寧沈陽110034）

單海平，男，1954年9月出生.1980年2月畢業(yè)于長(zhǎng)春地質(zhì)學(xué)院地質(zhì)專業(yè)；1991年7月畢業(yè)于南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生班；1993年被評(píng)為地質(zhì)專業(yè)高級(jí)工程師；1994年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位；1995年被評(píng)為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師；1998年取得全國(guó)企業(yè)法律顧問任職資格證書；1999年被評(píng)為地質(zhì)經(jīng)濟(jì)研究員；2008年6月畢業(yè)于中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）地球科學(xué)學(xué)院，獲博士學(xué)位.歷任遼寧省第十地質(zhì)大隊(duì)技術(shù)員、助理工程師；遼寧省第十地質(zhì)大隊(duì)化探分隊(duì)黨支部副書記；遼寧省第十地質(zhì)大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、工程師；遼寧省第十地質(zhì)大隊(duì)法定代表人、隊(duì)長(zhǎng)、黨委副書記；遼寧省地勘局局長(zhǎng)助理；遼寧省地勘局副局長(zhǎng)、黨組成員.2003年3月至2008年10月任中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院巖溶地質(zhì)研究所所長(zhǎng)，黨委書記.2008年10月起任國(guó)土資源部沈陽地質(zhì)礦產(chǎn)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局沈陽地質(zhì)調(diào)查中心主任、國(guó)家地質(zhì)勘查基金東北地區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理部主任、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局東北地區(qū)項(xiàng)目管理辦公室主任.多次被評(píng)為撫順市勞動(dòng)模范、遼寧省地勘局勞動(dòng)模范、撫順市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、遼寧省地勘局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀隊(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)土資源部組織優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部等.通信地址：遼寧省沈陽市皇姑區(qū)黃河北大街1號(hào).

1 2012年工作回顧

2012年，沈陽地質(zhì)調(diào)查中心通過科學(xué)組織、精心安排，全面完成了國(guó)家地調(diào)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階.承擔(dān)了國(guó)家地質(zhì)調(diào)查計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)，地調(diào)科研工作項(xiàng)目58項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為11308萬元；地方項(xiàng)目收入為1751萬元.為沈陽地質(zhì)調(diào)查中心歷史最好水平.

各研究室全面完成了地調(diào)科研項(xiàng)目任務(wù)和實(shí)物工作量，截至年底，除槽探工程完成98.1%之外，其余均100%完成，往年較難完成的鉆探及淺井任務(wù)，今年也超額完成，完成率105.2%.

項(xiàng)目成果檔次不斷提升.設(shè)計(jì)優(yōu)良率100%，優(yōu)秀率明顯提升，優(yōu)秀設(shè)計(jì)為22項(xiàng)，比2011年的8項(xiàng)超出14項(xiàng)；質(zhì)量展評(píng)獲獎(jiǎng)，中心在東北地區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查原始資料質(zhì)量展評(píng)活動(dòng)中，獲得區(qū)調(diào)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，礦調(diào)三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，區(qū)域重力調(diào)查三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，水環(huán)一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)；野外驗(yàn)收成績(jī)顯著，區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目取得了11個(gè)圖幅優(yōu)秀的好成績(jī)，礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查和地下水動(dòng)態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目野外驗(yàn)收取得了優(yōu)秀成績(jī)；創(chuàng)新成果顯著，2012年中心以第一單位發(fā)表學(xué)術(shù)論文58篇，其中，EI檢索1篇，中文核心期刊13篇，出版了《鐵嶺地區(qū)生態(tài)地質(zhì)研究》專著.“等離子體質(zhì)譜儀用混合標(biāo)準(zhǔn)溶液及制備方法”獲國(guó)家技術(shù)專利.榮獲國(guó)土資源部科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)1項(xiàng).為社會(huì)服務(wù)取得進(jìn)展，長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目為長(zhǎng)年無法解決飲水問題的敬信鎮(zhèn)5000多人口、防川邊防部隊(duì)及20000多頭牲畜找到了優(yōu)質(zhì)飲用水，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)做出了貢獻(xiàn)；較好地開展了地方項(xiàng)目工作，先后與內(nèi)蒙古自治區(qū)有色地質(zhì)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院、大興安嶺林管局森工集團(tuán)、內(nèi)蒙古得爾布爾林業(yè)局、鳳城國(guó)土資源局等部門或企業(yè)接觸，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議4份，為發(fā)揮中心技術(shù)優(yōu)勢(shì)、進(jìn)一步加強(qiáng)合作、擴(kuò)大地方項(xiàng)目規(guī)模奠定了基礎(chǔ).2012年度中心承攬、承擔(dān)的地方項(xiàng)目共計(jì)19項(xiàng)，較好地開展了中央地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目監(jiān)理和礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)工作.

1．1 大區(qū)管理工作成效顯著

1）認(rèn)真開展了項(xiàng)目任務(wù)書起草與設(shè)計(jì)審查工作.對(duì)6個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目126個(gè)工作項(xiàng)目進(jìn)行了設(shè)計(jì)審查并起草下達(dá)了任務(wù)書.

2）組織完成了23個(gè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)選承擔(dān)單位的招標(biāo)工作.

3）開展了大區(qū)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量展評(píng)活動(dòng).26個(gè)項(xiàng)目參展，評(píng)出了一等獎(jiǎng)6個(gè)，二等獎(jiǎng)8個(gè)，三等獎(jiǎng)12個(gè).

4）較好地開展了質(zhì)量檢查、野外驗(yàn)收與成果報(bào)告評(píng)審工作.共組織質(zhì)量檢查項(xiàng)目22個(gè)，其中優(yōu)秀9項(xiàng)，良好5項(xiàng)；配合中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局開展了“質(zhì)量萬里行”檢查和采訪活動(dòng)；東北大區(qū)共完成野外驗(yàn)收項(xiàng)目34項(xiàng)，優(yōu)秀8項(xiàng)，優(yōu)秀圖幅50%，良好6項(xiàng)，被驗(yàn)收項(xiàng)目單位全面完成了任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；完成報(bào)告評(píng)審13項(xiàng)，其中優(yōu)秀圖幅6幅，優(yōu)秀項(xiàng)目6項(xiàng)，良好圖幅6幅，良好項(xiàng)目4項(xiàng)，及時(shí)下達(dá)了評(píng)審報(bào)告；完成7個(gè)項(xiàng)目成果報(bào)告審查，并按要求下達(dá)了審查意見.

5）成果突出.2012年東北地區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查共發(fā)現(xiàn)礦化點(diǎn)51處，具體礦種包括金、銀、銅、鉛、鉍、鐵、鉛銀、金鉬、銅鉛鋅、鈮、鉭、銣，石墨、水泥、石灰?guī)r，其中3處已經(jīng)轉(zhuǎn)入礦產(chǎn)勘查評(píng)價(jià)階段.物化探工作取得階段成果，查出重力高異常19處，重力低異常19處，綜合異常108處，單要素異常2293處.礦產(chǎn)地質(zhì)工作通過1∶5萬水系沉積物測(cè)量和地物化等工作，圈定單元素異常3158處，組合元素異常382處，土壤單元素異常1485處，綜合異常117處；新增鐵礦資源量預(yù)計(jì)在5億噸以上；在遼寧鐵嶺松山堡區(qū)施工兩個(gè)鉆孔發(fā)現(xiàn)一條鋅和33條鉬礦（化）體；黑龍江樺皮窯地區(qū)發(fā)現(xiàn)金礦點(diǎn)1處，鉬礦點(diǎn)1處；遼寧撫順馬圈子地區(qū)發(fā)現(xiàn)2條礦脈，發(fā)現(xiàn)銅鉛鋅鉬礦點(diǎn)10處，礦化點(diǎn)14處.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，多寶山、湯旺河等整裝勘查區(qū)利用地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查項(xiàng)目成果引進(jìn)地方和商業(yè)勘查資金1306萬元.油氣地質(zhì)工作取得初步成效，通過調(diào)查及物化探工作查明：松遼西緣“晚古生代-早中生代”油氣資源前景廣闊，突泉盆地有望成為松遼外圍侏羅紀(jì)“油氣新層系”勘探突破的遠(yuǎn)景區(qū)；林西盆地、扎魯特盆地是松遼外圍晚古生代頁巖氣遠(yuǎn)景區(qū)；在松遼盆地西南部水井中采集到可燃?xì)怏w樣品.

6）深入開展了“一張圖”編制工作.完成了數(shù)據(jù)庫匯總和編圖工作，并按時(shí)上報(bào)有關(guān)部門.

7）積極完成大區(qū)規(guī)劃部署工作，完成2013年5個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目140個(gè)工作項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作.就2013年項(xiàng)目部署情況與地方國(guó)土資源廳/局進(jìn)行了溝通和對(duì)接，聽取了地方政府對(duì)規(guī)劃部署的意見和建議，涉及總經(jīng)費(fèi)46040萬元.

8）推進(jìn)新機(jī)制，全面保障和支撐找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng).通過整裝勘查區(qū)專門工作項(xiàng)目，對(duì)整裝勘查工作項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了跟蹤研究、指導(dǎo)及動(dòng)態(tài)評(píng)估，并及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了匯報(bào).召開了東北地區(qū)地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)科技支撐研討會(huì)；開展了新技術(shù)、新方法、新理論培訓(xùn)；進(jìn)一步推進(jìn)省部合作項(xiàng)目的開展，編寫了《國(guó)土資源部與黑龍江省部合作工作回顧與進(jìn)一步工作基本設(shè)想》，為進(jìn)一步推進(jìn)省部合作項(xiàng)目的開展和部署2013-2015年、2016-2020年及今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期工作奠定了良好基礎(chǔ).

9）加強(qiáng)了大區(qū)項(xiàng)目的過程管理工作.匯總歸檔大區(qū)項(xiàng)目管理過程資料552份，完成144個(gè)項(xiàng)目的“中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)”設(shè)計(jì)評(píng)審意見和設(shè)計(jì)審批意見的填報(bào)工作，完成“中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目規(guī)劃部署系統(tǒng)”140個(gè)項(xiàng)目的工作量、經(jīng)費(fèi)和坐標(biāo)的錄入工作.并認(rèn)真核對(duì)，按時(shí)提交，建立了大區(qū)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫.

10）召開了東北地區(qū)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議.通過與各省廳、地勘局及地勘隊(duì)伍的溝通，了解了地方需求，收集到了東北大區(qū)各專業(yè)立項(xiàng)建議，為下一步東北地區(qū)地質(zhì)調(diào)查工作部署和立項(xiàng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).

11）全面完成了大區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作.對(duì)各省地調(diào)院審計(jì)問題整改進(jìn)行了驗(yàn)收；完成了東北地區(qū)13個(gè)單位2011年承擔(dān)的263項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年報(bào)的審核、匯總上報(bào)；對(duì)各單位承擔(dān)的18個(gè)已完項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告進(jìn)行了初審；完成了東北地區(qū)2012年地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的清理工作；開展了東北地區(qū)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估；舉辦了東北地區(qū)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班暨東北地區(qū)地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)定額體系研究與建設(shè)研討會(huì).

12）東北地區(qū)地質(zhì)資料服務(wù)水平再上新臺(tái)階.繼在白山成功實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成服務(wù)后，今年在吉林省延邊地區(qū)開展了數(shù)據(jù)集成服務(wù)項(xiàng)目，較好地完成了數(shù)據(jù)集成.開展了資料清欠.2012年共驗(yàn)收、整理地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目成果資料58份，轉(zhuǎn)交全國(guó)館資料54份，合格率100%.簽訂所內(nèi)外未公開地質(zhì)成果資料使用協(xié)議75份.《地質(zhì)與資源》刊物影響因子顯著提升.

新型公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)取得成效.已與近40家單位簽訂了合作協(xié)議，使承擔(dān)東北地區(qū)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目任務(wù)的人員從500-600人，增加到了1500-1600人，積極為各單位提供項(xiàng)目支撐，為大部分合作單位安排和爭(zhēng)取了地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目，有力促進(jìn)了東北地區(qū)地質(zhì)調(diào)查工作的開展.

1．2 人才隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展

1）加強(qiáng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng).支持優(yōu)秀專家參加高水平國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流，加快培養(yǎng)東北亞地學(xué)研究和東北地區(qū)地質(zhì)調(diào)查各專業(yè)領(lǐng)軍人才.又有3名專家被中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）聘為碩士研究生導(dǎo)師，并列入2013年招生計(jì)劃.

2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng).完成了工程碩士學(xué)位及課程進(jìn)修班第二學(xué)期教學(xué).來自吉林大學(xué)的5位教師講授了成礦規(guī)律與成礦預(yù)測(cè)、應(yīng)用地球化學(xué)、應(yīng)用地球物理、地球物理信息處理與解釋和英語等5門課程，37名學(xué)員參加了學(xué)習(xí).

3）繼續(xù)支持、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參加在職學(xué)歷教育.在單位的支持下，2012年又有3名年輕同志被錄取攻讀在職碩士，8名攻讀在職博士.除參加工程碩士進(jìn)修班以外，目前單位共有在讀博士19人，碩士7人.

4）積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn).支持專業(yè)技術(shù)人員參加國(guó)土資源部、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和其他單位組織的各類技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；結(jié)合工作需要，組織開展了形式多樣的學(xué)術(shù)講座和業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)活動(dòng).

5）不斷加大選拔優(yōu)秀青年業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作力度.目前中心共有35歲以下項(xiàng)目負(fù)責(zé)、副負(fù)責(zé)40人，占一線研究室青年技術(shù)人員總數(shù)的50%左右.這些年輕同志都能夠刻苦鉆研、積極上進(jìn)，在老同志的指導(dǎo)、幫助下，理論水平和實(shí)際工作能力不斷提高，在青年職工中發(fā)揮了較好的帶動(dòng)作用.

6）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，為人才成長(zhǎng)搭建平臺(tái).與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）簽訂了“地學(xué)研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地”，推薦中心專家擔(dān)任研究生導(dǎo)師，提升理論素養(yǎng)和科研能力，為人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)搭建了平臺(tái).

7）引進(jìn)各類人才.調(diào)入人才3人，充實(shí)了綜合研究室承擔(dān)地調(diào)、科研項(xiàng)目的技術(shù)力量，加強(qiáng)了辦公室的合同管理工作；接收了3名博士、9名碩士畢業(yè)生，為地調(diào)、科研工作增添了力量.

8）組織青年技術(shù)人員申報(bào)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局“青年地質(zhì)英才”工作.

1．3 內(nèi)部管理得到加強(qiáng)

1）加強(qiáng)了人事管理.在項(xiàng)目辦增設(shè)規(guī)劃處，加強(qiáng)了大區(qū)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；將科技處與合署辦公的資料處分開，增加了工作人員，加強(qiáng)了科技創(chuàng)新工作及相關(guān)工作的組織實(shí)施；成立了安全生產(chǎn)管理處，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)；增設(shè)新基地物業(yè)中心籌備組，負(fù)責(zé)新基地物業(yè)管理的前期準(zhǔn)備工作；聘用了部分研究室副主任和主任工程師；充實(shí)了人事處、財(cái)務(wù)處、辦公室、技術(shù)處、基建辦、地方項(xiàng)目辦等管理部門的領(lǐng)導(dǎo)力量.

2）加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)管理.項(xiàng)目合作外撥經(jīng)費(fèi)、租車費(fèi)、雇工費(fèi)、外委工程施工費(fèi)等財(cái)經(jīng)管理和監(jiān)督工作得到加強(qiáng)；公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)、小汽車購置費(fèi)、公務(wù)出國(guó)費(fèi)4項(xiàng)費(fèi)用得到了控制；推廣落實(shí)了公務(wù)卡；加強(qiáng)了項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管理；編制了中心內(nèi)部控制制度文件，出臺(tái)了加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理的文件；開展了預(yù)算執(zhí)行培訓(xùn)及有關(guān)警示教育.

3）加強(qiáng)了科技外事工作.使用自有資金支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目18項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)為100.884萬元；開展了學(xué)術(shù)講座論文交流和新理論、新技術(shù)、新方法培訓(xùn)；參加了在蒙古國(guó)召開的第10屆中俄蒙毗鄰地區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)對(duì)比研討會(huì)，并對(duì)蒙古國(guó)東方省、蘇赫巴托爾省進(jìn)行了礦產(chǎn)考察.就第11屆中俄蒙會(huì)議的召開時(shí)間、地點(diǎn)達(dá)成共識(shí)，與蒙古國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)研究所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了業(yè)務(wù)交流與合作，對(duì)一條重要成礦帶的基礎(chǔ)地質(zhì)（礦產(chǎn)）剖面進(jìn)行了考察，了解了蒙古國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)研究動(dòng)態(tài)、礦產(chǎn)資源投資環(huán)境和政策；陳樹旺同志參加了第34屆國(guó)際地質(zhì)大會(huì)，作了專題報(bào)告；俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院構(gòu)造和地球物理研究所一行3人來我所進(jìn)行了訪問和學(xué)術(shù)交流.中心組成考察團(tuán)進(jìn)行了回訪.

4）加強(qiáng)了設(shè)備管理.嚴(yán)格按照政府采購管理規(guī)定采購設(shè)備，完成裝備采購630臺(tái)（套），總價(jià)值930萬元；新配備了GPS 180臺(tái)，采集儀90臺(tái)，對(duì)講機(jī)135臺(tái)，個(gè)人終端20套等野外裝備和一批實(shí)驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；對(duì)收隊(duì)回來的設(shè)備進(jìn)行了必要的檢修和維護(hù).

5）加強(qiáng)了生產(chǎn)服務(wù)工作.實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心保質(zhì)保量完成了本單位巖礦測(cè)試任務(wù)，為地調(diào)科研項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保障；實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值比去年增長(zhǎng)33%；較好地完成了承擔(dān)科研項(xiàng)目的研究工作；對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備進(jìn)行了檢修保養(yǎng)，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了檢測(cè)能力，降低了成本，保障了安全.車隊(duì)較好地保證了各研究室的野外工作、基地建設(shè)及各項(xiàng)管理工作用車；與聘用駕駛員簽訂勞務(wù)合同、“野外駕駛安全責(zé)任書”和“安全行車保證書”；出隊(duì)前對(duì)車輛進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng)，組織駕駛員進(jìn)行安全駕駛培訓(xùn)和野外拉練，強(qiáng)化駕駛員的安全行車意識(shí)和駕駛技能；實(shí)行了“出車日記”制度，全年安全行駛223萬公里，同時(shí)還加強(qiáng)了野外租用車輛管理.

6）加強(qiáng)了安全生產(chǎn).認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針；制定完善了安全生產(chǎn)制度；健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；簽訂落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定了獎(jiǎng)懲考核辦法；堅(jiān)持經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化了隱患整改；及時(shí)與野外一線溝通，提醒注意防暑、防汛期間的生產(chǎn)、交通、項(xiàng)目施工安全；按規(guī)定配備勞動(dòng)保護(hù)、急救藥品和195臺(tái)（套）安全生產(chǎn)裝備；為職工和臨時(shí)雇用人員購買了人身意外傷害保險(xiǎn)；不定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織安委會(huì)成員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，借鑒了外單位的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；開展了安全教育和培訓(xùn).

7）加強(qiáng)了保密管理.按照中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和遼寧省保密局的要求，與重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人簽訂了保密責(zé)任書，與全體職工簽訂了保密承諾書；制定出臺(tái)了中心保密工作管理辦法；對(duì)重點(diǎn)部位和涉密部門，強(qiáng)化了日常管理和檢查；中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴野外項(xiàng)目組進(jìn)行了保密檢查、教育與培訓(xùn)，確保了儀器設(shè)備和涉密資料的安全使用.

8）加強(qiáng)了質(zhì)量管理.全中心項(xiàng)目質(zhì)量體系整體運(yùn)行情況良好，順利通過方圓認(rèn)證公司年度監(jiān)督審核；較好地執(zhí)行了項(xiàng)目質(zhì)量三級(jí)檢查制度；完成了“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)”、“地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)”年檢換證工作.

9）改善了野外工作生活環(huán)境.要求機(jī)關(guān)管理服務(wù)部門積極主動(dòng)為一線服務(wù)；開展了野外工作和保障服務(wù)先進(jìn)單位競(jìng)賽活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展.

10）加強(qiáng)綜合研究室工作.充實(shí)了科技骨干，較好地開展了東北大區(qū)規(guī)劃部署研究、礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、復(fù)印、輸出、圖文打印等工作.

11）加強(qiáng)了合同司法工作.調(diào)入了具有法律顧問資格的人員，修改完善了有關(guān)合同和法律事務(wù)的文件規(guī)定，強(qiáng)化了合同的經(jīng)濟(jì)、法律審查.

2 2013年工作展望

2013年，沈陽地調(diào)中心要繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神；認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源部和中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的各項(xiàng)工作部署，深化改革，強(qiáng)化管理，凝聚力量，艱苦奮斗，攻堅(jiān)克難，為滿足東北地區(qū)全面建成小康社會(huì)過程中對(duì)地質(zhì)資源和環(huán)境的需要，不斷提高職工生活水平，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展.在國(guó)土資源部、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為打造東北新型的國(guó)家公益性地勘隊(duì)伍而努力奮斗！

2．1 緊緊圍繞中心工作任務(wù)

1）保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭，完成好承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)物工作量，保證質(zhì)量，取得好的地質(zhì)科技創(chuàng)新和找礦成果，全面完成好中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局東北項(xiàng)目辦各項(xiàng)工作任務(wù).

2）確保完成基地建設(shè)第一階段任務(wù)，上半年辦公樓竣工驗(yàn)收，爾后進(jìn)行附屬工程建設(shè)，同時(shí)建立物業(yè)中心并全面到位運(yùn)行，確保年底前辦公樓投入使用.

3）增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力.全體職工更加緊密團(tuán)結(jié)起來，凝聚力量，齊心協(xié)力，圍繞不斷滿足東北地區(qū)全面建成小康社會(huì)對(duì)地質(zhì)工作的需求，不斷提高職工生活水平，實(shí)現(xiàn)中心和諧發(fā)展目標(biāo).

4）抓好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故.

5）抓好保密工作，不發(fā)生泄密事件.

6）加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證各項(xiàng)成果質(zhì)量符合要求，同時(shí)不斷提高項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的優(yōu)秀率.

7）加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，杜絕違法犯罪.認(rèn)真落實(shí)，全面執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度，管好事，花好錢，絕對(duì)不能發(fā)生職工在財(cái)經(jīng)方面違法犯罪案件.

2．2 強(qiáng)化保證措施

1）深化改革.進(jìn)一步調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，減少機(jī)構(gòu)、壓縮非生產(chǎn)人員；完善激勵(lì)措施；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制.

2）建立、完善、執(zhí)行好安全、保密、質(zhì)量、財(cái)經(jīng)管理制度.依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，緊密結(jié)合本單位實(shí)際情況，不斷地建立、完善并認(rèn)真執(zhí)行好安全生產(chǎn)管理制度、保密規(guī)定、地質(zhì)調(diào)查的各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求及財(cái)經(jīng)管理制度和相關(guān)的內(nèi)部控制制度，務(wù)必做到各項(xiàng)工作都有制度為依據(jù)，執(zhí)行制度必須嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅認(rèn)真.開展經(jīng)常性的分層次、有計(jì)劃的安全生產(chǎn)、保密、質(zhì)量、財(cái)經(jīng)等有關(guān)法律法規(guī)和制度的宣傳、教育，提高不同層次職工的法律意識(shí)、法制觀念和貫徹執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性.

3）全面落實(shí)安全生產(chǎn)、保密工作、質(zhì)量管理、財(cái)經(jīng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各部門、單位負(fù)責(zé)人，再到項(xiàng)目組長(zhǎng)和每一名職工，簽訂到每個(gè)人.嚴(yán)格按制度進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲.

4）抓好組織落實(shí)，從上到下，系統(tǒng)地建立健全安全生產(chǎn)、保密工作、質(zhì)量管理、財(cái)經(jīng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)構(gòu)，配備或指定專兼職人員，落實(shí)好一崗雙責(zé)要求.

5）經(jīng)常性檢查、整改.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分層次定期和不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)、保密工作、質(zhì)量管理、財(cái)經(jīng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，立即下發(fā)整改通知書.被檢查單位接到整改通知書，必須立即指定專人，制定整改方案，全力抓好整改完善，并將整改結(jié)果上報(bào)到整改通知書下發(fā)機(jī)構(gòu).每一次檢查，都必須把上一次檢查提出的整改內(nèi)容作為重點(diǎn)，連續(xù)3次檢查，仍不整改的，檢查組必須提出撤銷主要責(zé)任人的行政職務(wù)，降一級(jí)聘任技術(shù)職務(wù)的請(qǐng)示，報(bào)中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定，經(jīng)中心主任批準(zhǔn)執(zhí)行.要探索質(zhì)量管理新方法，在中心承擔(dān)的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量管理中全面實(shí)行監(jiān)理制度.研究室配監(jiān)理工程師，項(xiàng)目組配監(jiān)理員，全面加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成果監(jiān)理工作.

6）加大投入，逐步配齊安全生產(chǎn)、保密工作、質(zhì)量管理、財(cái)經(jīng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等所需裝備設(shè)施，以及急救藥品，并且必須購買人身意外傷害保險(xiǎn).

7）每月召開一次中層干部會(huì)議，每季度召開一次全體職工大會(huì)，不定期召開班子會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整政策和人員，檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作.

8）加強(qiáng)黨的建設(shè).一是以黨的思想建設(shè)為龍頭.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把全中心干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十八大精神上來，用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)地質(zhì)調(diào)查工作開展.二是以黨的組織建設(shè)為基礎(chǔ).調(diào)整充實(shí)各黨支部領(lǐng)導(dǎo)力量，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，深入開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng).三是以黨的作風(fēng)建設(shè)為保證.認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí).要密切聯(lián)系群眾，做職工群眾的貼心人，幫助職工群眾解決工作和生活中的實(shí)際困難和問題.四是繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，為中心經(jīng)濟(jì)工作的安全、健康發(fā)展提供有效保障.

9）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè).一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持落實(shí)好中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，堅(jiān)定2020年全面建成小康社會(huì)的信念；充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的作用，開好民主生活會(huì)，解決好班子成員思想和作風(fēng)方面存在的問題；注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員后備干部的選拔培養(yǎng).二是加強(qiáng)中層干部的管理教育和培訓(xùn)，不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平和能力.三是加強(qiáng)年輕科技和管理人才培養(yǎng)，繼續(xù)落實(shí)好送出去、請(qǐng)進(jìn)來等培訓(xùn)交流和進(jìn)行學(xué)歷教育措施；進(jìn)一步加大在使用崗位上培養(yǎng)的力度，選拔更多的有培養(yǎng)價(jià)值的年輕人，聘任到技術(shù)、業(yè)務(wù)和行政管理崗位鍛煉成長(zhǎng).四是繼續(xù)堅(jiān)持引進(jìn)外部人才的方法策略，面向社會(huì)選拔優(yōu)秀人才充實(shí)科技和管理干部隊(duì)伍.

10）增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.一是積極倡導(dǎo)以獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)、艱苦奮斗、找礦立功為榮，要求干部職工克服自私自利傾向，增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心；二是大力宣傳單位發(fā)展的方向目標(biāo)，凝聚職工為之奮斗的力量；三是廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集體文藝體育活動(dòng)，提高職工隊(duì)伍熱愛單位的集體主義精神；四是深入開展干部與職工、干部之間、職工之間的談心交流活動(dòng)，消除誤會(huì)和摩擦；五是加強(qiáng)文化建設(shè)，樹立“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、發(fā)展、創(chuàng)新”的價(jià)值觀念，廣泛宣傳中心科技成果、工作成就、先進(jìn)典型的事跡，要在各種活動(dòng)中努力提高地質(zhì)文化的生命力、滲透力，增強(qiáng)中心文化的軟實(shí)力.