我國交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的思考

【摘 要】現(xiàn)在是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，同時也是我國交通運(yùn)輸發(fā)展的重要時期。制定怎樣的交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略直接決定了我國運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的情況，是非常重要的。要制定適合我國國情的發(fā)展戰(zhàn)略，就首先要對我國運(yùn)輸業(yè)的需求進(jìn)行分析，并對未來的運(yùn)輸需求進(jìn)行合理的預(yù)測。然后，調(diào)查我國運(yùn)輸供給能力，評價(jià)運(yùn)輸供給水平，看能否滿足運(yùn)輸需求。最后，我們可以對實(shí)際情況來制定合理的運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略。要保證運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略能夠順利實(shí)現(xiàn)，還需要有具體的實(shí)施策略。

【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸；發(fā)展戰(zhàn)略；實(shí)施策略

一、我國交通運(yùn)輸需求分析

很長一段時間我國的客貨運(yùn)量呈現(xiàn)增長的趨勢。這雖然只是市場己經(jīng)滿足的那部分需求，但是，由該數(shù)據(jù)資料可以看出我國客貨運(yùn)市場潛力很大，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，客貨運(yùn)需求將呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢。全社會旅客平均行程呈增長趨勢。從鐵路來看，1980年鐵路旅客平均行程只有150km，到1997年的384km再到2003年上升到492km，增長了2.28倍。而貨運(yùn)方面，鐵路的運(yùn)距在不斷的增長由1980年的514km增加到2003年的780km，增加了51.75%。總而言之，我國運(yùn)輸需求是在持續(xù)增長的，造成這種現(xiàn)象的原因有以下幾個：（1）國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶來人員流動性加大，產(chǎn)業(yè)活動增多，貨運(yùn)需求多樣化的結(jié)果，客觀上反映出人們出行的需求日益增長，貨運(yùn)市場的逐漸擴(kuò)大。（2）國家固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。拉動中國經(jīng)濟(jì)增長主要靠固定資產(chǎn)投資的增長，這種投資的增長很大一塊是能源、原材料、建筑材料的運(yùn)輸，即使交通運(yùn)輸增幅下來了，但絕對需求量還是要增長。（3）以重化工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長格局短時間內(nèi)不會發(fā)生變化。中國工業(yè)增長就集中在以重化工業(yè)或者能源原材料工業(yè)為主導(dǎo)的一種增長，這種增長給交通運(yùn)輸?shù)膲毫艽?，表現(xiàn)為煤油電運(yùn)的全面緊張。（4）進(jìn)出口貿(mào)易的增長。（5）生產(chǎn)要素集中化的趨勢。實(shí)際上市場機(jī)制作用的結(jié)果，還是優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展更快，生產(chǎn)要素集中化是市場競爭必然結(jié)果，不僅是向大企業(yè)集中，同時也向優(yōu)勢地區(qū)集中，協(xié)調(diào)發(fā)展必須也要適應(yīng)市場機(jī)制配制資源的客觀要求。交通運(yùn)輸必須適應(yīng)這樣一種集中化的趨勢。鑒于我國實(shí)際國情，在發(fā)展中國特色社會注意的過程中，國民經(jīng)濟(jì)的增長一直保持穩(wěn)定的幅度，從而對運(yùn)輸業(yè)的需求也是不斷的增加。而要滿足這些需求，必須有充足的運(yùn)輸供給作為支持，下一部分就將分析我國運(yùn)輸供給的情況。

二、我國交通運(yùn)輸供給分析

交通運(yùn)輸供給指在一定時期和價(jià)格水平下，運(yùn)輸生產(chǎn)者愿意而且能夠提供的運(yùn)輸服務(wù)的數(shù)量。無論是從運(yùn)輸能力還是服務(wù)水平來看，我國鐵路的供給水平還處于一個一般的階段。對于不斷增長的運(yùn)輸需求，還是要不斷的提高供給水平。從鐵路這個典型的運(yùn)輸方式來看待全局問題，綜合的運(yùn)輸業(yè)同樣也是這么一個狀況，還需要提高供給水平用于滿足運(yùn)輸需求。

三、我國交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施策略

（1）各種運(yùn)輸方式的綜合發(fā)展。我國運(yùn)輸長期處于緊張狀態(tài)，如果只單一發(fā)展某一運(yùn)輸方式（如鐵路），將會造成整體運(yùn)輸?shù)牟黄胶?。各種運(yùn)輸方式的綜合發(fā)展成為必不可少的發(fā)展戰(zhàn)略。（2）加強(qiáng)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。增加運(yùn)輸線路長度和改善運(yùn)輸布局。為了增加運(yùn)輸通達(dá)度和為客貨運(yùn)輸提供方便的運(yùn)輸聯(lián)系，要增加各種運(yùn)輸線路的長度，提高運(yùn)輸線路密度。在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要加強(qiáng)運(yùn)輸大通道和運(yùn)輸樞紐的建設(shè)，提高運(yùn)輸網(wǎng)的暢通度。（3）加強(qiáng)運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，滿足不同旅客群體以及不同貨類的要求，按物流需求組織運(yùn)輸。（4）建設(shè)高速運(yùn)輸系統(tǒng)。加快建設(shè)民航、高速鐵路、高速公路組成的城市高速客、貨運(yùn)輸系統(tǒng)，形成與城市化發(fā)展相適應(yīng)的高效運(yùn)輸體系。提高運(yùn)輸速度是提高運(yùn)輸能力的重要手段，也是提高運(yùn)輸供給水平的重要方法。（5）提高運(yùn)輸業(yè)技術(shù)水平。從我國運(yùn)輸業(yè)來說，應(yīng)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，建立具有我國特色的現(xiàn)代化運(yùn)輸業(yè)。包括不斷采用新的技術(shù)裝備，以新的管理理念和管理手段管理運(yùn)輸業(yè)，保證以最少的費(fèi)用、最好的效率和效益，最大可能地滿足運(yùn)輸客貨需求，滿足可持續(xù)發(fā)展和國家安全的要求。（6）發(fā)展現(xiàn)代化的企業(yè)服務(wù)與運(yùn)輸組織。建成以民用航空、高速鐵路、高速公路組成的快速客運(yùn)系統(tǒng)；建成以鐵路干線、公路干線組成的快速貨運(yùn)系統(tǒng)；建設(shè)散裝貨物、集裝箱貨物的聯(lián)合運(yùn)輸系統(tǒng)。（7）建設(shè)合理的交通運(yùn)輸管理體制。充分發(fā)揮政府在推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展中的作用，推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制的改革，建立交通運(yùn)輸政府管理改革制度保障與監(jiān)督體系。構(gòu)成與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相符合的管理體制與調(diào)控機(jī)制。在政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行投資與建設(shè)，提高整個交通運(yùn)輸業(yè)的效率。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]陳怡.我國交通運(yùn)輸需求總量及結(jié)構(gòu)分析[D].長安大學(xué)碩士學(xué)位論文.2006

[2]周新軍.內(nèi)需拉動下的中國交通運(yùn)輸業(yè)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、投資效應(yīng)及未來走勢[J].經(jīng)濟(jì)研究參考.2011

[3]張國伍.中國“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略[J].交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息.2009