【摘 要】自2008年起,全球經(jīng)濟(jì)一直處于動(dòng)蕩、變換的困境中,次貸危機(jī)剛平復(fù)不久,又爆發(fā)了歐洲債務(wù)危機(jī),影響著正在復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來說,歐洲債務(wù)危機(jī)同樣給我國(guó)帶來了一定的影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不得不面臨著通貨膨脹與歐債危機(jī)的雙重沖擊。為此,本文將重點(diǎn)分析歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的各種影響,在吸收歐債危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式與現(xiàn)狀提出相應(yīng)的解決對(duì)策,以此來降低歐債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠維持穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】歐債危機(jī);經(jīng)濟(jì)影響;對(duì)策
一、前言
近些年,次貸危機(jī)平復(fù)不久,緊接著又驟然爆發(fā)了希臘債務(wù)危機(jī),希臘政府透露若沒有尋求到幫助,在2010年5月歐元國(guó)債到期時(shí)希臘政府將不能清償那200億的債款。因此,其他國(guó)家包括希臘本國(guó)的投資者對(duì)希臘償還美元國(guó)債(總金額高達(dá)3000至4000億美元)十分堪憂,于是都跟風(fēng)拋售已有的希臘國(guó)債,這一舉動(dòng)無疑又給希臘政府雪上加霜,政府不能再利用發(fā)行新債的措施來緩解危機(jī),致使政府在破產(chǎn)邊緣舉步維艱。對(duì)此,各大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)于2009年12月對(duì)希臘的主權(quán)信用降低了評(píng)級(jí),其中就包括標(biāo)普、惠譽(yù)、穆迪,而希臘的債務(wù)危機(jī)又以迅猛之勢(shì)波及到歐洲的各個(gè)國(guó)家,這場(chǎng)債務(wù)危機(jī)的雪球越滾越大,意大利、西班牙、葡萄牙等國(guó)家也都深陷其中,整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大波動(dòng),出現(xiàn)貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性告急、資金外流、利息提高等現(xiàn)象。為減小危機(jī)的擴(kuò)散,歐盟、國(guó)際貨幣基金組織、歐洲央行這三大機(jī)構(gòu)通力合作,為抵御國(guó)債價(jià)格的貶值,歐洲央行購(gòu)買了國(guó)債市場(chǎng)拋售出來的希臘債券;此外,銀行短期貸款項(xiàng)目增多,貸款抵押條件降低,以此來舒緩貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性告急的狀況。而這樣的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也有極大的影響,為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,需要我國(guó)政府準(zhǔn)確分析國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)見性,有針對(duì)性的提出相關(guān)對(duì)策,從而減小歐債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
二、歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
(1)歐元貶值加大了中國(guó)外匯投資的風(fēng)險(xiǎn)。分析2011年6月至10月貨幣兌換匯率可知,這四個(gè)月中歐元貶值持續(xù)加大,由原先1歐元=9.5058元人民幣(2011年6月8日)降低到1歐元=8.5345元人民幣(2011年10月10日),期間貶值率達(dá)到10.22%,歐元的貶值加大了中國(guó)外匯投資的風(fēng)險(xiǎn)。(2)歐債危機(jī)沖擊了中國(guó)的股市。由于擔(dān)憂歐債危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊,全球股市到2011年8月時(shí)已有6萬億美元的市值被蒸發(fā),隨著歐美股市的跌幅,亞太股市也深受其影響,我國(guó)資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)也被波及,風(fēng)險(xiǎn)加大。其中,我國(guó)股市跌幅最顯著的是A 股市場(chǎng),在2010年12月12日到2011年10月12日期間,上證指數(shù)有原先3186.72的最高點(diǎn)降低到2318.63的最低點(diǎn),上證指數(shù)有27.24%的下跌。足以可見,歐債危機(jī)、全球股市對(duì)中國(guó)股市的沖擊力度之大。(3)歐洲市場(chǎng)緊縮影響著中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易。受歐債危機(jī)的影響,歐洲各國(guó)采取財(cái)政緊縮策略來緩解壓力,這種市場(chǎng)緊縮的政策直接影響著我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易,不僅削減了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易,而且間接上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來極大影響。
三、歐債危機(jī)下對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
(1)加快轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與步伐。對(duì)比分析2009年與2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,在凈出口貢獻(xiàn)上,2009年我國(guó)
GDP總值是負(fù)增長(zhǎng)3.9%,而2010年對(duì)外出口供需卻使我國(guó)
GDP增值了0.8%。由此可見,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要還是依賴對(duì)外供需來獲得,但隨著歐債危機(jī)的逐漸擴(kuò)散,歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況每況愈下,債務(wù)、赤字、失業(yè)居高不下,而增長(zhǎng)卻緩慢低下,歐洲各國(guó)以削減進(jìn)口需求來刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),這種政策對(duì)我國(guó)以進(jìn)口貿(mào)易為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有極大的沖擊。此外,歐元貶值同樣影響著中國(guó)的出口貿(mào)易,進(jìn)而影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此,針對(duì)這種全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)必須盡快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,通過提高內(nèi)需消費(fèi)來維護(hù)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。首先,在收入分配制度上進(jìn)行調(diào)整,從而使低收入人群的收入水平有所提升;其次,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障的財(cái)政支持,使社會(huì)保障制度得到完善,進(jìn)而提高國(guó)民的消費(fèi)需求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠做到以上兩點(diǎn),就有利于減小歐債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的穩(wěn)定前進(jìn)。(2)以財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但需注重對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與防控。自2008年爆發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)起,為了盡快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,寬松的財(cái)政及貨幣政策是世界各個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)的共同舉措,但這種以高度財(cái)政赤字促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施同時(shí)也使財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)被擴(kuò)大。為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā),我國(guó)也在財(cái)政政策上進(jìn)行調(diào)整,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中,中小企業(yè)發(fā)揮著極大的功效,提高就業(yè)保障了社會(huì)的穩(wěn)定,高額的稅費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有極大促進(jìn)作用。但是,伴隨外幣貶值、人民幣升值現(xiàn)象的愈演愈烈,匯率差額的加大對(duì)外貿(mào)型中小企業(yè)的發(fā)展極其不利,因此對(duì)這些中小企業(yè)的發(fā)展應(yīng)在財(cái)政上給與扶助。此外,由于歐債危機(jī)引起了我國(guó)的通脹風(fēng)險(xiǎn),需要在財(cái)政上加大對(duì)民生建設(shè)的投入,如教育、社保、醫(yī)療等,以達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需的目的。其次,我國(guó)應(yīng)當(dāng)吸取歐債危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)政府債務(wù)的問題與風(fēng)險(xiǎn)加大重視,使用相應(yīng)的財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì),但需要加大對(duì)地方政府財(cái)政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,預(yù)防因融資而產(chǎn)生的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),注重對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控,從而確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期能夠穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。(3)實(shí)行謹(jǐn)慎、靈活的貨幣政策,以應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。歐債危機(jī)嚴(yán)重影響著歐盟、美國(guó)等歐洲大國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些經(jīng)濟(jì)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于緩慢、低迷階段,而此次危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖有影響,但這些影響主要是由于歐洲這些國(guó)家通過提高匯率來壓制我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易而產(chǎn)生。以美元匯率為例,近些年我國(guó)人民幣應(yīng)國(guó)際要求進(jìn)行匯率改革,人民幣持續(xù)升值,對(duì)美元的匯率已達(dá)到30.27%,但美國(guó)參議院試圖利用《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》來要求中國(guó)繼續(xù)升值人民幣,在法案內(nèi)容中美國(guó)政府將這種逼迫行為稱之為是對(duì)中國(guó)征收懲罰性的關(guān)稅,原因是低估了我國(guó)的匯率水平。無獨(dú)有偶,歐洲地區(qū)因爆發(fā)歐債危機(jī)也要求中國(guó)提升人民幣對(duì)歐元的匯率。受人民幣持續(xù)升值的影響,近些年來我國(guó)國(guó)內(nèi)的CPI持續(xù)處于上漲的高層次階段,盡管期間有所下落,可CPI值已持續(xù)四個(gè)月高于6%,導(dǎo)致通貨膨脹的出現(xiàn),雖然可以通過加息來解決,但會(huì)導(dǎo)致資本內(nèi)流,更加迫使人民幣的升值。盡管我國(guó)政府可以通過人民幣升值來減輕通脹的壓力,可是卻會(huì)給我國(guó)的出口帶來較大損失,因此需要實(shí)行謹(jǐn)慎、靈活的貨幣政策,以減輕歐債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
四、結(jié)語
縱觀近些年全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,自2008年因美國(guó)次貸危機(jī)而爆發(fā)全球性金融危機(jī)后,全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到嚴(yán)重的影響。經(jīng)過一段時(shí)間的休整,全球經(jīng)濟(jì)在緩慢中逐漸恢復(fù)生機(jī),但隨后爆發(fā)的希臘債務(wù)危機(jī)又使歐洲國(guó)家陷入了債務(wù)危機(jī)的困境中,歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了極大的影響,全球經(jīng)濟(jì)原已回轉(zhuǎn)的趨勢(shì)再次受到?jīng)_擊,復(fù)蘇的步伐與能力變得更加緩慢與脆弱。同樣,歐洲債務(wù)危機(jī)也影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展,加大了中國(guó)外匯投資的風(fēng)險(xiǎn)、沖擊了中國(guó)的股市、影響著中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易等等,這些都對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來極大的危機(jī)與挑戰(zhàn),需要我國(guó)政府認(rèn)真對(duì)待并提出解決對(duì)策。我國(guó)通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、靈活采用財(cái)政政策、貨幣政策來應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的負(fù)面影響,從而盡可能的降低歐債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,以確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
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項(xiàng)目基金:該文為教育部社科規(guī)劃基金項(xiàng)目《危機(jī)事態(tài)下財(cái)政與金融動(dòng)員研究》(課題編號(hào)10YJA790134)階段性研究成果。