原州區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

摘要 原州區(qū)按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了較好成效。

關(guān)鍵詞 林業(yè)；生態(tài)建設(shè)；成效；經(jīng)驗(yàn)

中圖分類(lèi)號(hào) F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）122-0207-01

近年，原州區(qū)按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，圍繞“生態(tài)立區(qū)，產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”的目標(biāo)，堅(jiān)持加快發(fā)展抓項(xiàng)目，農(nóng)民增收抓產(chǎn)業(yè)，體制創(chuàng)新抓改革，資源管理抓執(zhí)法，全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了較好成效。

1 基本情況

目前全區(qū)林地面積157.8萬(wàn)畝，其中封山育林21萬(wàn)畝，水源涵養(yǎng)林52萬(wàn)畝，水土保持林72.3萬(wàn)畝，以枸杞為主的優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林10.1萬(wàn)畝，農(nóng)田防護(hù)林2萬(wàn)畝，林木覆蓋率12.7%。2009年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.5億元，全年干鮮果品產(chǎn)量1108萬(wàn)公斤，其中蘋(píng)果60萬(wàn)公斤，梨330萬(wàn)公斤，桃35萬(wàn)公斤，杏333萬(wàn)公斤，枸杞450萬(wàn)公斤，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要途徑。

2 生態(tài)建設(shè)情況

2.1 退耕還林情況

自2000年實(shí)施退耕還林工程以來(lái)，原州區(qū)把退耕還林（草）與生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民脫貧致富以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，做到了“統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)”。截止2009年底，共完成退耕還林任務(wù)112.8萬(wàn)畝，其中退耕地還林55.8萬(wàn)畝，荒山荒地造林53萬(wàn)畝，封山育林4萬(wàn)畝。工程建設(shè)覆蓋現(xiàn)6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，涉及176個(gè)行政村，35889戶(hù)退耕戶(hù)，165893人，人均退耕面積3.4畝。九年來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真實(shí)施，狠抓落實(shí)，退耕還林工程有序開(kāi)展，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得到初步顯現(xiàn)。

2.2 2007至2010年重點(diǎn)工程完成情況

為了全面完成“十一五”規(guī)劃既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，2007年以來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞《“十一五”建設(shè)規(guī)劃綱要》，深入貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作部署，按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)責(zé)任、鞏固成果、提高質(zhì)量、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，努力推進(jìn)全區(qū)生態(tài)建設(shè)步伐。四年來(lái)，以實(shí)施“六個(gè)百萬(wàn)畝”工程為抓手，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)施了福銀高速公路綠化、賀家灣水源地生態(tài)保護(hù)、鎮(zhèn)村道路及小城鎮(zhèn)建設(shè)綠化、須彌山旅游線(xiàn)路綠化整治等重點(diǎn)工程。累計(jì)完成造林面積21.5萬(wàn)畝，投資1.12億元，全區(qū)生態(tài)面貌得到了明顯改善。

2.3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況

目前我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)以枸杞、早酥梨、紅梅杏、蘋(píng)果等為主，其中枸杞種植面積達(dá)到近4.5萬(wàn)畝，早酥梨1萬(wàn)畝，桃杏李41000畝，蘋(píng)果3500畝，其它小雜果1500畝，經(jīng)果林總面積為101000畝。2009年經(jīng)果林總產(chǎn)量1108萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值近8000萬(wàn)元。

2.4 國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)情況

2.4.1 國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林情況

國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積33.334萬(wàn)畝，其中人工林地面積6.566萬(wàn)畝，天然林面積6.9484萬(wàn)畝，未成林林地面積15萬(wàn)畝，宜林地面積4.2萬(wàn)畝。2003年，在大峁梁區(qū)義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)成立了大峁梁管護(hù)站，2008年，在賀家灣水庫(kù)義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)成立了賀家灣管護(hù)站，大峁梁有林地面積5.5萬(wàn)畝，賀家灣有林地面積0.6萬(wàn)畝，目前大峁梁和賀家灣管護(hù)站納入國(guó)有林場(chǎng)管理，但林地仍權(quán)屬集體所有。

2.4.2 國(guó)有林場(chǎng)近幾年完成的主要工作

國(guó)有林場(chǎng)作為原州區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要組成部分，近幾年主要完成了大六盤(pán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈四期工程6萬(wàn)畝，完成10個(gè)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，新修林區(qū)道路136公里，新建護(hù)林點(diǎn)及防火站38處，防火了望塔4座。

3 主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，原州區(qū)黨委、政府高度重視造林綠化工作，把林業(yè)工作提到了重要議事日程，專(zhuān)門(mén)成立了生態(tài)建設(shè)督查小組，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村包戶(hù)制度，層層簽訂責(zé)任書(shū)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)、苗木供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)扶持、加強(qiáng)管理等多方面進(jìn)行全面部署，力促林業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破，通過(guò)工作會(huì)、動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、考察學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決具體困難問(wèn)題，確保了林業(yè)工作的順利實(shí)施。同時(shí)多年來(lái)原州區(qū)林業(yè)建設(shè)得到了各級(jí)黨委、政府及國(guó)家林業(yè)局、自治區(qū)林業(yè)局、計(jì)委、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)的大力支持和幫助，政策的優(yōu)惠、資金的傾斜、項(xiàng)目的帶動(dòng)為原州區(qū)林業(yè)建設(shè)注入了活力。

2）上下一心是促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展的保證。全區(qū)干部群眾心往一處想，勁往一處使，在林業(yè)建設(shè)中形成了上下一心搞林業(yè)、全心全意謀發(fā)展的良好氛圍。黨政一把手親自?huà)鞄洠鞴茴I(lǐng)導(dǎo)親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門(mén)各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，每年春秋的義務(wù)植樹(shù)，全區(qū)廣大干部職工都能夠統(tǒng)一行動(dòng)，身體力行，積極參與到義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)當(dāng)中。今年的須彌山旅游線(xiàn)路綠化工程無(wú)論在建設(shè)的規(guī)模上、還是在建設(shè)的檔次上都已成為原州區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。

3）合理規(guī)劃是林業(yè)建設(shè)整體推進(jìn)的前提。原州區(qū)遵循自然、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，因地制宜，適地適樹(shù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。在規(guī)劃布局上，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，上推下退，陡退緩?fù)?，山、水、田、林、草、路統(tǒng)一規(guī)劃，梁、峁、溝、坡、塬綜合治理，為規(guī)模效益的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。在造林方式上，宜封則封、宜造則造、封造育結(jié)合，造管護(hù)并重，堅(jiān)持春、夏、秋三季整地造林，因墑制宜，有墑就造，缺墑創(chuàng)造，無(wú)墑緩造。在造林機(jī)制上，堅(jiān)持國(guó)家、集體、公司、個(gè)人一起上，采取公開(kāi)招標(biāo)、個(gè)體承包、義務(wù)植樹(shù)等多種有效運(yùn)行方式，加快了全區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐。

4）科技創(chuàng)新是提高林業(yè)建設(shè)效益的動(dòng)力。一是在全區(qū)進(jìn)行了以林木病蟲(chóng)鼠害綜合防治為主的一系列技術(shù)示范，從單純依靠化學(xué)防治轉(zhuǎn)向化學(xué)、生物、培育壯苗、營(yíng)林措施和人工捕打等多種方法并舉，在防治手段、綜合技術(shù)措施上有了新突破。二是通過(guò)實(shí)施無(wú)公害枸杞示范，在管理技術(shù)方面取得了突破，帶動(dòng)提高了枸杞品質(zhì)，通過(guò)了自治區(qū)產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量檢測(cè)，從而使原州區(qū)枸杞銷(xiāo)路難的問(wèn)題得到有效解決。三是探索了漏斗式集水坑集流整地、覆膜、套桿、生根保水劑、截干深栽于一體的綜合抗旱造林技術(shù)”，為當(dāng)前和今后原州區(qū)乃至黃土高原同類(lèi)地區(qū)生態(tài)建設(shè)和培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)提供了極具價(jià)值的技術(shù)儲(chǔ)備。

參考文獻(xiàn)

[1]袁俊飛.闡述林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題及發(fā)展措施[J].民營(yíng)科技，2010，03.