建筑工程中的成本控制探討

摘要 分析成本在施工項目中所發(fā)揮的重要作用及其分類問題，探究分析近年來建筑企業(yè)的工程成本控制現狀，并結合建筑業(yè)特點，有針對性地提出加強建筑工程成本控制的對策，以期提高建筑工作的管理工作水平，為企業(yè)贏取更大的經濟利潤。

關鍵詞 建筑工程；成本控制；企業(yè)經濟利潤

中圖分類號 TU069 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）122-0097-01

目前，建筑市場競爭日益激勵，市場主體日趨多元化。建筑業(yè)已成為完全競爭性行業(yè)，建筑行業(yè)的企業(yè)將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，隨著財務管理在企業(yè)中的地位不斷提高，建筑工程施工企業(yè)的成敗取決于財務管理控制水平。當今的建筑企業(yè)的科技水平偏低，大多還屬于勞動密集型企業(yè)，企業(yè)的競爭優(yōu)勢和競爭力在更大程度上依賴于對成本的控制。因此，建筑施工企業(yè)為提高企業(yè)管理水平，獲取核心競爭優(yōu)勢，實行嚴格工程項目的成本管理和成本控制已迫在眉睫。

1 建筑工程成本控制的現狀分析

建筑工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建筑工程的造價復雜多變，在實踐操作過程中還是出現各種問題，有必要準確把握企業(yè)的成本控制現狀?，F在很多建筑企業(yè)都認為施工成本控制存在于工程開工之后，施工建造過程當中，只要對施工建造過程中的人力、物力、財力進行有效管理控制，使施工成本在施工預算之內，就做好了成本控制，這種想法走入了一個誤區(qū)，它忽略了建筑工程項目前期的成本控制與管理，忽略了施工企業(yè)在招投標階段、戰(zhàn)略決策階段和設計階段的成本管理。這種行為的直接后果就是雖然企業(yè)實行了一系列的成本控制與管理，但是未能達到預期的建筑工程成本控制的效果與既定目標。具體表現在：

1.1 成本控制組織不健全，職能弱化

盡管部分施工企業(yè)開始重視成本管理環(huán)節(jié)，逐漸建立起進行成本管理控制的組織機構， 但其主要任務僅局限于對施工項目成本的核算和控制，而缺乏對企業(yè)經營目標、成本管理制度以及相應組織形式等的介紹和規(guī)定，在很大程度上降低了成本管理的組織職能，導致企業(yè)不能有效進行整體成本控制。

1.2 缺乏先進成本控制手段，效率較低

當今社會高速迅猛發(fā)展，信息、技術、人才是推動社會不斷進步的三大核心資源，因此，企業(yè)要發(fā)展壯大必須引進現代信息技術，提高成本控制的技術水平。但是目前很多施工企業(yè)會計電算化水平較低，對財務管理的會計核算還處于紙質時代，各式各樣的票據憑證大大增大了會計的記錄、審核工作量，降低了會計核算質量，因此不利于成本的有效控制。

1.3 相關制度不完善，管理混亂

目前，不少企業(yè)缺乏相應的基建財務制度、財產物資管理制度，在企業(yè)中出現一人兼任多職，如出納、會計、主管集于一身，或直接由項目經理擔任。會計相關憑證沒有經過嚴格的簽字確定環(huán)節(jié)，審核過程缺乏監(jiān)督。企業(yè)中假公濟私，中飽私囊現象頻繁發(fā)生，甚至出現借用他人賬戶套取現金，私藏小金庫，銷售憑證與付款憑證審核結果完全不一致，這些失控行為導致企業(yè)資金大量流失。

2 建筑工程施工過程中成本控制的具體措施

建筑單位對其成本控制管理應貫穿于工程建設的全過程。即建筑工程的立項決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段。本文主要針對招投標階段、施工階段和竣工階段3個方面分別討論具體措施。

1）工程項目招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面，通過招標建設單位選擇施工單位或材料供應商，這對工程項目的投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。涉及招標過程中成本控制時，建設單位應注意以下幾點：

①招標前，應嚴格審查施工單位資質，進行實地考察，避免“特級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉包，二級企業(yè)進場”等不正?，F象，這些將對工程項目成本控制非常不利。

②招標文件是招標工作的總綱。招標文件的內容必須符合有關法律和法規(guī)條款，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后再編制招標文件，對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。

③合理低價中標目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為建設單位應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡性競爭。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。

2）施工階段的成本控制。施工階段是資金投入的最大階段，是招投標工作的延伸，是合同的具體化。加強施工控制，就是加強履約行為的管理。在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據統(tǒng)計，這一階段影響工程造價（即工程投資） 的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性則很大。

①抓好合同管理，減少工程索賠。在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為建設單位造價管理人員要做到事前把關，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟效益等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

②從管理模式上著手，建立建設監(jiān)理制。按照建設監(jiān)理規(guī)定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)，同時做好工程進度款審核，避免投資失控，工程進度款的審核，對經監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據及費用定額進行核實后再支付相應的工程進度款。

③盡量減少設計變更。在建設工程施工過程中，引起設計變更的原因很多。如何減少設計變更，首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內容，一般情況下不允許

設計變更，除非不變更會影響工程項目功能的正常發(fā)揮，或使工程項目無法繼續(xù)進行下去。

3）竣工階段的成本控制。本階段是成本控制工作的最后階段，根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規(guī)，認真審核工程款。以政策為依據，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實簽證單費用，使審核后的結算真正體現工程實際造價。本階段主要應做好以下幾方面的工作：

①工程量的審核。審核工程量的計算是否符合現行定額計算規(guī)定，是否符合竣工圖標注尺寸，有無重復計算的現象。施工單位在上報結算時，往往存在高估冒算的行為。

②工程費用的審核。在審核工程費用時，造價管理人員必須認真查看與該工程有關的招標文件、施工合同、補充協(xié)議、現場簽證等相關資料，審核費用的計取是否符合相關取費文件的規(guī)定，根據相應的取費標準計取費用，完成審核工作。建筑材料單價的審核

③安裝工程和裝飾工程材料單價由于生產廠家和品牌不同，材料單價差別很大。這就要求造價管理人員隨時進行市場調查，了解建筑材料市場行情，深入工地現場察看所用材料的生產廠家及品牌，從而做出正確判別。

④定額套用的審核。施工單位在上報結算時，往往存在重復套用定額子目或在套用定額時套高不套低的現象，因此，工程造價管理人員必須熟悉定額規(guī)定，在審核竣工結算時，嚴格執(zhí)行定額規(guī)定。

參考文獻

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