影響社會主義和諧社會構(gòu)建諸因素探析

摘 要：目前，中國社會總體上是和諧的。同時(shí)，我們也要認(rèn)識到，中國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，構(gòu)建社會主義和諧社會任重道遠(yuǎn)。并且現(xiàn)實(shí)生活中也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。

關(guān)鍵詞：影響；和諧社會；因素探析；社會主義

中圖分類號：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）10-0212-02

當(dāng)前，中國社會總體上是和諧的。但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。隨著中國改革的不斷深化、開放的不斷擴(kuò)大，體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段，許多深層次矛盾不可避免地被觸及并日益凸顯，影響著社會的和諧。這些矛盾和問題主要表現(xiàn)為以下六個(gè)方面。

一、收入分配差距過大帶來的利益矛盾突出

貧窮不是社會主義，只能導(dǎo)致“共窮”，因此，要鼓勵(lì)一部分人，一部分地區(qū)先富起來，以先富帶動后富，最終達(dá)到共同富裕。三十多年的發(fā)展，中國雖然使貧困人口大大減少了，成功地使大多數(shù)人進(jìn)入了小康生活，創(chuàng)造了了不起的成就；但是，也不可否認(rèn)，中國目前出現(xiàn)了收入分配差距過大的局面。近幾年來國家統(tǒng)計(jì)部門、權(quán)威調(diào)查和研究機(jī)構(gòu)、著名專家學(xué)者公布和發(fā)表的大量數(shù)據(jù)及研究成果表明，中國的基尼系數(shù)已攀升至0.45左右，而且每年都有所上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同中國大體相當(dāng)?shù)膰遥擎?zhèn)居民收入差距一般是1.7倍，而中國已達(dá)到3倍左右。由于沒有真正理順收入分配關(guān)系，城鄉(xiāng)收入差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過改革前的水平；行業(yè)之間、地區(qū)之間、單位之間的收入差距也在不斷擴(kuò)大。

二、地區(qū)發(fā)展不平衡造成區(qū)域發(fā)展水平相差過大

“中國是一個(gè)有幾千年歷史的文明古國。包括甘肅、陜西在內(nèi)的黃河流域，是我們中華民族的主要發(fā)祥地……在古代歷史上相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，陜西、甘肅等西北地區(qū)，曾經(jīng)是植被良好的繁榮富庶之地……后來由于歷經(jīng)戰(zhàn)亂的破壞，加上自然災(zāi)害和亂砍濫伐造成的損失，導(dǎo)致了陜、甘等西北地區(qū)的嚴(yán)重沙化、荒漠化，經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展也因此受到極大制約?！盵1]全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，難點(diǎn)不在東部而在中西部、特別是在西部的落后地區(qū)。改革開放以來，全國各地的經(jīng)濟(jì)都有了很大的發(fā)展。但是，由于原有的基礎(chǔ)、客觀條件以及改革開放的力度和步伐的不同，雖近年來，中央采取了西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等一系列政策，地區(qū)差距仍呈擴(kuò)大趨勢?！吧鐣髁x最大的優(yōu)勢就是共同富?！绻銉蓸O分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子。”[2] 地區(qū)之間的關(guān)系，涉及的是地區(qū)之間人民的利益關(guān)系，它不僅影響到地區(qū)間人民的和諧，而且也影響到中央和地方的和諧，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)國家的穩(wěn)定和發(fā)展。逐步縮小地區(qū)間差距擴(kuò)大的趨勢，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題，不僅關(guān)系著社會主義和諧社會的建設(shè)，也關(guān)系著社會和國家的長治久安。中國是個(gè)多民族國家，少數(shù)民族主要集中在不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，區(qū)域差距過大，不但會產(chǎn)生區(qū)域間矛盾，還會引起民族間的隔閡和矛盾。國家認(rèn)同、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定和諧必須建立在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕的基礎(chǔ)上。

三、三農(nóng)問題已成為全面建設(shè)小康社會的重要制約因素

江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是關(guān)系我們黨和國家全局的根本性問題” [3]。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。近年來，全國農(nóng)業(yè)碩果累累，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，人民的生活水平得到實(shí)質(zhì)性地提高，生活條件得到切實(shí)的改善。但同時(shí)，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全或者跟不上世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)極大地受到WTO的沖擊，導(dǎo)致了農(nóng)民收人增勢緩慢，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不景氣、效益下滑甚至破產(chǎn)。而且，有的部門向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂漲價(jià)、亂罰款和亂攤派；有的虛報(bào)農(nóng)民收入；有的干部態(tài)度不端正、作風(fēng)粗暴，揮霍或侵吞國有財(cái)產(chǎn)，莫須有地強(qiáng)行向農(nóng)民進(jìn)行所謂的“行政征收”、“行政征用”，或者進(jìn)行不科學(xué)、不合理的“圈”地建設(shè)等等。如果這些問題得不到切實(shí)的解決，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展必然受到影響，相應(yīng)地，國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長必然受到極大的制約，從而影響中國和諧社會的構(gòu)建與發(fā)展的大局。

四、腐敗現(xiàn)象是社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期重要的不和諧因素

改革開放初期，只重視抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，忽視了廉政教育和腐敗現(xiàn)象的制約，遺留或感染于各領(lǐng)域行業(yè)的腐敗現(xiàn)象和問題有所抬頭，一時(shí)難以消除、根治，滋生蔓延的土壤和條件依然存在，目前，不少領(lǐng)域仍然存在易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象和問題。

腐敗始終是現(xiàn)代社會的毒瘤，是社會正常運(yùn)行的腐化劑。腐敗的危害是巨大的，腐敗在政治方面會嚴(yán)重削弱黨和政府的威信，使政治失信、潛規(guī)則盛行，直接危及政治穩(wěn)定。腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，為西方別有用心的勢力對中國進(jìn)行西化和分化提供了可乘之機(jī)；腐敗在經(jīng)濟(jì)方面制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場機(jī)制下的權(quán)錢交易使得部分官員手中的權(quán)利被異化成為行政干預(yù)市場而為自己尋租的工具，對市場運(yùn)行的規(guī)則產(chǎn)生極大破壞，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大損失。一些人有意無意地混淆腐敗和改革的界限，把腐敗行為歸結(jié)為市場經(jīng)濟(jì)必須付出的代價(jià)，以“改革開放”作為腐敗行為的擋箭牌，大肆貪污腐敗，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的負(fù)面影響；腐敗會削弱中央的權(quán)威，破壞國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；腐敗還會造成社會思想混亂繼而引起社會道德失衡和道德底線缺失，造成社會整體道德水平滑坡，對社會心理穩(wěn)定造成沖擊等等。人民群眾對貪污腐化、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、司法腐敗等腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。目前，反腐形式依然嚴(yán)峻，防腐機(jī)制比反腐機(jī)制略顯薄弱，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)屢有發(fā)生，個(gè)別地區(qū)和行業(yè)的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。許多敏感問題都和腐敗之間是“剪不斷、理還亂”的關(guān)系。腐敗現(xiàn)象，既是社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的不和諧因素的表現(xiàn)，同時(shí)也催生了其他不和諧現(xiàn)象的出現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的最根本利益，就必須要理直氣壯地加強(qiáng)防腐機(jī)制建設(shè)加大反腐力度，否則，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位就岌岌可危！

五、群體性事件成為影響社會穩(wěn)定的重要因素

近幾年在中國各地出現(xiàn)的群體性事件向我們敲響了警鐘。群體性事件是指由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的，一定數(shù)量群眾參與的游行、示威、靜坐、上訪請?jiān)?、聚眾圍堵、械斗、阻斷交通以及罷工、罷課、罷市等嚴(yán)重影響乃至破壞正常秩序的事件。群體性事件同極少數(shù)人旨在反黨反社會主義的陰謀政治活動，同極少數(shù)壞人搞打砸搶燒的違法犯罪活動是有區(qū)別的，參與的多數(shù)群眾同少數(shù)壞人也是有區(qū)別的。群體性事件是群眾合理的利益表達(dá)通過非法的形式表達(dá)的結(jié)果，是人民內(nèi)部矛盾激化的表現(xiàn)形式。群體性事件處理不好，可能會毀壞黨在群眾心目中的形象，使矛盾敵對化，引起不同程度的社會動蕩。因此，正確認(rèn)識和處理群體性事件，是防止人民內(nèi)部矛盾對抗化和敵對化的關(guān)鍵，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

六、社會應(yīng)急機(jī)制薄弱也是影響社會和諧的一個(gè)重要因素[4]

我們公共安全的形勢還十分嚴(yán)峻，自然災(zāi)害和事故災(zāi)難還經(jīng)常發(fā)生，傳染性疾病也時(shí)有出現(xiàn)，各類社會矛盾和群體性事件有擴(kuò)大化趨勢，恐怖活動、網(wǎng)絡(luò)安全等潛在威脅也不容忽視，應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和應(yīng)急處置工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：應(yīng)急管理體制和法制建設(shè)有待加強(qiáng)；應(yīng)急救援體系不夠完備，救援應(yīng)急保障能力比較薄弱；對一些重大自然災(zāi)害形成機(jī)理和預(yù)測預(yù)報(bào)的研究不夠深入，在運(yùn)用科技減災(zāi)防災(zāi)方面還有不小差距；城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，防范應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力仍待提高；一些地方和部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)，社會公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識和自救互救知識不足，應(yīng)急快速反應(yīng)和有效處置能力有待進(jìn)一步提高。

從自然的角度分析，中國是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、災(zāi)害發(fā)生頻度高、災(zāi)害損失嚴(yán)重。由于受災(zāi)害影響的人口大體在2億左右，占全國人口的1/7以上。

從社會的角度分析，中國目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，既是關(guān)鍵發(fā)展期，同時(shí)又是矛盾凸顯期。人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)一些值得重視的新問題，如果處置失當(dāng)，有可能會出現(xiàn)社會危機(jī)。此外，國際政治經(jīng)濟(jì)格局的最新變化也使得國際間的沖突和危機(jī)出現(xiàn)新的特點(diǎn)。如“9·11”事件就顯示了國際恐怖主義的威脅巨大。當(dāng)前國際金融危機(jī)造成的重大影響也有可能引起各類突發(fā)事件。

總之，中國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期存在著許多的不和諧因素，是阻礙中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，必須下大力氣加以清除。如何消除不和諧因素，建立社會主義和諧社會呢？我們要始終保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識中國發(fā)展的階段性特征；科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧。 進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤為總書記的黨中央繼承和發(fā)展黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出和確立了“科學(xué)發(fā)展觀”的發(fā)展思路。指出要“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持五個(gè)“統(tǒng)籌”，推進(jìn)改革和發(fā)展。這樣完整地提出科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對于消除社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的不和諧因素，全面建設(shè)小康社會進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中央文獻(xiàn)研究室.江澤民論有中國特色社會主義(專題摘編)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2002:176.

[2] 鄧小平.善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問題[G]//鄧小平文選:第3卷.北京:人民出版社，1993:364.

[3] 江澤民.高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題[G]//江澤民文選:第1卷.北京:人民出版社，2006:8.

[4] 新華網(wǎng)，2000—2008 XINHUANET.com.[責(zé)任編輯 王曉燕]