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      湘西州礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系構(gòu)建

      2012-12-31 00:00:00劉海燕,彭秀麗
      經(jīng)濟研究導刊 2012年10期

      摘 要:研究和分析了礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的影響因素以及各自的聯(lián)系,構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟理論模型礦業(yè)經(jīng)濟評價體系;分析傳統(tǒng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)模式及其弊端,分析了導致礦業(yè)產(chǎn)業(yè)碳排放的主要因素;根據(jù)理論模型對湘西自治州礦業(yè)經(jīng)濟進行評價并提出實現(xiàn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的對策建議。

      關鍵詞:湘西州;礦業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;評價指標

      中圖分類號:F124.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)10-0191-02

      引言

      “十二五”規(guī)劃提出,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,節(jié)約能源,降低溫室氣體排放強度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣低碳技術(shù),積極應對氣候變化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展之路,結(jié)合湘西州本地區(qū)來看,湘西州地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢明顯,然而,礦產(chǎn)資源屬于非可再生資源,無序無節(jié)制的開采,礦產(chǎn)資源會面臨枯竭,進一步影響湘西州經(jīng)濟的發(fā)展,因此,湘西州亟待發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,走一條高效、無污染的可持續(xù)發(fā)展道路。

      一、湘西州礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟影響要素指標分析

      評價湘西州礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指標不是單一的,而是一套完整的指標體系。對于湘西州礦業(yè)循環(huán)發(fā)展能力評估,需要建立一套具有描述、分析、評價、預測等功能的定量評估指標體系。該指標體系分為總體層、系統(tǒng)層、變量層(要素層)三個等級。湘西州礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟影響要素指標從四大方面闡述:社會經(jīng)濟指標、能源消耗指標、污染排放指標、循環(huán)利用指標。其中社會經(jīng)濟指標包括礦業(yè)總產(chǎn)值A1、固定資產(chǎn)投資額A2、礦業(yè)營業(yè)利潤A3、企業(yè)單位數(shù)A4、單位職工A5,污染排放指標包括煙塵排放量B1、固體廢棄物排放量B2、廢水排放量B3、廢棄排放量B4等,能源消耗指標包括礦業(yè)管理費用C1、礦業(yè)營業(yè)費用C2、電力消耗量C3、單位規(guī)模增加值原油消耗C4、單位總產(chǎn)值能源消費量C5,循環(huán)利用指標包括三廢綜合利用產(chǎn)值D1、工業(yè)廢水排放達標量D2、二氧化氯去除量D3、工業(yè)固體廢物綜合利用量D4等。

      二、湘西州礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系構(gòu)建

      (一)模型構(gòu)建

      灰色關聯(lián)度分析的目的就是通過一定方法揭示因素間的主要關系,找出影響目標值的重要因素,使各因素間的“灰”關系清晰化?;疑P聯(lián)度分析的核心概念就是關聯(lián)度。關聯(lián)度是事物之間、因素之間關聯(lián)性大小的度量,它定量描述了因素之間相對變化的情況,即變化的大小、方向與速度的相對性。如果因素變化的態(tài)勢基本一致,則可以認為它們之間關聯(lián)度較大;反之,則較小。從樣本中確定一個理想化的最優(yōu)樣本,并以此為參考序列,通過計算各樣本序列與該參考序列的關聯(lián)度,對被評價對象做出綜合比較和排序。這種做法能通過改變分辨系數(shù)P的大小來提高綜合評價結(jié)果的區(qū)別程度,而且數(shù)學處理不太麻煩,并能使用樣本所提供的全部信息。由于評價對象或多或少都具有灰色性,因此,這種方法的適用范圍較廣。不僅能對地區(qū)間、行業(yè)間等的斷面評價,而且也能作時序資料縱向評價。

      (二)湘西州礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實證分析

      灰色關聯(lián)度綜合評價方法的具體應用。根據(jù)指標體系,有18個被評價對象,每個被評價對象有5個評價指標。首先確定參考序列,根據(jù)各評價指標的經(jīng)濟含義,在18個被評價對象中選出各項指標的最優(yōu)值組成參考序列,其次經(jīng)過數(shù)據(jù)的無量綱化、關聯(lián)系數(shù)的計算步驟,最后運用灰色關聯(lián)度方法計算關聯(lián)度。由于每個比較數(shù)列與參考數(shù)列的關聯(lián)程度是通過5個關聯(lián)系數(shù)來反映的,關聯(lián)信息分散,不便于從整體上進行比較。因此,有必要對關聯(lián)信息作集中處理,而求平均值便是一種信息集中方式。最后比較與排序,得出結(jié)論(見下表)。

      通過灰色關聯(lián)度綜合評價法,可以看出:第一,環(huán)境污染嚴重。B4綜合排名第一,B1排名第二。從表中也可看出,礦業(yè)開發(fā)過程中對本地區(qū)的環(huán)境影響越來越明顯。環(huán)境的惡化直接影響到礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的開發(fā)利用。傳統(tǒng)的礦業(yè)模式走的是一種先污染后治理的道路,三廢的排放對礦區(qū)的水資源、土地資源、植被和生物多樣性造成極大的破壞,造成生態(tài)不平衡,環(huán)境污染嚴重,由于許多環(huán)境生態(tài)指標的不可逆性,環(huán)境很難恢復到開采前的水平,另一方面隨著資源的枯竭,由于沒有做好轉(zhuǎn)型的規(guī)劃,經(jīng)濟水平也隨之下滑,相對應的用于環(huán)境治理和環(huán)境修復的資金產(chǎn)生短缺,礦業(yè)環(huán)境沒有得到及時治理。第二,礦產(chǎn)資源綜合利用不高。雖湘西州礦業(yè)總產(chǎn)值從2005年53 124萬元上升到2009年的394 425萬元,但礦總產(chǎn)值增長不大,資源綜合利用率有待進一步提高。第三,礦產(chǎn)品的循環(huán)利用低,開采、回收利用等技術(shù)有待提高。從表可以看出,在礦業(yè)開發(fā)過程中,能源消耗大,污染排放多,綜合排名于前五位,這直接影響了資源的回收再利用。2007年D1 為3 948萬元,2008年D1上升到6 306萬元,而2009年下降到4 009萬元。這說明湘西州在礦業(yè)三廢利用過程中,技術(shù)不穩(wěn)定,有待引進高科技人才以及技術(shù)。另外,由于政策調(diào)整不及時,片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度,忽略礦產(chǎn)資源開采利用的長期規(guī)劃,忽略資源開采效率。

      三、對策和建議

      1.為礦業(yè)發(fā)展提供良好的融資渠道和資金支持。據(jù)統(tǒng)計,湘西州2009年銀行對工礦及其他產(chǎn)品采購支出同比上年減少30%,用于科學技術(shù)的財政支出4 137萬元。礦業(yè)信貸投資已初見成果,但是還存在許多問題。首先,礦業(yè)信貸覆蓋率低。湘西州礦業(yè)企業(yè)相對較多,礦業(yè)企業(yè)2009年發(fā)展到121家,這些企業(yè)大多屬于私營企業(yè)或者個體企業(yè),這些企業(yè)大多采取自有資金和合伙籌款融資的方式,因而金融機構(gòu)的所指定的貸款標準無法對這些小企業(yè)產(chǎn)生約束作用,而在礦業(yè)產(chǎn)業(yè)中恰恰是這些企業(yè)污染和碳排放比較嚴重。

      2.注重環(huán)境保護,排除安全生產(chǎn)隱患。堅持“資源節(jié)約、環(huán)保先行”和“保護先于治理”觀念,從立項、環(huán)評等源頭環(huán)節(jié)上開始嚴格把關,堅決禁止環(huán)境污染嚴重、安全隱患突出的項目實施。重點開展錳、鋅等礦產(chǎn)品渣、灰、氣、液的綜合利用、嚴格遵守安全排放標準。狠抓以礦業(yè)開采為重點的安全生產(chǎn)工作和尾礦庫專項治理工作,實行嚴格的安全問責制度。建立安全隱患信息庫,定期排查安全生產(chǎn)隱患。

      3.提高礦產(chǎn)資源利用效率,加強礦產(chǎn)綜合開發(fā)利用。由高碳的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)向低碳的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,首先要從礦產(chǎn)資源的開發(fā)方式著手。在開采過程中不能片面追求經(jīng)濟總量的增長和經(jīng)濟增長的速度,而應該綜合考慮社會、經(jīng)濟、自然環(huán)境和生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      4.以科技創(chuàng)新為支撐,全面實施節(jié)能減排??萍紕?chuàng)新是礦業(yè)產(chǎn)業(yè)開展節(jié)能減排的重要支撐。減排技術(shù)是低碳經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)之一,其中涉及碳儲存技術(shù)、新能源技術(shù)、能源轉(zhuǎn)換技術(shù)和其他減排技術(shù)。礦業(yè)企業(yè)應該通過技術(shù)引進和創(chuàng)新、設備的改良,減少污染物的排放,通過與國內(nèi)科研機構(gòu)和高校的合作,形成產(chǎn)、學、研相結(jié)合的節(jié)能減排研發(fā)推廣體系(劉中文,2007),解決企業(yè)面臨的資源環(huán)境問題,促進企業(yè)的良性發(fā)展。

      參考文獻:

      [1] 王永生,蔡永青.基于循環(huán)經(jīng)濟理念的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略[J].現(xiàn)代礦業(yè),2009,(5).

      [2] 向芳,王成善,蔣鎮(zhèn)東.中國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展對策[J].成都理工學院學報,2000,(S1).

      [3] 李賦屏.廣西礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式研究[D].北京:中國地質(zhì)大學,2005.[責任編輯 安世友]

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