關(guān)于加強(qiáng)高校籌資管理的探析

摘 要：高校擴(kuò)招后，教育體制改革更加深入，在這種形勢(shì)下，許多學(xué)者對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的見(jiàn)解。高等教育市場(chǎng)的發(fā)展越來(lái)越需要高校樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和有效理財(cái)?shù)囊庾R(shí)，重新審視教育成本，正確處理財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高辦學(xué)效率。在高校的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，籌資管理是資金運(yùn)動(dòng)的開(kāi)始，也是保證財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)得以實(shí)現(xiàn)的基本前提，當(dāng)今形勢(shì)下高校的籌資管理具有探討意義。

關(guān)鍵詞：高校 財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng) 籌資管理

一、高校財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)涵義

高校財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)是指在市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念等的指導(dǎo)下，以為社會(huì)培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才為目標(biāo)，根據(jù)一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的自身價(jià)值取向，積極開(kāi)展的籌集資金的活動(dòng)。該活動(dòng)基本任務(wù)是合理分配和使用資金，力圖達(dá)到結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益四方面的統(tǒng)籌兼顧與協(xié)調(diào)發(fā)展，為高?？沙掷m(xù)發(fā)展搭建投資與收益的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

高校籌資管理涵義

高?；I資管理是指在財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，高校根據(jù)其日常經(jīng)營(yíng)、對(duì)外投資和調(diào)整資本結(jié)構(gòu)的需要，通過(guò)籌資渠道和資本（金）市場(chǎng)，運(yùn)用籌資方式，經(jīng)濟(jì)有效地籌集其所需的資本（金）的財(cái)務(wù)行為。

二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)籌資管理的必要性

1、外部環(huán)境

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推行素質(zhì)教育的決定》中提出了積極發(fā)展高等教育的目標(biāo)。隨著高校的擴(kuò)招，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的資金投入不斷加大。但是，國(guó)家在教育事業(yè)方面的資金投入的增長(zhǎng)幅度還不夠大。于是，良好的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)對(duì)于高校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極其必要，各高校應(yīng)該加強(qiáng)籌資管理，發(fā)揮多方籌集資金的能力，合理利用資金使其創(chuàng)造出最大的社會(huì)效益。

另一方面，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的逐步完善，我國(guó)高校教育事業(yè)趨向市場(chǎng)化，高校經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也趨于轉(zhuǎn)變，即單獨(dú)由政府撥款的形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉畵芸顬橹?、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的形式。隨著效益理念的不斷深入，高校也開(kāi)始追求教育的自身經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。然而籌資是一切經(jīng)營(yíng)管理的源頭，做好籌資至關(guān)重要。

2、內(nèi)部環(huán)境

在我國(guó)，許多高校缺乏理財(cái)意識(shí)，擁有突出的自身優(yōu)勢(shì)和潛力，卻不重視利用和發(fā)揮，白白讓其智力資源和科研優(yōu)勢(shì)等無(wú)形資產(chǎn)發(fā)揮不了最大功用，創(chuàng)造不了最大效益。這可導(dǎo)致高校無(wú)形資產(chǎn)的隱形流失，進(jìn)而影響高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。許多高校的資金、資本在籌措和管理中沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，導(dǎo)致資金鏈的不穩(wěn)定，一旦資金鏈斷裂，牽連到鏈中各環(huán)節(jié)，所帶來(lái)的影響將是巨大的?；I資是資金鏈中的十分關(guān)鍵一環(huán)，做好籌資管理是經(jīng)營(yíng)的良好開(kāi)始。

三、加強(qiáng)高校籌資管理辦法

1、樹立高校財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)意識(shí)

財(cái)務(wù)部門作為高校管理財(cái)務(wù)的職能部門，必須首先樹立牢固的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)理念，必須充分發(fā)揮其在財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)上的能力，既要合理安排資金和監(jiān)督資金流動(dòng)，又要建立高校財(cái)務(wù)的激勵(lì)機(jī)制和多方面籌措辦學(xué)資金等，進(jìn)一步開(kāi)拓資金來(lái)源渠道。高校不僅要積極爭(zhēng)取政府的資金流入和政策支持，還要努力爭(zhēng)取社會(huì)各方面的資金投入，結(jié)合多種多樣的辦學(xué)形式，想方設(shè)法從各個(gè)渠道籌措資金。所以建立牢固的積極的經(jīng)營(yíng)理念，才能為高校的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)籌資管理鋪好基石。

2、積極爭(zhēng)取政府的財(cái)政支持

目前，高校規(guī)模雖然在不斷擴(kuò)大，但是我國(guó)在教育事業(yè)上的投入確實(shí)在不斷加大。由于高校的經(jīng)費(fèi)主要還是從政府那里獲得，政府的財(cái)政撥款對(duì)于高校發(fā)展仍極其重要，所以，高校必須積極爭(zhēng)取政府財(cái)政撥款。

3、加大學(xué)雜費(fèi)收取力度

高等教育培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，這樣的人才在就業(yè)、收入、社會(huì)地位等各方面都有其明顯的優(yōu)勢(shì)，因此，高校學(xué)生想獲得專門的知識(shí)傳授與專業(yè)技能培訓(xùn)就有必要向高校支付一定的學(xué)習(xí)費(fèi)用。收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，可以彌補(bǔ)高校各項(xiàng)日常開(kāi)銷，所以高校有必要適當(dāng)加大學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的收取力度。

4、通過(guò)信貸適度融資

解決高校財(cái)務(wù)資金短缺難題的另一重要途徑是適度的負(fù)債融資。從各方面看，高校教育正蓬勃發(fā)展，有很好的發(fā)展前景，各類有遠(yuǎn)見(jiàn)的金融機(jī)構(gòu)必定看好高等教育這塊有潛力的領(lǐng)地，愿意為高校負(fù)債融資提供資金來(lái)源。當(dāng)然，高校在籌集資金時(shí)，也需要合理預(yù)測(cè)資金需求量，分析各種籌資渠道和籌措方式的資金成本，權(quán)衡各方面的影響，并且強(qiáng)化資金運(yùn)用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立和完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解和防范制度。

5、通過(guò)提供有償服務(wù)增加經(jīng)營(yíng)收入

高校是培養(yǎng)科技人才的地方，只有高素質(zhì)的人才，國(guó)家科技實(shí)力和生產(chǎn)力水平才可以得到巨大發(fā)展，而我國(guó)正在建設(shè)的學(xué)習(xí)型社會(huì)和繼續(xù)教育與終生教育體系需要高校去實(shí)踐。高校應(yīng)該不斷提高自身科研能力，積極與校外公司合作，利用自身的人才資源，向社會(huì)提供各種服務(wù)而獲取報(bào)酬；或者，高?？梢詣?chuàng)辦自己的企業(yè)，通過(guò)提高科研質(zhì)量和技術(shù)水平，進(jìn)而取得盈利。

6、爭(zhēng)取企業(yè)投資和贊助款

目前，高校對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)主要來(lái)自企業(yè)對(duì)高校的投資和贊助款，為了讓企業(yè)了解高校，高校要積極宣傳自己，爭(zhēng)取更多的資金支持。具體來(lái)講，高校需要積極與企業(yè)和媒體商洽，利用宣傳的力量，使國(guó)內(nèi)企業(yè)乃至國(guó)際企業(yè)冠名贊助高校開(kāi)展的各種活動(dòng)，或者讓企業(yè)與高校聯(lián)合開(kāi)展各種科研教學(xué)項(xiàng)目，這樣既可以通過(guò)宣傳提高企業(yè)與高校本身的知名度，又可以讓企業(yè)投資于高校，為高校各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供資金保障。同時(shí)由于高校體制改革的發(fā)展，有遠(yuǎn)見(jiàn)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際企業(yè)也把目光集中到高等教育領(lǐng)域，因此高校要把握機(jī)遇，積極吸引國(guó)內(nèi)和國(guó)際資本，來(lái)緩解高校資金不足的難題，便于擴(kuò)大教育規(guī)模，造福社會(huì)。（作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院）

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參考文獻(xiàn)：

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