淺談建筑施工安全管理及預(yù)防措施

【摘要】安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。同時，也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。同時，各種工程質(zhì)量監(jiān)督運行方式，隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，也出現(xiàn)了諸多的矛盾和問題。所以，建立良好的安全管理體制是關(guān)系著建筑施工企業(yè)發(fā)展的命脈。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全措施

一、建筑工程的安全概念

從嚴(yán)格意義上來說，應(yīng)分兩個方面，其一是建筑工程完成后建筑物本身的使用安全，也就是我們常說的完成的建筑物是否存在安全隱患和影響使用的問題，這樣的安全問題是由質(zhì)量來決定的，因此，我們常說安全和質(zhì)量不可分離也就源于此。安全的第二個概念，是指施工過程中的安全，這個安全概念與建筑物本身的質(zhì)量無直接聯(lián)系，而是指在施工過程中的建筑意外傷害事故。由于建筑行業(yè)是事故多發(fā)性行業(yè)，出現(xiàn)意外傷害事故的可能性較大，從而給國家和社會帶來損失，給家庭帶來不幸。因此，在施工過程中加強安全施工管理，控制意外傷害事故的發(fā)生，就是我們必須特別重視的問題。

二、建筑施工安全檢查與存在問題

（1）檢查工程建設(shè)質(zhì)量強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。查原材料、成品、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量證明文件和進場復(fù)試報告，見證取樣和送檢記錄，質(zhì)量驗收記錄，混泥土結(jié)構(gòu)的模板與支撐架的設(shè)計和混泥土強度及試塊留置。從檢查情況來看，建筑施工質(zhì)量總體情況較好，但是仍存在一些質(zhì)量上的問題，如結(jié)構(gòu)尺寸偏差，鋼筋保護偏差，模板支撐固定不夠等問題；（2）檢查各在建工程的施工安全管理情況。查在建工程是否嚴(yán)格按照要求進行報建，招標(biāo)，是否嚴(yán)格按照要求施工，安全資料是否齊全，安全員、安全工程師是否在位，安全生產(chǎn)管理職責(zé)，施工現(xiàn)場安全防護是否到位及揚塵治理是否落實等，從目前檢查情況看，在建工程都制定了相應(yīng)的管理制度，明確了各自的安全管理任務(wù)和職責(zé)，而管理較差的單位其工地主要問題是：施工工地臨邊防護不到位，個別人員未系安全帶和未戴安全帽，配電箱三相五線制不到位，施工現(xiàn)場材料堆放混亂，文明施工較差；（3）檢查報監(jiān)備案工程施工用電及機械設(shè)備現(xiàn)狀。檢查人員深入施工現(xiàn)場檢隱患，查措施，查制度，所查在建工地都做到了全封閉施工，臨邊防護基本到位，施工用電做到了“一機、一閘、一保護”，設(shè)備安全可靠。揚塵治理做到了出入口硬化，建筑物封閉，建筑工地文明施工管理得到了進一步加強，克服了建筑工地臟、亂、差現(xiàn)象，做到了內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化，外部景觀化；（4）重點檢查各在建工程消防安全現(xiàn)狀。查建筑施工現(xiàn)場是否建立消防管理機構(gòu)，是否建立施工現(xiàn)場消防安全管理制度，是否定期進行防火檢查，活動板房及民工宿舍是否符合防火要求等，從檢查情況看，個別單位施工現(xiàn)場消防安全管理機構(gòu)及管理制度不完善，未進行施工現(xiàn)場消防安全定期檢查和演練，檢查組已責(zé)令施工單位立即整改。

三、建筑施工安全事故預(yù)防措施與對策

完善的制度體系，是安全生產(chǎn)工作能夠順利實施的先決條件，是極其重要的一點，再好的監(jiān)督方案，一旦實施，都無法擺脫人為因素在其中產(chǎn)生的作用。（1）完善安全監(jiān)督管理機制，依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟，及時采取停工、整頓、罰款等手段。（2）建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅持原則，懂法執(zhí)法。不管什么原因，沒有取得施工許可證或不具備安全條件的一律不準(zhǔn)進入建筑市場，杜絕無證施工等現(xiàn)象。（3）嚴(yán)格建筑施工隊伍準(zhǔn)入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的，不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo)，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。（4）安全監(jiān)督管理機構(gòu)，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，及時掌握企業(yè)和項目的安全管理，安全檢查，安全評價，安全設(shè)施使用、檢測情況等是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，強制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格履行安全職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位，立即停工整頓，掛黃牌警告。（5）強制實行建筑意外保險制度和推行風(fēng)險抵押金制度，有效保障勞動者安全和權(quán)益。（6）嚴(yán)格建筑材料和施工機械采購、驗收工作，杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。（7）保證安全資金投人和工程進度款正常撥付，主管部門嚴(yán)格督促，不準(zhǔn)挪作他用，或拖欠工程款和工人工資。（8）嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現(xiàn)象。（9）嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計、專項方案和安全技術(shù)措施，并保證其有效實施。（10）建立事故危險源檔案，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定有效措施，定期、定人整改，及時消除隱患。（11）建立事故應(yīng)急救援預(yù)案制度，并做好演練和記錄工作。（12）健全重大事故報告和信息處理系統(tǒng)，定期向社會公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄，不讓違法違規(guī)企業(yè)進人建筑市場。

總之，要搞好安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)一定的控制目標(biāo)，施工單位必須具備一定的控制能力。首先企業(yè)的法人要在思想上重視安全生產(chǎn)工作，行動上落實各項規(guī)章，建筑企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理體系要落實安全責(zé)任制，采取有效的對策，把安全措施落到實處，才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失，從而提高控制能力。其次，嚴(yán)格管理，科學(xué)的管理方法靠嚴(yán)格的管理去實現(xiàn)。只有這樣才能確保我們的施工企業(yè)平平安安，不斷創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。