大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游主導(dǎo)型新農(nóng)村建設(shè)模式探討

【摘 要】鄉(xiāng)村旅游作為我國新時期農(nóng)村社會發(fā)展的重要組成部分，在經(jīng)濟、社會和文化等層面對新農(nóng)村建設(shè)均有一定的促進作用。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富的地區(qū)，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游主導(dǎo)型的新農(nóng)村建設(shè)模式，可實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的良性互動。本文以臨汾市堯都區(qū)大陽鎮(zhèn)為例，在本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)條件尤其是優(yōu)勢分析的基礎(chǔ)上，論證了選擇鄉(xiāng)村旅游作為該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)模式的合理性，并對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動新農(nóng)村建設(shè)提出了對策。

【關(guān)鍵詞】大陽鎮(zhèn)；鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設(shè)模式

我國關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)模式的研究正處于探索階段，目前關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)模式的劃分有36種不同分類依據(jù)和分析視角，其中張華以推動新農(nóng)村建設(shè)的主要動力為依據(jù)，將新農(nóng)村發(fā)展模式劃分為：資源開發(fā)型、工業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動型、生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動型、鄉(xiāng)村旅游帶動型、第三產(chǎn)業(yè)帶動型、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、體制創(chuàng)新帶動型等。其中鄉(xiāng)村旅游是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要模式，鄉(xiāng)村旅游在歐洲發(fā)達國家可追溯到19世紀工業(yè)革命時期，在我國萌芽于20世紀50年代，各國政府十分強調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對促進新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化、擴大就業(yè)率、推動地方經(jīng)濟、提高農(nóng)村文明程度等方面的積極作用。但是對這種模式的研究仍存在不足，如很多關(guān)于“新農(nóng)村建設(shè)（模式）”研究中未突出鄉(xiāng)村旅游的主導(dǎo)作用，二者研究脫節(jié)等。本文主要以大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游帶動新農(nóng)村建設(shè)為研究內(nèi)容，對大陽鎮(zhèn)進行實際調(diào)查走訪、收集資料、分析其優(yōu)勢條件，并提出了鄉(xiāng)村旅游帶動新農(nóng)村發(fā)展的相應(yīng)對策。

一、大陽鎮(zhèn)選擇鄉(xiāng)村旅游主導(dǎo)型新農(nóng)村建設(shè)模式合理性分析

結(jié)合《中共堯都區(qū)委、堯都區(qū)人民政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，大陽鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容有：“實施旅游帶動戰(zhàn)略、逐步發(fā)展蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、共同發(fā)展公益事業(yè)和推進農(nóng)村民主建設(shè)?！比绻烟O果、核桃等第一產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)模式，從長遠看它的發(fā)展?jié)摿]有旅游業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的帶動大，而且大陽鎮(zhèn)“農(nóng)家樂”中的蘋果、核桃采摘旅游項目的發(fā)展在很大程度上會促進這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果以工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)模式，位于大陽鎮(zhèn)的華德冶鑄有限公司和志強鋼鐵有限公司，由于鐵礦石原料供應(yīng)緊缺、水資源的匱乏、市場需求的日益下降，要想通過擴大它的規(guī)模去帶動大陽鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)是行不通的。大陽鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)各種戰(zhàn)略模式中，鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)的模式有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，能夠更好的促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、交通的改善、水電、通訊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)具備以下優(yōu)勢條件：

1.政策優(yōu)勢。我國為了促進新農(nóng)村建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題，在“2006中國鄉(xiāng)村游”主題活動中，國家旅游局要求將“旅游產(chǎn)業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”作為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要目標之一。2007年6月農(nóng)業(yè)部、國家旅游局聯(lián)合下發(fā)通知大力推進全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

2.區(qū)位優(yōu)勢。大陽鎮(zhèn)在行政上隸屬于山西省臨汾市堯都區(qū)管轄，包括34個行政村，總面積102.37km2，北與洪洞縣相連，西北同段店鄉(xiāng)接壤，西南與縣底鎮(zhèn)相鄰，南與賀家莊鄉(xiāng)為界，東北接古縣，東南接浮山縣。而這些相鄰地區(qū)，洪洞縣有“大槐樹祭祖園”、“廣勝寺”、“蘇三監(jiān)獄”、“萬圣寺”等旅游資源、賀家莊鄉(xiāng)有“桃花會”、古縣三合村有“天下第一牡丹”旅游資源，這些相鄰景區(qū)在一定程度上輻射帶動了大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。旅游景區(qū)經(jīng)濟效益的好壞很大程度上取決于游客量的大小，必須有一個鄰近的經(jīng)濟與人口集聚度較高的城市作為客源地。大陽鎮(zhèn)離臨汾市中心僅17km，并且有臨浮路與市區(qū)相連。臨汾市現(xiàn)有60余萬城市人口，為大陽鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村旅游提供了充足的客源。

3.資源優(yōu)勢。大陽鎮(zhèn)旅游資源種類豐富、資源稟賦高。大陽鎮(zhèn)旅游資源種類有“生態(tài)游”、“農(nóng)家游”、“紅色游”集自然景觀和人文景觀于一體，集“三游”于一鎮(zhèn)。其中“生態(tài)游”的資源有堯陵景區(qū)、澇河與洰河水庫、古賢生態(tài)園；“農(nóng)家游”以豐富的蘋果資源為基礎(chǔ)，已在上陽舉辦了兩屆蘋果采摘旅游節(jié)，坡子村舉辦了兩屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，大陽村舉辦了物資交流大會，北郊等村組建了本村的威風(fēng)鑼鼓隊；“紅色游”的資源有東堡頭元帥槐、官雀戰(zhàn)役紀念館、堯陵抗日學(xué)校遺址及張家莊抗日政府所在地遺址等?？傊?，大陽鎮(zhèn)擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。大陽鎮(zhèn)具有深厚的堯帝的歷史文化積淀。以堯陵為例，祠內(nèi)碑碣十余通，記堯王功績與陵宇沿革，堯陵碑上刻有堯陵全圖，保存完好。2006年05月25日，堯陵作為明至清古建筑，被國務(wù)院批準列入第六批全國重點文物保護單位名單。堯陵景觀修繕和重建是堯陵景區(qū)修復(fù)工程的核心工程，也是首期工程，總投資達6000萬元。此次修復(fù)是堯陵歷史上投入最多、規(guī)模最大的一次修復(fù)。根據(jù)總體規(guī)劃，到2012年堯陵景區(qū)開發(fā)建設(shè)工程全面完成以后，總投資將達到4.6億元，景區(qū)總面積將達到10km2，成為臨汾市乃至全山西省集游、購、娛、吃、住、行六大功能于一體，規(guī)模宏大，文化品位高雅的大型旅游景區(qū)。

4.生態(tài)優(yōu)勢。大陽鎮(zhèn)污染性的廠礦企業(yè)極少，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，大陽鎮(zhèn)有耕地4763.2hm2、園地442.4hm2、林地969.7hm2、交通運輸用地和水域及水利設(shè)施用地320.3hm2，分別占到總面積的40.3%、3.7%、8.2%、2.7%。鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)田、果園、林地、河流水庫構(gòu)成了甜美寧靜的鄉(xiāng)村景觀，如2010年，大陽鎮(zhèn)建成了2000hm2優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地、533hm2的紅薯基地、1233hm2優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)園區(qū)和400余hm2的核桃種植，其中發(fā)展蘋果采摘的上陽村蘋果種植面積達到了206hm2，占到了上陽村總面積的95%。大陽鎮(zhèn)發(fā)展了經(jīng)濟林、用材林、風(fēng)景觀賞林共160hm2，完成了堯陵旅游公路沿線、環(huán)鎮(zhèn)西路35km通道綠化工程，在上村、郭行等2個村完成三北四期造林工程53hm2。澇河水庫庫容0.596×104m3，集灌溉、養(yǎng)殖、防洪、旅游等功能于一體，水面微波粼粼、四周綠樹林立，得天獨厚的自然環(huán)境為本鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了條件。

從以上的大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)優(yōu)勢條件分析入手，應(yīng)把“旅游強鎮(zhèn)、旅游富民、建設(shè)旅游新村”作為大陽鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標。根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況，確立其“鄉(xiāng)村旅游主導(dǎo)型”的新農(nóng)村建設(shè)整體定位，發(fā)掘當?shù)刈匀慌c人文旅游資源，發(fā)展休閑、觀光旅游，并積極創(chuàng)造條件使居民從農(nóng)業(yè)人口逐漸轉(zhuǎn)型到旅游服務(wù)型人口，增加農(nóng)民收入，建設(shè)新農(nóng)村、新民居，發(fā)展以農(nóng)民為主體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。建議以帝堯文化為底蘊，以鄉(xiāng)村旅游觀光為載體，打造 “大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游”這一新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)模式?？傊寻l(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為本鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)模式是合理的、可行的、長遠的。

二、大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動新農(nóng)村建設(shè)的對策分析

目前，大陽鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面還存在著一些問題。首先，大陽鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中缺乏總體規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展觀的觀念。其次，對鄉(xiāng)村旅游帶動新農(nóng)村建設(shè)的思路不清。再次，大陽鎮(zhèn)發(fā)展旅游的道路、餐飲、住宿、商業(yè)等配套基礎(chǔ)設(shè)施都還不完善。此外，農(nóng)民缺乏相應(yīng)知識和能力，缺乏科學(xué)的經(jīng)營手段。大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)層次低、產(chǎn)品質(zhì)量低、消費單一，服務(wù)不規(guī)范、綜合效益不高、旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈還沒有建立起來，資金運轉(zhuǎn)困難等。這些都在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的開展，也在一定程度上阻礙了大陽鎮(zhèn)新農(nóng)村的建設(shè)。張靜峰（2007）提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村和同步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的對策和建議：鄉(xiāng)村旅游及其資源開發(fā)要規(guī)劃先行；鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)要保護生態(tài)資源和環(huán)境；鄉(xiāng)村旅游要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)要突出特色，打造精品和品牌；發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧致富帶動功能。結(jié)合以上內(nèi)容，本文提出了以下幾個對策：

1.旅游規(guī)劃先行，帶動沿線村莊發(fā)展。對大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游要制定出總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)性規(guī)劃。從而保證旅游資源得到充分合理的開發(fā)?？傮w規(guī)劃對鄉(xiāng)村旅游做出方向性的引導(dǎo)，如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃目標是：在今后十年內(nèi)全面樹立旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，大力推進“兩河兩景生態(tài)游”、“一線五村農(nóng)家游”、“一樹一館兩址紅色游”，即以洰河水庫——古賢生態(tài)園——澇河水庫——堯陵景區(qū)為旅游線路的“兩河兩景生態(tài)游”帶動上陳、古賢、郭行、北郊四個村的發(fā)展；以上陽——澇河——上村——太平——北郊為旅游線路的“一線五村農(nóng)家游”帶動這五個村的發(fā)展；以元帥槐——官雀戰(zhàn)役紀念館——張家莊抗日縣政府所在地——堯陵抗日學(xué)校遺址為旅游線路的“一樹一館兩址紅色游”帶動?xùn)|堡頭、官雀、張家莊、北郊的發(fā)展，其中重點發(fā)展郭行村和北郊的堯陵游、澇河游、上陽村的蘋果采摘、古賢生態(tài)園和官雀紀念館精品旅游，從而形成以線連村的旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，讓鄉(xiāng)村旅游成為帶動大陽鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的主導(dǎo)龍頭。控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)性規(guī)劃作為針對性的專項規(guī)劃，能夠保證本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游具體的開發(fā)和保護措施的實現(xiàn)，能夠保證旅游規(guī)劃的應(yīng)用性和可操作性。

2.保護鄉(xiāng)村景觀、建立生態(tài)文明新村。鄉(xiāng)村旅游的核心是“鄉(xiāng)村性”，脫離了這一特性，鄉(xiāng)村旅游便名不副實。長期在城市中生活的人們厭倦了枯燥、乏味、緊張、冷漠的城市生活，便不由自主地懷念起鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然山水、淳樸的民風(fēng)、輕松的生活，于是回歸鄉(xiāng)村、在綠色的田間追逐嬉戲、在林中摘果捕蝶、在高山之頂高歌、在河畔看夕陽西下、炊煙裊裊、微波凌凌，這是城市人的真實想法，所以大陽鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)應(yīng)避免“三化”（城市化、人工化、商業(yè)化），“三化”是一種錯誤的開發(fā)建設(shè)方式，如把旅游景區(qū)的籬笆墻用厚厚的鋼筋混凝土覆蓋起來，鄉(xiāng)村小道變成了水泥路、農(nóng)家小院建成了整齊劃一的商鋪，因此在大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中應(yīng)注意保護旅游區(qū)鄉(xiāng)村景觀的原生態(tài)。對農(nóng)民原有的土屋、水庫、堯陵、蘋果林等鄉(xiāng)村元素，在保障其完整性與真實性的前提下加以開發(fā)利用，可以讓游客在果林里采摘，體驗樹下摘果的樂趣，在土屋院落可以擺設(shè)傳統(tǒng)的石質(zhì)磨面器，可以讓游人增長知識、體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂趣。提高當?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。為了搞好鄉(xiāng)村旅游，提高接待服務(wù)水平，村集體會積極組織村民外出參觀學(xué)習(xí)或開展各種培訓(xùn)，以期提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。隨著大批旅游者的涌入，會帶來先進的文化知識、道德觀念、思維方式、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理方法。在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，村民也愿意學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能，從而使村民整體的文化素質(zhì)、道德和法制觀念都得到了提高，一定程度上影響農(nóng)民自覺保護鄉(xiāng)村景觀?？傊?，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以幫助大陽鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展新農(nóng)村。

3.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游改變了鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了農(nóng)村剩余勞動力，提高了鄉(xiāng)村就業(yè)率。旅游業(yè)是包含“行、游、住、食、購、娛”六大要素在內(nèi)的綜合性產(chǎn)業(yè)，也是依賴性很強的產(chǎn)業(yè)，大陽鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展將會帶動農(nóng)業(yè)、工業(yè)及交通、通信、餐飲、住宿、零售、娛樂、醫(yī)衛(wèi)等的發(fā)展。如在農(nóng)業(yè)方面，大陽鎮(zhèn)準備開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，蘋果品種以中晚期短枝型紅富士為主，適當發(fā)展嘎啦等中高檔蘋果，發(fā)展SOD蜜、高硒等優(yōu)質(zhì)商品果、核桃品種選擇為遼核一號，提升蘋果和核桃品質(zhì)，此外做好農(nóng)產(chǎn)品包裝和攜帶方面的工作，促進農(nóng)副產(chǎn)品品牌化和商品化，增加農(nóng)業(yè)收入。在工業(yè)方面，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展會在一定程度上改善投資環(huán)境，從長遠看會促進大陽鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。在交通方面，2011年已完成了鎮(zhèn)內(nèi)連接主要景點的12km寬堯陵路的建設(shè)，計劃5年內(nèi)建立從市區(qū)到旅游景點的旅游專線、旅游專車和設(shè)立專門的旅行社，提高旅游效率，此外還計劃把干路路面拓寬至15m，支路為8m，巷路為4m。在餐飲方面，準備在大陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)建立小吃一條街，而在景區(qū)配備農(nóng)家小吃。在住宿方面，在澇河沿岸建二層別墅區(qū)及農(nóng)家小院體驗住宿。在商業(yè)方面，每個景區(qū)在不破壞景點的前提下建立專門的商業(yè)區(qū)。此外發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也會帶動大陽鎮(zhèn)新農(nóng)村科教文衛(wèi)等公益事業(yè)的共同發(fā)展。同時，鄉(xiāng)村旅游鼓勵農(nóng)民從事旅游服務(wù)業(yè)，并對農(nóng)民給予實質(zhì)性的支持，實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標準化為載體，推行鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶星級評定活動，對“星級農(nóng)家樂”的農(nóng)戶給予1000～5000元不等的獎勵并頒發(fā)證書，充分調(diào)動農(nóng)民積極性和解決農(nóng)村剩余勞動力。

4.開拓旅游市場，增加游區(qū)農(nóng)民收入。我們不能以自己的感情化色彩去無根據(jù)的開發(fā)旅游、去做旅游規(guī)劃，我們首先應(yīng)對大陽鎮(zhèn)旅游市場進行調(diào)查研究，對大陽鎮(zhèn)的旅游資源、客源、可能獲得的經(jīng)濟效益和市場營銷策略進行研究評估，利用一些方便有效的方法，如SWOT分析，組合分析，名義組技術(shù)的應(yīng)用對旅游市場進行研究開拓，加大對大陽鎮(zhèn)旅游景區(qū)的宣傳力度，樹立大陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游形象和品牌，打造精品旅游，做到臨汾市區(qū)人人皆知，吸引游客到大陽鎮(zhèn)旅游消費，從而增加旅游區(qū)農(nóng)民的收入。

參 考 文 獻

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