科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理，提升技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)水平

摘要：培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)是為公司實(shí)施人才強(qiáng)企，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)提供教育培訓(xùn)方面的重要保障。我們必須做好扎實(shí)的項(xiàng)目管理工作，實(shí)施規(guī)范化的項(xiàng)目管理和精細(xì)化的項(xiàng)目運(yùn)作程序，提升項(xiàng)目建設(shè)水平。做好中心技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，而不是簡(jiǎn)單的計(jì)劃，會(huì)使培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動(dòng)性，減少項(xiàng)目的盲目性、滯后性，提高資金的效率，這對(duì)做為省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)中心至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：技術(shù)改造 項(xiàng)目管理 規(guī)范 規(guī)劃 實(shí)訓(xùn)基地

中圖分類號(hào)：DF417 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2012）09（c）-0218-02

近年來，隨著電力工業(yè)的快速發(fā)展對(duì)各類技能人才的需求量越來越大，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力提出了越來越高的要求。做為省級(jí)培訓(xùn)中心，培訓(xùn)能力的提高應(yīng)保持持續(xù)增長(zhǎng)的速度，以適應(yīng)培訓(xùn)需求的不斷變革，而加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，優(yōu)化我中心實(shí)訓(xùn)基地的技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理，提升培訓(xùn)中心技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)水平，是保障中心培訓(xùn)能力提高的必要條件。

目前，培訓(xùn)中心在政府及新疆電力公司支持下，建成了40余個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室，使六大實(shí)訓(xùn)基地初具規(guī)模，極大地增強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件，使實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)取得突破性進(jìn)展，有利地促進(jìn)了省網(wǎng)公司員工和中職學(xué)生技能培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，新疆電力公司每年通過技術(shù)改造項(xiàng)目，加大對(duì)中心實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投資，為培訓(xùn)中心培訓(xùn)能力提升提供了有力的保障。但由于將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目納入公司技術(shù)改造，屬于先例，項(xiàng)目建設(shè)邊做邊調(diào)整，項(xiàng)目建設(shè)在科學(xué)規(guī)劃及規(guī)范管理上有些不足，使項(xiàng)目整體完成率及使用率不能達(dá)到很好的指標(biāo)。2008、2009年度中心實(shí)訓(xùn)基地技術(shù)改造項(xiàng)目為打捆項(xiàng)目，在項(xiàng)目管理上有一定困難，整體項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度難以控制，部分分項(xiàng)的實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目由于客觀原因無法實(shí)施。同時(shí)，技改項(xiàng)目管理工作宣傳、考核機(jī)制、項(xiàng)目概預(yù)算、計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)等管理工作不到位，使項(xiàng)目管理處以較低水平。

1 做好項(xiàng)目規(guī)范化管理

培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)是為公司實(shí)施人才強(qiáng)企，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)提供教育培訓(xùn)方面的重要保障。我們必須做好扎實(shí)的項(xiàng)目管理工作，實(shí)施規(guī)范化的項(xiàng)目管理和精細(xì)化的項(xiàng)目運(yùn)作程序，提升項(xiàng)目建設(shè)水平，淺談如下做法。

1.1 推行激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目的執(zhí)行力度

人是生產(chǎn)力的首要因素，技術(shù)改造項(xiàng)目管理工作中要始終堅(jiān)持以人為本。充分釋放和發(fā)揮項(xiàng)目管理人員的各種潛能，是做好項(xiàng)目，完成建設(shè)任務(wù)，提高項(xiàng)目效益，提高中心技改項(xiàng)目建設(shè)水平的重要因素之一。改變分配機(jī)制，推行項(xiàng)目津貼激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)完善考核機(jī)制，提倡建設(shè)責(zé)任部門開展競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)技術(shù)改造工作的管理和控制力度，加強(qiáng)責(zé)任部門技改工作考核制度，把項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任和建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)各層面管理人員的責(zé)任心和主觀能動(dòng)性，改變浮躁的心態(tài)，改變?nèi)烁∮谑?、跑馬觀花的現(xiàn)象，形成積極的工作態(tài)度，提高工作效率和工作熱情，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成好的部門及責(zé)任人進(jìn)行成果獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)項(xiàng)目的執(zhí)行力度。

1.2 抓住項(xiàng)目管理的核心，規(guī)范和建立健全項(xiàng)目管理制度體系

培訓(xùn)中心做為公司人才強(qiáng)企，先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)的主陣地，中心的技術(shù)改造項(xiàng)目多為實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，而建設(shè)的各實(shí)訓(xùn)室在功能要保持其與生產(chǎn)單位工作崗位的環(huán)境、設(shè)備、操作要求相適應(yīng)、并有先進(jìn)性，同步性、真實(shí)性，這就要求實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的功能目標(biāo)必須隨著企業(yè)發(fā)展的變化實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，也就說技術(shù)改造項(xiàng)目管理的核心是動(dòng)態(tài)的目標(biāo)管理。

系統(tǒng)的準(zhǔn)確的目標(biāo)核定是項(xiàng)目管理的前提。制定中心實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的整體計(jì)劃，制定中心技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法，各職能部門要全面、及時(shí)的好服務(wù)配合工作。對(duì)每一項(xiàng)目建設(shè)都要實(shí)行人盡其責(zé)，物盡其用，完善設(shè)備全壽命周期成本管理體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。項(xiàng)目管理組織中既有職能系統(tǒng)的豎向聯(lián)系，又有以項(xiàng)目為中心的橫向聯(lián)系。項(xiàng)目在履約過程中，應(yīng)加強(qiáng)前期控制，各個(gè)部門之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)作，完善財(cái)務(wù)預(yù)算制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)跟蹤，并加強(qiáng)過程管理，做好公司及培訓(xùn)中心的有關(guān)規(guī)章制度的宣貫，建立有效的內(nèi)控制度及項(xiàng)目責(zé)任追究制，以此形成內(nèi)部監(jiān)督控制的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.3 以項(xiàng)目目標(biāo)考核為控制手段，完善項(xiàng)目管理工作流程

每一項(xiàng)目在開工前要制定符合實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)方案及施工計(jì)劃。從施工組織設(shè)計(jì)、資金管理、人員選用、物資管理等各方面充分考慮中心和項(xiàng)目實(shí)際，與各職能部門多加溝通和研究，對(duì)項(xiàng)目的各種方案進(jìn)行論證審核，并根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定出具有很強(qiáng)操作性的目標(biāo)考核，使每一項(xiàng)工作都能落實(shí)到人，每一個(gè)管理人員都明確自己的責(zé)任，懂得將工作做到什么程度，相應(yīng)有什么結(jié)果。另外還應(yīng)積極組織大家對(duì)中心和項(xiàng)目相關(guān)文件和制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)技術(shù)改造工作重要性的認(rèn)識(shí)，熟悉管理工作的流程，每一個(gè)人的工作到了位，自然會(huì)提高項(xiàng)目管理工作水平。

公司在技術(shù)改造方面要求基層管理人員要熟悉掌握ERP項(xiàng)目系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)、PMS生產(chǎn)管理系統(tǒng)三大系統(tǒng)的操作應(yīng)用，通過這三大系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用、項(xiàng)目庫(kù)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化流程，隨著不斷深入推進(jìn)，項(xiàng)目管理越來越規(guī)范化，項(xiàng)目流程越來越精細(xì)化程序化。

1.4 提高管理人員素質(zhì)，做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理工作

基礎(chǔ)管理是制約整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成功的重要問題，是項(xiàng)目管理的核心。如果不重視，可能有發(fā)生合同約束軟弱、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、有安全隱患、工程質(zhì)量不高、成本控制不嚴(yán)等現(xiàn)象，這些情況會(huì)直接導(dǎo)致了項(xiàng)目完成率低，規(guī)模與效益難以實(shí)現(xiàn)。因此我們應(yīng)提高管理人員素質(zhì)，做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理工作。

對(duì)技術(shù)改造管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理等財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中資金使用流程，理順資金使用渠道，掌握工程結(jié)算的有關(guān)要求；提高項(xiàng)目管理人員的法律意識(shí)，開展項(xiàng)目招標(biāo)、結(jié)算、合同管理等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)；加強(qiáng)技術(shù)改造安全管理，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、預(yù)控，杜絕項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全事故發(fā)生；加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的學(xué)習(xí)貫徹，對(duì)施工項(xiàng)目要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。定期對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行ERP項(xiàng)目系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)、PMS生產(chǎn)管理系統(tǒng)三大系統(tǒng)的操作應(yīng)用培訓(xùn)，提高工作能力，使中心技術(shù)改造項(xiàng)目管理水平達(dá)到一個(gè)新的水平。

2 做好中心技術(shù)改造項(xiàng)目科學(xué)規(guī)劃工作

做好中心技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，而不是簡(jiǎn)單的計(jì)劃，會(huì)使培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動(dòng)性，減少項(xiàng)目的盲目性、滯后性，提高資金的效率，這對(duì)做為省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)中心至關(guān)重要。

培訓(xùn)中心做為公司人才強(qiáng)企，先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)的主陣地，中心的技術(shù)改造項(xiàng)目主要為實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，各實(shí)訓(xùn)室在功能上要保持公司發(fā)展帶來生產(chǎn)工作崗位的環(huán)境、設(shè)備、操作要求變化的相適應(yīng)、先進(jìn)性，同步性及真實(shí)性，才能為為公司實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)培訓(xùn)合格的技能人才提供有力的保障。

國(guó)網(wǎng)公司在“十二五”技術(shù)改造工作規(guī)劃綱要中指出規(guī)劃的指導(dǎo)思想是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四化”工作要求，面向大生產(chǎn)體系建設(shè)、資產(chǎn)全壽命管理和設(shè)備狀態(tài)檢修管理，全面梳理電網(wǎng)、設(shè)備存在的問題，深入查找安全隱患，以先進(jìn)適用技術(shù)為支撐， 有針對(duì)性地解決制約電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，即：提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平，提升設(shè)備健康水平，提升電網(wǎng)輸送能力，提升電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，提升電網(wǎng)智能化水平。

國(guó)家電網(wǎng)公司2009年5月21日發(fā)布的中國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃及其建設(shè)時(shí)間表，指出2009年到2020年全面建設(shè)以堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)以堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架為基礎(chǔ)，以通信信息平臺(tái)為支撐，以智能控制為手段，包含電力系統(tǒng)的發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋所有電壓等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合，是堅(jiān)強(qiáng)可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔環(huán)保、透明開放、友好互動(dòng)的現(xiàn)代電網(wǎng)。

因此，中心實(shí)訓(xùn)基地“十二五”建設(shè)的技術(shù)目標(biāo)是為公司實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)培訓(xùn)合格的技能人才，為全面建設(shè)智能化電網(wǎng)提供相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，尤其是開展與智能電網(wǎng)、特高壓輸電線路、清潔能源等相關(guān)的實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。結(jié)合中心的實(shí)際情況，按國(guó)網(wǎng)公司實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指導(dǎo)意見和新疆電力公司實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃，“十二五”期間中心將通過新建和現(xiàn)有資源的優(yōu)化整合，開展符合公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)及“十二五”人才培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)變電和調(diào)度運(yùn)行仿真實(shí)訓(xùn)基地、變電檢修實(shí)訓(xùn)基地、輸配電運(yùn)行與檢修實(shí)訓(xùn)基地、新能源（清潔能源）技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地等16間實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，將按公司“十二五”期間生產(chǎn)檢修工器具、安全工器具、帶電作業(yè)工器具、儀器儀表等更新配置情況及時(shí)更新建設(shè)中心的檢修實(shí)訓(xùn)室、安全工器具室等實(shí)訓(xùn)室，讓各實(shí)訓(xùn)室保持先進(jìn)性及同步性來培養(yǎng)能為公司發(fā)展服務(wù)的技能型人才，力爭(zhēng)“十二五”期間將培訓(xùn)中心建設(shè)成一個(gè)先進(jìn)的一流的公司級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)家電網(wǎng)公司技術(shù)改造工作管理辦法（試行）.

[2] 國(guó)家電網(wǎng)公司“十二五”電網(wǎng)技術(shù)改造規(guī)劃大綱.