黨建創(chuàng)新推進(jìn)錫柴快速發(fā)展

一家具有近70年歷史的國有企業(yè)，是如何依靠黨建工作的優(yōu)勢，推動企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的洗禮中，立足自主創(chuàng)新，勇立發(fā)展潮頭，不斷從一個勝利邁向另一個勝利的真實做法，進(jìn)而說明，國有企業(yè)大有希望，國有企業(yè)大有作為，國有企業(yè)前景美好！

2012年6月30日，一汽解放錫柴在北京舉行的“2012全國企業(yè)黨建創(chuàng)新論壇”上榮獲全國企業(yè)黨建工作示范單位的榮譽(yù)，并作了經(jīng)驗介紹。

20年來，一汽錫柴站在民族汽車工業(yè)的前沿，為解放品牌做強(qiáng)、做優(yōu)、做大提供動力支撐，致力創(chuàng)新，建設(shè)自主品牌發(fā)動機(jī)的主要生產(chǎn)基地；定位高端，建設(shè)國內(nèi)重型發(fā)動機(jī)的主要制造基地；著眼國際，建設(shè)自主品牌發(fā)動機(jī)的主要出口基地。主要產(chǎn)品為W、X、K、F、L、M、N七大系列柴油機(jī)，功率覆蓋40～500馬力，在國內(nèi)同行業(yè)中排量跨度最大、功率覆蓋最寬。具備年產(chǎn)60萬臺柴油機(jī)和1.5萬輛改裝車的能力。

20年來，工廠主要技經(jīng)指標(biāo)實現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長，在人員減少了1 000多人的情況下，柴油機(jī)年產(chǎn)量從1992年的8 669臺，到最高的年產(chǎn)46.2萬臺，增長了53倍；銷量從8 943臺，到最高的43.6萬臺，增長了49倍;銷售收入從1.9億元，到最高的130.4億元，增長了69倍；利稅從513萬元，到最高的11.7億元，增長了229倍；全員勞動生產(chǎn)率從人均6 493元，到最高的54.6萬元，增長了84倍，實現(xiàn)了發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的同步飛躍。

錫柴取得如此優(yōu)異業(yè)績的原因，是因為多年來，一直始終堅持貫徹落實黨中央的精神，始終堅持響應(yīng)國資委的號召，始終堅持執(zhí)行集團(tuán)公司的正確決策。因此，錫柴的黨建工作能始終認(rèn)清方向，踩準(zhǔn)節(jié)拍；結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，形成一整套具有錫柴特色的黨建工作模式，為錫柴自主事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。

載體創(chuàng)新，推動發(fā)展成效顯著

一是黨員“三品牌”實踐引領(lǐng)。2006年以來，錫柴黨委每年都要根據(jù)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營重點(diǎn)，組織開展不同主題的黨員“三品牌”（即：黨員品牌崗位、黨員品牌班組、黨員品牌項目）主題實踐活動，引導(dǎo)黨員結(jié)合崗位實際，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、降本、增效、提質(zhì)、創(chuàng)新等方面，進(jìn)行選題攻關(guān)，督促廣大黨員始終做到思想高一格、技能高一格、業(yè)績高一格。僅2010年以來，就選樹出黨員品牌崗位106個，黨員品牌項目112項，黨員品牌班組60個。經(jīng)過連續(xù)7年的推進(jìn)，該載體已成為黨建指標(biāo)與行政目標(biāo)無縫對接的最佳平臺，為推動生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。

二是黨內(nèi)重點(diǎn)項目強(qiáng)力推進(jìn)。堅持將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要任務(wù)，確定黨內(nèi)重點(diǎn)項目，組織各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組建項目團(tuán)隊，統(tǒng)籌整合企業(yè)人力、資金、政策等資源，全員發(fā)動，強(qiáng)力推進(jìn)項目完成。例如，2010年7月12日，錫柴總投資達(dá)16.7億元的重型柴油機(jī)新基地建設(shè)項目開始啟動，黨政領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任項目責(zé)任人，確立了“裝備領(lǐng)先、設(shè)計領(lǐng)先、管理領(lǐng)先”的既定目標(biāo)，采用“日碰頭，周例會和月匯報”的工作方式，嚴(yán)格落實項目計劃，運(yùn)用同步工程、交叉作業(yè)等手段，充分發(fā)揮黨員骨干“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的鐵軍精神，與環(huán)境抗?fàn)帲c意志較量，與時間賽跑，僅僅用了半年多時間，期間還歷經(jīng)60多天酷暑烈焰烘烤和40多天傾盆大雨考驗，就建成了建筑面積達(dá)45 000平方米的嶄新廠房。新廠房建成之后，又僅僅用了六個月的時間，完成了設(shè)備安裝調(diào)試，達(dá)到了生產(chǎn)要求。錫柴通過黨內(nèi)重點(diǎn)項目工作的開展，有效地將黨員的創(chuàng)造力和執(zhí)行力，轉(zhuǎn)化為了推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力，把黨員的先進(jìn)性，轉(zhuǎn)化為了企業(yè)的創(chuàng)造性。

三是承諾踐諾活動示范在前。在承諾內(nèi)容上，組織高級經(jīng)理、高級經(jīng)理助理、二級經(jīng)理在積極承擔(dān)年度績效指標(biāo)的同時，承擔(dān)一個全局性、導(dǎo)向性、關(guān)鍵性的重大項目，作為引領(lǐng)示范項目。組織各黨支部圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，承諾承擔(dān)一個部門（車間、科室）重點(diǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新項目；組織廣大黨員圍繞廠級、部級工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，承諾攻堅項目。在承諾形式上，結(jié)合黨員崗位職責(zé)開展好“三承諾”工作，即黨支部向黨委作出承諾，黨員向黨支部作出承諾，黨支部和黨員向群眾作出承諾。在承諾管理上，黨委從組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)四個方面，設(shè)計了黨內(nèi)目視化看板，將黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)完成情況及時向廣大員工進(jìn)行展示，接受群眾監(jiān)督，使承諾擲地有聲，踐諾示范在前。

具有實踐意義的黨建載體，起到了積極的推動作用。2007年以來，柴油機(jī)產(chǎn)銷從20.2萬臺增加至43.6萬臺，同比增長76%；銷售收入從71億元增加到130億元，同比增長69%；企業(yè)利潤從2.6億元增長至8.4億元，同比增長80%。

組織創(chuàng)新，強(qiáng)化功能成效顯著

一是創(chuàng)新干部管理，強(qiáng)化龍頭作用。在干部任用上，制訂《領(lǐng)導(dǎo)干部公開競聘管理辦法》，推行領(lǐng)導(dǎo)干部上崗競聘制，使中央競爭性選拔干部政策得到成功實踐。在干部考評上，建立了“五個一”干部、“四好班子”考評與獎懲等規(guī)定，實施“領(lǐng)導(dǎo)”“條塊”“群眾”“組織”多維度、立體式業(yè)績考評，對于連續(xù)兩年居末位的給予淘汰，在獎優(yōu)懲劣中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部站在排頭的意識。在責(zé)任追究上，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追溯及處罰規(guī)定，詳細(xì)列出七大類失職、瀆職行為，明確相關(guān)處理程序及標(biāo)準(zhǔn)。在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部每周深入一線，強(qiáng)化服務(wù)意識，幫扶困難職工，增強(qiáng)群眾觀念；帶頭授課育徒，增強(qiáng)幫教水平。

二是創(chuàng)新黨支部管理，強(qiáng)化堡壘作用。強(qiáng)化黨建力量。2008年，錫柴針對銷售、采購、裝配、研發(fā)、重型柴油機(jī)惠山基地等業(yè)務(wù)集中度高的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營部門，配置六名專職黨支部書記，增強(qiáng)了黨建力量。強(qiáng)化責(zé)任落實，每年都從保證經(jīng)營指標(biāo)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、維護(hù)和諧穩(wěn)定三個方面，量化指標(biāo)要求，具化考核內(nèi)容，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，形成黨支部責(zé)任狀，每年年初組織各支部書記簽約，做到責(zé)任落實到位。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，實施黨小組“每月一學(xué)一思”、黨支部“每季一會一課”制度，強(qiáng)化黨的理論宣教；實施黨支部每月組織資源、思想資源、支部成果三模板匯報制度，做實基礎(chǔ)管理；每季召開黨支部書記會議，推進(jìn)重點(diǎn)工作，部署階段性任務(wù)。強(qiáng)化黨建課題研討，每年組織支部書記認(rèn)領(lǐng)黨建研討課題，并進(jìn)行課題成果發(fā)布，提升黨支部書記思考工作的深度、開展工作的力度。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，強(qiáng)化提質(zhì)作用。統(tǒng)籌設(shè)計抓建模。黨委在經(jīng)過系統(tǒng)思考后，策劃推進(jìn)了“五四”學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)模型。即：分層次全力打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子——提高“四力”：即提高政治鑒別力、提高發(fā)展決策力、提高班子凝聚力、提高班子號召力；學(xué)習(xí)型黨支部——做到“四強(qiáng)”：即政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)；學(xué)習(xí)型黨小組——做到“四高”：即學(xué)習(xí)力高、創(chuàng)新力高、凝聚力高、戰(zhàn)斗力高。學(xué)習(xí)型黨員——做到“四優(yōu)”：即政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)。學(xué)習(xí)型員工——做到“四自”：即自我檢視、自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我超越。通過分層面的規(guī)劃，形成了學(xué)習(xí)有氛圍、個人有提高、組織有加強(qiáng)、事業(yè)有發(fā)展的良好局面。

這些創(chuàng)新工作的開展，極大地強(qiáng)化了黨建功能，黨委先后榮獲“無錫市第一批基層黨建工作示范點(diǎn)”“一汽集團(tuán)先進(jìn)黨委”“一汽集團(tuán)四好班子先進(jìn)集體”“建黨90周年全國企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位”、“江蘇省學(xué)習(xí)型企業(yè)示范單位”等榮譽(yù)稱號，2011年，錫柴CA6DL機(jī)加工車間黨支部被國資委黨委評為全國先進(jìn)基層黨組織。

文化創(chuàng)新，隊伍建設(shè)成效顯著

一是文化再造彰顯特色。黨委在傳承錫柴文化基因的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理再造。2009年召開企業(yè)文化戰(zhàn)略研討會，明確了“民族品牌、高端動力”的核心價值觀，以此為中心，重組了企業(yè)文化體系，使理念文化更加精要，架構(gòu)體系更加完善，文化脈絡(luò)更加清晰，引領(lǐng)凝聚作用更加突出。19年來，錫柴年年以大討論為主載體，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)要求，設(shè)計不同主題，采用全員性的演講、對話、會談、辯論賽、形象展示等各種作法，統(tǒng)一全員思想。陸續(xù)編制了《員工手冊——文化篇》《廉潔文化手冊》《一汽錫柴魂》《足跡》等系列文化讀本，組織員工學(xué)習(xí)，使得文化理念入腦、入心、融情、導(dǎo)行。

二是文化考評實現(xiàn)量化。錫柴探索建立了企業(yè)文化量化考評的指標(biāo)體系，出臺了《企業(yè)文化建設(shè)評價管理辦法》，從企業(yè)文化建設(shè)工作評價、企業(yè)文化建設(shè)狀況評價和企業(yè)文化建設(shè)效果評價三個方面，拆解成13個評價項目，細(xì)化為35個評價內(nèi)容，規(guī)定打分權(quán)重，明確獎懲要求，使企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理達(dá)到了有機(jī)融合，軟規(guī)范與硬制度實現(xiàn)了完美統(tǒng)一。錫柴多次榮獲全國企業(yè)文化優(yōu)秀成果、全國企業(yè)文化建設(shè)百佳示范單位、“百強(qiáng)單位”等榮譽(yù)。

三是人才興企著眼實效。在人才管理上，以“活出生命的精彩”為主旨，拓寬建立領(lǐng)導(dǎo)序列、專業(yè)序列、崗位序列、復(fù)合序列、能力序列五條高技能人才成長通道，開拓了員工職業(yè)生涯上升渠道。開展絕招、絕技、絕活“三絕”評審認(rèn)證，提升了員工學(xué)知練技熱情。在精益用人上，在生產(chǎn)一線采用柔性用功機(jī)制，滿足生產(chǎn)高低不平衡的需要；在技術(shù)專線建立核心技術(shù)崗位調(diào)動、職業(yè)轉(zhuǎn)移和末位淘汰三條技術(shù)人員流動通道，在工廠內(nèi)部設(shè)立勞動力交流站，增強(qiáng)崗位競爭壓力。在人才培育上，建設(shè)錫柴網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，整合上崗培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、提升培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)，實現(xiàn)“四位一體”運(yùn)作；建設(shè)實訓(xùn)基地，導(dǎo)入“運(yùn)動員訓(xùn)練”模式，培養(yǎng)T型人才，滿足企業(yè)多元化的人才需求。建立“大師工作室”，開展名師帶高徒學(xué)習(xí)活動，培養(yǎng)高技能人才。扎實有效的建設(shè)舉措，使得錫柴人才輩出，先后有44人次在市級以上技能大賽獲獎，39個團(tuán)隊成為全國、集團(tuán)和解放公司先進(jìn)集體。企業(yè)先后獲得“江蘇省和無錫市高技能人才示范基地”“全國五一勞動獎狀集體”等稱號。

（責(zé)任編輯：郝幸田）