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    街道辦何去何從

    2012-12-31 00:00:00馮春久王曉雅
    決策探索 2012年9期

    今年以來,改革一詞再度成為社會強(qiáng)烈關(guān)注的重點(diǎn)。

    3月18日,全國“兩會”剛剛閉幕,國務(wù)院就批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》,包括政治體制改革、深化戶籍管理制度改革等;

    3月19日,全國民政工作會議召開,會議指出:政府的社會管理和公共服務(wù)體制改革相對滯后。在改革方向上,要“構(gòu)建政府管理與社會自治相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的社會管理和公共服務(wù)體制”。

    街道辦事處(以下簡稱街道辦)作為我國城市最基層的管理組織,長期以來發(fā)揮著“準(zhǔn)政府”的作用。隨著城市化進(jìn)程的加快和基層社會管理中出現(xiàn)諸多新變化、新情況、新問題,其管理模式、管理內(nèi)容、管理手段等都亟須進(jìn)行創(chuàng)新和改革。

    近年來,各地也都根據(jù)實(shí)際情況對街道辦的創(chuàng)新和改革進(jìn)行了探索,有的地方將街道辦的職能上收,有的地方將街道辦的職能下放,有的地方將街道辦的職能加強(qiáng),總而言之,目的都是“為了加強(qiáng)社會管理職能,完善公務(wù)服務(wù)職能”。與此同時,關(guān)于“街道辦的撤銷或保留的爭論”便成為此次改革重點(diǎn)關(guān)注的問題。

    鄭州市近期也啟動了街道辦的“網(wǎng)格化”管理模式,這場事關(guān)社會管理創(chuàng)新和基層民主建設(shè)的變革不能不引人注目。

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