比較法視野下的用益物權(quán)及其經(jīng)濟(jì)機(jī)能

摘 要：人類是依賴于物質(zhì)而生存的，人們不可能僅憑一己所有之物就能夠滿足自己的所有需求，所以不得不借用他人之物以供自己之需求。尤其是在當(dāng)今社會大分工的基礎(chǔ)之上，各個行業(yè)分工更具專業(yè)化與精細(xì)化，自己所有之物更是不能夠滿足自己的需求就必然發(fā)生了。包括債權(quán)性利用他人之物與物權(quán)性利用他人之物等等行為。由此可見，用益物權(quán)必然具有悠久的歷史，事實(shí)上也確實(shí)是如此。

關(guān)鍵詞：物權(quán)；用益物權(quán)；經(jīng)濟(jì)機(jī)能

中圖分類號：D923.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）14-0009-02

一、比較法視野下的用益物權(quán)

（一）古羅馬法上的用益物權(quán)

在歷史上，用益物權(quán)最早在羅馬法時代就已存在。從發(fā)展的進(jìn)程上來看，羅馬法上的用益物權(quán)經(jīng)歷了從地役權(quán)到人役權(quán)，再到永佃權(quán)和地上權(quán)這樣一個逐漸演變的過程。而近現(xiàn)代大陸法系各國家的用益物權(quán)制度基本上是在繼受羅馬法的用益物權(quán)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國的實(shí)際情況而發(fā)展起來的，用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的分類是伴隨著注釋法學(xué)家們在對羅馬法的研究和創(chuàng)新而形成的。彼時的“他物權(quán)”，指設(shè)立于他人所有之物之上的物權(quán)，主要就是用益物權(quán)（尤其是指役權(quán)制度），其中包括人役權(quán)和地役權(quán)，役權(quán)制度歷來被認(rèn)為是用益物權(quán)的“最顯著代表”。自東羅馬帝國時期，在羅馬司法中又逐漸形成了永佃權(quán)和地上權(quán)。隨著社會進(jìn)化以及私有制的興起，無夫權(quán)婚姻和被解放的奴隸日增，每遇家長亡故，喪失或缺乏勞動能力且又沒有繼承權(quán)的家屬和奴隸生活難以維持時，丈夫或家主就把一部分家產(chǎn)的使用權(quán)、收益權(quán)、居住權(quán)遺贈給妻子、其他家屬或奴隸，使他們老有所養(yǎng)，優(yōu)帝時將這些統(tǒng)稱為“用益權(quán)”。

用益物權(quán)制度在古羅馬時期主要是針對不動產(chǎn)，這也反映出這一時期不動產(chǎn)在社會經(jīng)濟(jì)體系中的核心地位。就占據(jù)重要地位的役權(quán)制度而言，羅馬法的用益物權(quán)制度突出地反映出農(nóng)業(yè)社會的特點(diǎn)。羅馬法用益物權(quán)制度深受古希臘哲學(xué)影響，將一些權(quán)利客體歸納于物的概念，對所有權(quán)和用益權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格的區(qū)分，同時對用益物權(quán)的權(quán)能進(jìn)行了較為系統(tǒng)的界定，這對后世大陸法系國家的用益物權(quán)體系產(chǎn)生了重要的影響。

（二）英美法系上的用益物權(quán)

英美法的地役權(quán)制度受到羅馬法的影響，起源于19世紀(jì)，是英國圈地運(yùn)動和工業(yè)革命的產(chǎn)物。在圈地運(yùn)動之后，土地逐漸集中到少數(shù)人手中，工業(yè)革命使得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，于是迫切需要一種調(diào)整土地利用與開發(fā)過程中土地的所有和利用之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律制度，地役權(quán)制度應(yīng)勢而生。但這一概念早在13世紀(jì)英國著名法學(xué)家布萊克頓便從羅馬法中借鑒而得，逐漸為大多普通法國家采納。美國法也采納了這一概念，美國法1944年的《財產(chǎn)法重述》第450條就采納了該定義，指出地役權(quán)是對于他人占有的土地的一種權(quán)益。

眾所周知，由于英美法系和大陸法系在法律傳統(tǒng)上存在著較大的差別，英美法法律體系之中沒有物權(quán)的概念，取而代之的是財產(chǎn)權(quán)的概念，英美法系的財產(chǎn)權(quán)制度與大陸法系的物權(quán)制度存在較大差異。大陸法系是在區(qū)分所有權(quán)和他物權(quán)的基礎(chǔ)之上形成了用益物權(quán)的體系，而英美法是將各種對財產(chǎn)的利用形態(tài)都可以形成為一個單獨(dú)的權(quán)利，因此不存在著一個所有權(quán)和他物權(quán)相區(qū)分的邏輯性體系，在英美法中，與用益物權(quán)相類似的制度還是存在，這就是與地產(chǎn)權(quán)相關(guān)的一些制度。英美法上的地役權(quán)與用益物權(quán)，相當(dāng)于大陸法系中的地役權(quán)。

（三）日本民法和臺灣地區(qū)的用益物權(quán)

日本民法較多地借鑒了德國民法的一些原則與精神，同時兼顧了英美法系的立法精華。現(xiàn)在的日本民法立法已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)先進(jìn)的程度，值得我們借鑒與引用。我國臺灣地區(qū)的民法立法相較于日本民法立法來講，則是較多地借鑒了傳統(tǒng)大陸法系國家諸如德國、瑞士、日本等國家的立法經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，其立法成就更加值得我國去借鑒和引用。

臺灣地區(qū)現(xiàn)行“民法”奉行物權(quán)法定原則，明定地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)及典權(quán)四種用益物權(quán)。典權(quán)為傳統(tǒng)固有的制度，臺民法第911條明定典權(quán)乃支付典價，占有他人之不動產(chǎn)，而為使用收益的權(quán)利，為一種用益物權(quán)。臺灣地區(qū)的民法規(guī)定四種用益物權(quán)意在增進(jìn)物盡其用，兼顧所有權(quán)自由。

日本民法上的用益物權(quán)，指可在一定范圍內(nèi)對他人的土地為使用、收益的物權(quán)的總稱。易言之是以土地為標(biāo)的物而成立的物權(quán)。由此可知，日本民法的用益物權(quán)只是在他人所有的土地上成立的物權(quán)。日本民法規(guī)定了三種用益物權(quán)形式，即地上權(quán)、永佃權(quán)（永小作權(quán)）和地役權(quán)，除此之外，還有所謂“習(xí)慣法上的用益物權(quán)”包括入會權(quán)、溫泉權(quán)和水利權(quán)，現(xiàn)今的日本判例是把溫泉權(quán)和水利權(quán)作為習(xí)慣法上的物權(quán)對待，單行法還規(guī)定了礦業(yè)權(quán)和漁業(yè)權(quán)，這些用益物權(quán)分別規(guī)定在日本民法第二編《物權(quán)》第四、五、六章中。

由以上中外法制的歷史表明，用益物權(quán)制度在物權(quán)法律制度中居于重要地位，其重要性不僅僅在于用益物權(quán)為物權(quán)體系的一個有機(jī)構(gòu)成，完備了物權(quán)制度的形式結(jié)構(gòu)；還在于用益物權(quán)制度作為調(diào)整人們在對物的物質(zhì)使用過程中所形成的社會關(guān)系的法律規(guī)范促進(jìn)了社會資源的有效利用。用益物權(quán)在法制史及比較法上有不同的種類，具有歷史性和固有性，并反映不同的經(jīng)濟(jì)體制和社會發(fā)展。

二、用益物權(quán)的經(jīng)濟(jì)機(jī)能

人類經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展離不開良好的經(jīng)濟(jì)刺激增長制度，在各種刺激制度之中財產(chǎn)刺激制度最為有效，作用最為突出。追逐經(jīng)濟(jì)利益等有利于自我的利益可以認(rèn)為是人類的一種本能，社會現(xiàn)實(shí)決定了人們?yōu)榱俗分鹄娴淖畲蠡囟ㄒ加谢蛘呤褂盟酥镆垣@取利益，這樣就出現(xiàn)了用益物權(quán)制度。通過上面所述我們可以知道，用益物權(quán)制度這一古老的制度起源于古羅馬法。但是，不可否認(rèn)的是，現(xiàn)代民法上，各國物權(quán)法貫徹效益原則，所有權(quán)從注重抽象的支配發(fā)展到側(cè)重于具體的使用形態(tài)，已經(jīng)逐漸放棄了傳統(tǒng)民法注重物的歸屬和所有的做法，轉(zhuǎn)而專注于對財產(chǎn)價值形態(tài)的積極利用和支配，即對物的使用并獲得收益。我們認(rèn)為，隨著所有權(quán)社會化的趨勢的出現(xiàn)、物權(quán)保護(hù)體系的完善、限制物權(quán)體系的發(fā)達(dá)，用益物權(quán)制度勢必發(fā)展成為物權(quán)體系之中最為重要的制度。

現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對各種資源和社會資源的需求愈來愈大，資源的所有與利用兩者之間必然會產(chǎn)生內(nèi)部和外部的矛盾，這就需要對法律規(guī)則進(jìn)行制度設(shè)計(jì)來協(xié)調(diào)和處理二者之間的關(guān)系。既不能夠?qū)λ姓叩馁Y源進(jìn)行過度攫取，也不能不顧及到社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展而需要對各種資源的合理有效利用。物權(quán)法律制度面臨的重要課題便是如何解決資源所有與利用的矛盾，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，世界各地區(qū)域合作逐步加強(qiáng)，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭激烈，反映在物權(quán)法律制度上便是通過各種措施來強(qiáng)化對各種物（資源）的利用，從而導(dǎo)致用益物權(quán)在物權(quán)法中的地位得到極大的提升，逐步出現(xiàn)了用益物權(quán)經(jīng)濟(jì)機(jī)能的社會化現(xiàn)象。

三、用益物權(quán)經(jīng)濟(jì)機(jī)能社會化的原因

第一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展服務(wù)。

作為上層建筑一部分的法律制度當(dāng)然要協(xié)調(diào)好自身以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。用益物權(quán)制度的發(fā)展與完善取決于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是以市場的供求關(guān)系來調(diào)節(jié)資源的配置，它決定了從事經(jīng)濟(jì)活動的人必須遵循價值規(guī)律，謀求社會利益與個人利益的和諧發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，其核心就是對權(quán)利的尊重與維護(hù)，同時市場經(jīng)濟(jì)又是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，通過交換來實(shí)現(xiàn)資源的配置，交換與各種市場資源的配置都是以權(quán)利的設(shè)定與讓渡作為基礎(chǔ)的。用益物權(quán)制度作為物權(quán)制度的一個重要組成部分，調(diào)節(jié)著人們在商品生產(chǎn)和商品交換以及各種市場資源的支配、利用關(guān)系，沒有用益物權(quán)制度的存在與發(fā)揮作用，各種市場資源（用益物權(quán)的客體）就不能夠得到最大效率的利用，個人利益與社會利益就不會產(chǎn)生和諧的平衡，從而造成社會資源的巨大浪費(fèi)或者個人利益的不滿足。因此，要符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)用益物權(quán)的社會化。

第二，用益物權(quán)制度是充分維護(hù)公有制，發(fā)揮公有（國有、集體所有）土地等各種自然資源效用的最佳途徑，有助于體現(xiàn)中國國情和本土特色。

借助于用益物權(quán)制度，由國家或者集體享有所有權(quán)，非公有主體即由國家和集體以外的民事主體可以對土地等自然資源取得用益物權(quán)，對土地等各種自然資源進(jìn)行充分利用，從而保障物盡其用，激勵市場主體積極進(jìn)行商業(yè)交易，創(chuàng)造更多的社會財富，最終繁榮經(jīng)濟(jì)，因此強(qiáng)調(diào)用益物權(quán)制度在物權(quán)法中的重要地位，具有特殊的意義和價值。我國物權(quán)法在強(qiáng)調(diào)國家和集體所有權(quán)基礎(chǔ)地位的基石之上，更加注重對用益物權(quán)人的保護(hù)，而且在我國公有制經(jīng)濟(jì)的法治環(huán)境下，我國的用益物權(quán)制度相較于國外傳統(tǒng)物權(quán)法中的用益物權(quán)制度無論是在體系地位上還是功能上都有著更重要的邏輯層次，只有這樣才能彌補(bǔ)所有權(quán)單一對用益物權(quán)制度功能發(fā)揮所造成的不利影響。從而顯現(xiàn)出我國用益物權(quán)的社會化特色。

結(jié)語

用益物權(quán)制度是維護(hù)公有制，充分發(fā)揮國有土地等自然資源，協(xié)調(diào)資源的利用與社會發(fā)展需求的最優(yōu)制度安排。現(xiàn)代社會的主流價值觀就是融合，英美法系和大陸法系的融合、所有權(quán)的社會化傾向、用益物權(quán)經(jīng)濟(jì)機(jī)能的社會化傾向等，無不體現(xiàn)了一種融合的趨勢。要健全我國的用益物權(quán)制度，就要進(jìn)行法律繼承和法律的移植，但是同時又要注意考慮中國特有的國情和歷史傳統(tǒng)、民族價值觀、法律文化等諸因素，使用益物權(quán)制度真正的本土化，顯現(xiàn)出中國特色的法律元素。只有這樣，用益物權(quán)制度作為上層建筑的一部分才能夠?yàn)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好的制度支持。

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