摘要:我國上市公司經(jīng)由數(shù)十年的發(fā)展歷程,逐漸走上了公開化、透明化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。上市公司作為會計信息披露的主體已經(jīng)具有較高的信息披露水平,但是不少上市公司在會計信息披露方面存在著會計信息披露不實、信息披露不充分、信息披露不規(guī)范等問題,這在很大程度影響了上市公司提供的會計信息質量,存在誤導投資者的現(xiàn)象。本文闡述了上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀,剖析了上市公司在會計信息披露方面存在的問題,并且提出了切實可行的治理對策,希望能夠給相關人員提供一些借鑒和指導。
關鍵詞:上市公司;會計信息;信息披露;治理對策
一、我國上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀分析
1.會計信息披露不充分
上市公司的會計信息披露要求當事人根據(jù)相關的制度規(guī)定,提供能夠反映公司運營狀況和財務信息等情況的充分、完整的會計信息,不能有選擇性的遺漏或者出現(xiàn)人為更改信息真實性的行為。在資本市場中,對于會計信息披露都有嚴格的要求,但在我國有不少上市公司存在著信息披露不充分的情況,比如,有些公司惡意隱瞞資金投向、資金使用情況,不充分披露相互關聯(lián)企業(yè)的會計信息,使得會計信息披露不完整,有的公司甚至刻意隱瞞影響公司聲譽的重大事件,這種人為操控會計信息的行為影響了會計信息的真實性。
2.會計信息披露不及時
會計信息披露不及時一般是指上市公司的會計信息披露時間較為滯后,從而致使信息出現(xiàn)不對稱的情況,信息不對稱使投資者錯失正確的決策時機,或者使投資者做出錯誤的投資決策。在我國,許多上市公司存在會計信息披露不及時的情況,會計信息的使用價值降低,這在很大程度上嚴重損害了投資者的利益,特別是中小投資者的利益。給內幕交易創(chuàng)造了良機,承受能力不強的中小投資者不得不被迫退出,從而造成部分投資者操縱市場的情況出現(xiàn)。
3.會計信息披露不真實
眾所周知,真實性是會計信息的生命,缺乏真實性的會計信息會給投資者造成誤導。上市公司在進行會計信息披露時應該保證披露的會計信息內容的真實性和準確性,不能提供虛假的會計信息。與此同時,對于披露的會計信息要實施連帶責任,增強相關人的責任意識。在我國上市公司的會計信息披露中仍舊存在著信息不實、不準的情況,這種情況在上市公司年報、再融資和招股中表現(xiàn)的尤為明顯。
4.會計信息披露不規(guī)范
我國上市公司的信息披露缺乏嚴肅性,上市公司在信息披露時存在隨意調整利潤分配表等違法情況,有的上市公司提供的財務報告過于簡單,不能為投資者提供具有參考價值的、內容詳盡的財務報告,因此投資人不能進行有效的財務分析。對于會計規(guī)定中要求提供的數(shù)據(jù)信息不進行披露,與公司聯(lián)系密切的產業(yè)政策、運營策略等信息沒有進行顯示,這造成上市公司提供的會計信息不具備參考性和指導性,這也往往會對投資者的經(jīng)濟決策產生不利影響。
二、我國上市公司會計信息披露存在的主要問題
1.上市公司缺少規(guī)范的治理結構
首先,有些上市公司存在“一股獨大”的情況,往往是某個股東或者某些股東說了算,因此不易形成股東之間的相互牽制和制衡,此外,董事會結構不合理使得董事會的作用被削減;其次,上市公司的監(jiān)事會的主要職責是監(jiān)督,可是有些上市公司的監(jiān)事會卻成為董事會的下屬機構,缺少獨立性的監(jiān)事會的監(jiān)督職能弱化,不能實現(xiàn)對上市公司會計信息披露行為的有效監(jiān)督與管理。
2.上市公司會計信息披露體系不健全
第一,上市公司會計信息披露的規(guī)范化需要相關法律法規(guī)做支撐,而我國的會計信息披露的制度規(guī)范建設尚不完善,缺少必要的懲罰機制和責任追究機制,不利于對會計信息披露進行約束;第二,從我國目前上市公司會計信息披露的發(fā)展現(xiàn)狀來看,應該進一步加強相關規(guī)范在實際工作中的執(zhí)行力,對于會計信息披露行為進行規(guī)范,減少人為進行會計信息操作的空間,加強對會計信息披露的監(jiān)督和管理,減少影響會計信息披露質量的因素。
3.上市公司的會計信息披露自愿性差
我國上市公司的會計信息披露具有強制性,缺少對上市公司自愿進行會計信息披露的鼓勵性政策和支持性政策,有些上市公司不愿意進行會計信息披露,存在著隱瞞信息的行為。而投資者的素質參差不齊,對于會計信息披露的要求也不盡相同,投資者的訴求不高沒有激發(fā)起上市公司會計信息披露的動力。此外,由于我國上市公司對于業(yè)績的評價主要參考財務指標,為了樹立良好的形象,上市公司存在夸大有利信息,隱瞞不利信息的行為。
4.上市公司的會計信息披露缺少監(jiān)管力度
我國不少上市公司缺少內部監(jiān)督和約束機制,雖然設置了董事會和監(jiān)事會,但是很多機構都是形同虛設,沒有起到根本作用,不能對會計信息披露進行必要的約束。與此同時,上市公司內部審計部門沒有得到應有的重視,審計部門沒有獨立性,權威性和自主性不強,不能充分發(fā)揮審計作用,不能保證會計信息披露質量。
三、提升上市公司會計信息披露質量的治理對策
1.上市公司要進行公司治理結構的優(yōu)化與完善
上市公司的治理結構是否合理直接關系到會計信息披露的科學性與規(guī)范性,因此有必要優(yōu)化公司結構。首先要完善董事會建設,構建獨立的審計委員會,建立完善的審計制度,加強對公司財務活動的監(jiān)管;其次,要實施董事問責制,明確相關人的責任,對于失職董事進行問責,加強對會計信息披露的有效監(jiān)管;再次,監(jiān)事會的權威性不高也制約了監(jiān)事會職責的發(fā)揮,要提升監(jiān)事會的權威,加強監(jiān)事會與上市公司業(yè)績評價結果的管理。
2.規(guī)范上市公司會計信息披露體系
為了確保上市公司會計信息披露的真實性、及時性以及準確性,就要不斷規(guī)范上市公司的會計信息披露體系。我國會計信息披露的規(guī)范體系通常包含以下內容:會計準則、會計信息披露制度、審計制度以及有關的經(jīng)濟政策法規(guī)等,會計準則是會計信息規(guī)范體系的核心內容,是上市公司會計信息披露的規(guī)范性指南,明確了會計信息披露的內容,規(guī)定了會計信息應具備的質量要求。
3.上市公司要構建信息質量保證機制
構建上市公司的信息質量保證機制有利于保證會計信息披露的質量,作為會計信息披露的主體,上市公司應該建立預測性的信息質量保證機制。首先,上市公司要強化管理者的責任意識和法律意識,明確提供虛假的會計信息需承擔的相應責任;其次,在進行會計信息預測時,如果出現(xiàn)預測信息與實際信息差距較大的情況,要綜合分析影響因素,找出原因,提高信息預測的準確性。
4.政府應該加大對上市公司的監(jiān)管力度
解決上市公司會計信息披露較為重要的措施就是加大政府部門的監(jiān)管力度,政府部門對上市公司的監(jiān)管包含對會計行為、會計信息、會計人員的綜合性監(jiān)管,提升政府部門的監(jiān)管力度可以規(guī)范相關工作人員的行為。政府部門的權威性使得監(jiān)管更有成效,可以大大提高會計信息披露質量,有效解決職能部門對上市公司會計監(jiān)管無力的情況。
5.提升上市公司會計人員的職業(yè)素養(yǎng)
會計人員的綜合素養(yǎng)直接影響著會計信息披露的質量,提升會計人員的綜合素質是提高會計信息質量的關鍵環(huán)節(jié)。會計人員職業(yè)道德缺失能夠影響會計核算水平,增加發(fā)生財務舞弊的幾率。上市公司應該定期舉辦后續(xù)培訓,加強會計人員的技能水平和綜合素養(yǎng),并且定期進行考核,對于職業(yè)技能和道德操守不能達標的會計人員進行相應的懲罰,嚴重者可以調離崗位,力求保持會計工作崗位人員的整體素質不受影響。
四、結語
伴隨我國上市公司發(fā)展步伐的不斷加快,上市公司的會計信息披露也將會更加規(guī)范化、制度化。基于會計信息披露對于上市公司自身以及投資者的重要作用,我們要加強相關的立法約束機制建設,完善會計信息披露體系,同時提升會計人員的職業(yè)技能和道德操守,從而提升會計信息披露質量,實現(xiàn)上市公司的規(guī)范化運轉,促使我國上市公司的長遠、健康發(fā)展。
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